應(yīng)對汽車安全新形勢，五部門推進(jìn)沙盒監(jiān)管
來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 發(fā)布時間：2022-04-06 11:01:34
日前,，為應(yīng)對汽車產(chǎn)業(yè)電動化、智能化,、網(wǎng)聯(lián)化,、共享化加快融合發(fā)展，傳統(tǒng)安全問題與新型安全問題疊加,，汽車安全形勢復(fù)雜多變等現(xiàn)狀,，市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于試行汽車安全沙盒監(jiān)管制度的通告》,，共同啟動汽車安全沙盒監(jiān)管試點工作,，以此完善汽車新技術(shù)、新業(yè)態(tài),、新模式安全監(jiān)管方式,。
汽車安全沙盒監(jiān)管是在后市場階段針對車輛應(yīng)用的前沿技術(shù)進(jìn)行深度安全測試的機(jī)制，主要目的是引導(dǎo)企業(yè)查找問題,、改進(jìn)設(shè)計,、降低風(fēng)險。作為傳統(tǒng)監(jiān)管方式的有益補充,，汽車安全沙盒監(jiān)管變被動監(jiān)管為主動監(jiān)管,，有利于更早地將前沿技術(shù)引發(fā)的質(zhì)量安全問題納入監(jiān)管范圍，提高應(yīng)急處置能力,，防范和化解重大風(fēng)險,，保護(hù)消費者合法權(quán)益，同時有利于鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,，倡導(dǎo)最佳安全設(shè)計實踐,。
沙盒監(jiān)管的對象則是在車輛中使用的環(huán)境感知,、智能決策、協(xié)同控制等前沿技術(shù),，或?qū)崿F(xiàn)各級別自動駕駛,、遠(yuǎn)程升級等新功能新模式。申請進(jìn)入沙盒監(jiān)管的企業(yè),，包括相關(guān)汽車整車,、零部件、互聯(lián)網(wǎng)科技,、數(shù)據(jù)服務(wù),、網(wǎng)絡(luò)運營、軟件與系統(tǒng)供應(yīng)等,，需要主動履行質(zhì)量安全主體責(zé)任,，和監(jiān)管部門共同對未知風(fēng)險進(jìn)行研究和評估，且具備必要的測試和應(yīng)急處置資源,。
聚焦工作流程，企業(yè)就前沿技術(shù)或新功能新模式申請進(jìn)入沙盒監(jiān)管,，需要經(jīng)過申請,、評估、測試,、報告,、退出等五個階段。
具體包括,，（一）申請：企業(yè)自愿向市場監(jiān)管總局提交進(jìn)入沙盒監(jiān)管的書面申請，申請內(nèi)容包括測試車輛基本概況,、適用范圍,、技術(shù)參數(shù),、創(chuàng)新性說明,、質(zhì)量安全風(fēng)險自我評估情況、進(jìn)入沙盒監(jiān)管必要性說明等等,。
?。ǘ┰u估：針對企業(yè)申請，市場監(jiān)管總局組織初期評估,。評估通過后，針對應(yīng)用的前沿技術(shù)或新功能新模式,，企業(yè)需在2個月內(nèi)制定車輛深度測試方案,，包括測試周期,、測試項目、關(guān)鍵監(jiān)測指標(biāo),、消費者安全保障計劃,、質(zhì)量安全風(fēng)險防控及應(yīng)急處置措施,、測試實施監(jiān)督及測試退出策略等,。
（三）測試：企業(yè)按照車輛深度測試方案開展測試,，保存測試記錄,，測試周期一般不超過24個月,。在理由充分的情況下,，企業(yè)可以根據(jù)實際測試情況，申請修改測試參數(shù)和調(diào)整測試周期,。市場監(jiān)管總局組織評估車輛深度測試方案,，跟蹤測試情況，提出產(chǎn)品設(shè)計,、制造改進(jìn)建議,，及時指導(dǎo)幫助企業(yè)查找質(zhì)量安全問題。監(jiān)督發(fā)現(xiàn)車輛深度測試無法達(dá)到預(yù)期要求的,，立即通知企業(yè)終止測試,；對可能涉及汽車零部件行業(yè)性質(zhì)量問題的，加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量檢查和執(zhí)法力度,；對可能涉及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的,，健全標(biāo)準(zhǔn)化信息反饋機(jī)制，推動標(biāo)準(zhǔn)制修訂,；對可能涉及共性質(zhì)量安全問題的,，加強技術(shù)研判，適時發(fā)布質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警,。
?。ㄋ模﹫蟾妫簻y試中期和末期，企業(yè)向市場監(jiān)管總局提交車輛質(zhì)量安全風(fēng)險防范措施有效性評估報告,，及必要的測試記錄,、新發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險改進(jìn)措施。測試周期內(nèi),，企業(yè)獲知與測試同類型,、同批次車輛在中國市場上發(fā)生碰撞、火災(zāi),、遠(yuǎn)程控制,、輔助駕駛失效等事故后,，要按照《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》等規(guī)定開展調(diào)查分析,，并在48小時內(nèi)向市場監(jiān)管總局報告調(diào)查結(jié)果,。
（五）退出：企業(yè)完成車輛深度測試,，達(dá)到預(yù)期目標(biāo),，自動退出沙盒監(jiān)管。沙盒監(jiān)管周期內(nèi),，企業(yè)提出退出申請的,，需提交情況說明。
責(zé)任編輯：封曉健
