聚焦省黨代會·未來之城勢起黃河北
來源：大眾日報 發(fā)布時間：2022-06-17 11:31:49
位于濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)的中科新經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園,，將打造產(chǎn)城融合、智慧互聯(lián),、宜居宜業(yè)的未來產(chǎn)業(yè)社區(qū),。（資料圖）
仲夏時節(jié)，萬物豐茂,。萬里黃河,，一路奔涌，浩浩蕩蕩來到入海前的最后一個省會城市——山東省濟(jì)南市,。
2021年10月22日,，正是在這座千年古城，習(xí)近平總書記主持召開深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,。他強(qiáng)調(diào),，要科學(xué)分析當(dāng)前黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展形勢，把握好推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大問題，咬定目標(biāo),、腳踏實地,，埋頭苦干、久久為功,，確保“十四五”時期黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效,，為黃河永遠(yuǎn)造福中華民族而不懈奮斗。
在濟(jì)南黃河岸邊,，一座希望之城正拔節(jié)生長,。2021年4月,，《濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實施方案》獲國務(wù)院批復(fù),，賦予了濟(jì)南為全國新舊動能轉(zhuǎn)換“當(dāng)引領(lǐng)”的重大責(zé)任，為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局“作示范”的重大使命,。
“萬里黃河第一隧”濟(jì)南黃河濟(jì)濼路隧道,、濟(jì)南黃河鳳凰大橋等跨河通道建成通車；山大二院北院區(qū),、黃河體育中心等民生工程加速推進(jìn),；國際標(biāo)準(zhǔn)地招商產(chǎn)業(yè)園等一批高星級綠建項目投入使用，“零碳未來生活社區(qū)”等超低能耗技術(shù)平臺深入布局,；新能源乘用車零部件產(chǎn)業(yè)園,、黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地等一大批產(chǎn)業(yè)引爆項目加快施工……剛過完一周歲生日的濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)，已進(jìn)入加快建設(shè),、全面起勢的新階段,。
新需求引領(lǐng)新發(fā)展
天藍(lán)色的穹頂，黃色的鋼石板腰線,，開車駛過“萬里黃河第一隧”濟(jì)南黃河濟(jì)濼路隧道,，仿佛游弋在浩渺星空之下。近年來,，齊河黃河大橋,、青蘭高速黃河大橋、長清黃河大橋,、石濟(jì)客專公鐵兩用橋,、濟(jì)南黃河濟(jì)濼路隧道、濟(jì)南黃河鳳凰大橋陸續(xù)通車,。
黃河兩岸變化最大的是交通,，但又不止于交通。用首條“穿黃公交”K260路駕駛員臧磊的話來說：“我是土生土長的黃河北村民,，現(xiàn)在既是公共交通的服務(wù)者,，又是黃河兩岸變化的見證者和受益者。每天坐公交往返的不少是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，他們的日子越過越紅火了,。”
基礎(chǔ)設(shè)施為未來之城拓展框架,，為綜合承載力夯實根基。省第十二次黨代會提出,，深入實施“七網(wǎng)”建設(shè)行動,，加快補(bǔ)齊現(xiàn)代物流、市政公用設(shè)施,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等短板,，推進(jìn)能源保障重大工程，提速布局新基建,，構(gòu)建高效暢達(dá)的綜合立體交通網(wǎng),。
對比兩年前的衛(wèi)星地圖，沒有路的地方修了路,，灰白色的建筑從星星點點到星羅棋布,。濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)堅持把完善基礎(chǔ)設(shè)施擺在重要位置，去年以來累計投入各類資金1180億元,，積極完善市政場站和公共服務(wù)設(shè)施,，大橋水廠、引爆區(qū)再生水廠和崔寨再生水廠等加快建設(shè),，山大二院北院區(qū),、黃河體育中心等加快推進(jìn)。
寬敞的樓間距,，大面積的綠化,，綠建二星標(biāo)準(zhǔn)的樓體……站在大橋街道安置西區(qū)一期頂樓向南望去，視野開闊,，鵲山水庫如同翡翠一般鑲嵌在蜿蜒的黃河邊,，這片安置區(qū)預(yù)計年內(nèi)將迎來首批回遷群眾。
起步區(qū)努力讓群眾共享新城建設(shè)紅利,，開工建設(shè)了總面積達(dá)576萬平方米的11個安置區(qū),，同步配套教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老,、托育等服務(wù)設(shè)施。很多過去要到濟(jì)南市區(qū)才能享受到的“城里人生活”,，正在黃河北岸變成現(xiàn)實,。
未來之城，起筆要有世界眼光,。城市建設(shè)如何不走原來的老路,？起步區(qū)給出了自己的答案：建設(shè)綠色城市,。根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實施方案》，起步區(qū)在碳排放,、能源利用,、產(chǎn)業(yè)布局乃至生活方式等方面都將進(jìn)行前瞻性探索。
如今走進(jìn)起步區(qū),，快速路向地下要空間,，快車道無井蓋“全國少有”，污水處理廠“隱身”,。濟(jì)南國際標(biāo)準(zhǔn)地招商產(chǎn)業(yè)園中建有濟(jì)南第一棟,，也是山東省單體面積最大的采用被動技術(shù)的超低能耗廠房，將來生產(chǎn)的也是國際先進(jìn)的超低能耗被動建材,。
一座“能思考,、可進(jìn)化、會呼吸,、有溫度”的智慧之城正在大河之畔崛起,。
新動能激發(fā)新活力
在濟(jì)南中科核技術(shù)研究院中試廠房內(nèi),，X射線三維層析成像儀（顯微CL）正在進(jìn)行測試升級,。這是由濟(jì)南中科核技術(shù)研究院自主研發(fā)并進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的國產(chǎn)新一代半導(dǎo)體無損檢測設(shè)備，能實現(xiàn)百納米級的特征檢測,，達(dá)到國際先進(jìn)水平,，將廣泛應(yīng)用于半導(dǎo)體、集成電路,、晶圓芯片封裝等多個領(lǐng)域,。該院推出的通道式伽馬相機(jī)，目前已在我國20余個海關(guān)口岸安裝使用,，在實現(xiàn)無感通關(guān),、守護(hù)國門安全方面發(fā)揮了極大作用。
“我們將在濟(jì)南設(shè)立工程化實驗室,，所有的產(chǎn)學(xué)研都將在濟(jì)南進(jìn)行,。科研是任務(wù),，轉(zhuǎn)化是使命,，新平臺將打通轉(zhuǎn)化瓶頸。兩年多前,，我們選擇起步區(qū),，看中的就是省委、省政府推動產(chǎn)業(yè)‘騰籠換鳥,、鳳凰涅槃’的堅定決心和濟(jì)南市邁入‘黃河時代’的宏大愿景,。起步就是大步，我們是見證者，更是參與者,、受益者,。”濟(jì)南中科核技術(shù)研究院常務(wù)副院長魏存峰介紹。
新興產(chǎn)業(yè)是動能轉(zhuǎn)換的“加速器”,。起步區(qū)堅持把動能轉(zhuǎn)換作為立區(qū)之本,，圍繞“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”，瞄準(zhǔn)總部企業(yè),、上市公司等招大引強(qiáng),，累計簽約新能源乘用車零部件產(chǎn)業(yè)園等高端優(yōu)質(zhì)項目125個、總投資3039.5億元,，其中世界500強(qiáng)企業(yè)項目35個,，高精尖項目強(qiáng)勢崛起、大中小企業(yè)融合發(fā)展的良好局面初步形成,。
在起步區(qū)崔寨組團(tuán)高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi),，占地3600余畝的新能源乘用車零部件產(chǎn)業(yè)園正在加快施工。這是起步區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的代表性引爆項目,，落地之初起步區(qū)依靠制度集成創(chuàng)新,，僅用7天便完成了正常兩個月的工作量，保障了項目用地需求,。原來的老舊村莊正向一個現(xiàn)代化汽車城蝶變,。
發(fā)展活力充足源于破除體制機(jī)制的桎梏。落地全省首個全過程工程咨詢項目,，出臺全省首個項目招投標(biāo)“評定分離”管理辦法,，至少節(jié)約100天以上招標(biāo)時間；頒發(fā)全省首張自動制售設(shè)備食品經(jīng)營許可證,，填補(bǔ)新業(yè)態(tài)空白……
“此次獲得自動制售設(shè)備食品經(jīng)營許可證,，讓我們擁有了合法身份，能夠持證上崗,。”進(jìn)駐起步區(qū)京東（山東）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的濟(jì)南摩哆咖智能科技有限公司總經(jīng)理楊濤難掩興奮,。
起步區(qū)堅持把改革創(chuàng)新作為根本動力，充分釋放體制機(jī)制活力,，爭取“四區(qū)”經(jīng)驗政策落地,，推進(jìn)行政審批“新區(qū)特辦”改革，全力破解要素制約,，努力營造國際一流營商環(huán)境,，累計發(fā)行政府專項債券227億元，在全省率先啟動成片開發(fā)方案編制工作,，提前開展“兩規(guī)”一致性調(diào)整,，保障起步區(qū)加快建設(shè),。
未來之城的創(chuàng)新基因和齊魯大地的深厚底蘊(yùn)疊加，起步區(qū)已成為重大項目“蝶變”的熱土,。
新征程呼喚新突破
近日,，德州市臨邑縣經(jīng)貿(mào)中心招商五部部長劉健又多一個新身份——濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)投資促進(jìn)部工作人員。
“我在起步區(qū)掛職,，既是起步區(qū)投資促進(jìn)部的工作人員,，還是臨邑縣的聯(lián)絡(luò)員、推銷員,。”他告訴記者,，今年臨邑縣提出做大做強(qiáng)濟(jì)南產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃建設(shè)濟(jì)南成果轉(zhuǎn)化園,，創(chuàng)建濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)聯(lián)動區(qū),。看到日新月異的起步區(qū),，他倍感振奮,，更對臨邑縣全面對接融入濟(jì)南充滿信心。
盡管獲批成立剛滿一年,，起步區(qū)已展現(xiàn)出強(qiáng)大的輻射帶動力,。去年底，起步區(qū),、淄博市周村區(qū),、齊河縣,、鄒平市四地簽署《省會經(jīng)濟(jì)圈綠色一體化發(fā)展示范區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,，提出要在體制機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,、資源要素流動,、重點項目合作以及共同富裕等領(lǐng)域作示范。今年以來,，德州市明確提出,，推動齊河、禹城,、臨邑高水平建設(shè)起步區(qū)聯(lián)動區(qū),，加快推進(jìn)起步區(qū)與天衢新區(qū)組建園區(qū)聯(lián)盟；濱州市惠民縣則提出,，抓住對接起步區(qū)的發(fā)展機(jī)遇,，推動惠民全面融入國家和省市發(fā)展大格局。
起步區(qū)“破壁”,，濟(jì)南都市圈起勢,。進(jìn)入城鎮(zhèn)化2.0階段,，建設(shè)現(xiàn)代化都市圈已成為城市群高質(zhì)量發(fā)展、區(qū)域競爭新優(yōu)勢培育,、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐,。在省發(fā)展改革委指導(dǎo)下，濟(jì)南市發(fā)展改革委正組織開展?jié)隙际腥Πl(fā)展規(guī)劃研究編制工作,，爭取盡快獲批建設(shè),。“濟(jì)南都市圈是在省會經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展框架下，以濟(jì)南為中心,、以1小時通勤圈為基本范圍,，以同城化發(fā)展為主攻方向，與周邊城市協(xié)同構(gòu)建通勤圈,、產(chǎn)業(yè)圈,、生活圈的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)。”濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會主任謝堃表示,。
作為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,、京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展三大重大國家戰(zhàn)略銜接互動的重要紐帶,，起步區(qū)的“虹吸效應(yīng)”不斷增強(qiáng)：中科院工程熱物理研究所,、中科院計算技術(shù)研究所、中科院高能物理研究所等“大院大所”紛紛落子,，黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地,、歐薩綠色建筑中國總部等重大項目接連落地。
近日,，中國科學(xué)院微小衛(wèi)星創(chuàng)新研究院,、山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院與起步區(qū)簽訂碳衛(wèi)星項目投產(chǎn)合作協(xié)議。未來,，該項目將發(fā)展成以“碳衛(wèi)星”為主題和特色的空間信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,。
如今，起步區(qū)建設(shè)又迎新利好,。山東省推進(jìn)濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會議,，省委書記、省長任“雙組長”,；省第十二次黨代會提出,，省市一體推動濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)成形起勢、打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)示范區(qū),。
縱橫正有凌云筆,。在重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇中加速奔跑的起步區(qū)，讓人更加期待,！
責(zé)任編輯：聶臻臻
