聚焦省黨代會·學習貫徹省第十二次黨代會精神,，山東組織部門在行動
來源：大眾日報客戶端 發(fā)布時間：2022-06-17 15:09:53
為深入學習宣傳貫徹省第十二次黨代會精神，推動全省組織工作不斷取得新成效,、新躍升,，省委組織部開設(shè)“學習貫徹省第十二次黨代會精神·組織部門在行動”專欄，圍繞“著力鍛造高素質(zhì)干部隊伍”“全面加強基層黨組織建設(shè)”“引育一流創(chuàng)新人才”等主題,，刊發(fā)16市黨委組織部學習貫徹省黨代會精神的工作文章,，供交流借鑒。
【著力鍛造高素質(zhì)干部隊伍】
鍛造“政治強,、本領(lǐng)高,、敢擔當,、作風硬、律己嚴”的干部隊伍
中共濟南市委組織部
濟南市深入貫徹落實省第十二次黨代會精神,，錨定“走在前,、開新局”，創(chuàng)新“育選管用”全鏈條機制,，著力鍛造“政治強,、本領(lǐng)高、敢擔當,、作風硬,、律己嚴”的干部隊伍。高標準開展一個活動,。即“上一線,、察實情、練本領(lǐng),、促發(fā)展”群眾工作教育實踐活動,，通過建立“三聯(lián)系三調(diào)研”機制，開展機關(guān)干部“四進”行動,、省市區(qū)機關(guān)聯(lián)動“雙報到”,、公開承諾踐諾、“三亮三比”活動等10項工作,，推動市直機關(guān)黨員干部全員下基層,、全面受教育、全程抓落實,。同時,，一體推進黨建引領(lǐng)基層治理和疫情防控，做實2萬余個社區(qū)網(wǎng)格,，配備專兼職網(wǎng)格員14萬人,，打造最小“戰(zhàn)斗單元”。高起點啟動一個計劃,。即新時代年輕干部培養(yǎng)選拔“海右計劃”,，實施選調(diào)生“穩(wěn)量拓源提質(zhì)計劃”“泉城優(yōu)儲計劃”“全域優(yōu)配計劃”“一線賽馬計劃”“英才集聚計劃”等10項子計劃，構(gòu)建年輕干部培養(yǎng)選拔常態(tài)化工作機制,。近期,，選拔100名優(yōu)秀年輕干部上下交流任職，其中59名“80后”“85后”到街鎮(zhèn)擔任黨政正副職,，選派100名左右年輕干部赴國內(nèi)先進城市,、知名企業(yè)學研實訓(xùn)。高質(zhì)量實施一個工程。即現(xiàn)代化強省會干部能力提升工程,，深化習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn),，開展“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟,、助發(fā)展”系列培訓(xùn),，舉辦8期“現(xiàn)代化強省會建設(shè)”專業(yè)化能力提升班次，每年選派100名干部到500強企業(yè)脫產(chǎn)實訓(xùn),，創(chuàng)新優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核,，表揚101名“疫情防控擔當作為‘出彩型’好干部”，不斷提升干部專業(yè)能力,、激勵干部擔當作為,。
鍛造堪當“走在前、開新局”重任的高素質(zhì)干部隊伍
中共淄博市委組織部
走在前,、開新局,，關(guān)鍵在干部。淄博市將緊扣省黨代會“著力鍛造高素質(zhì)干部隊伍”要求,，精準發(fā)力,，綜合施策，激勵廣大干部擔當作為,、干事創(chuàng)業(yè)。突出政治標準選干部,、樹導(dǎo)向,。認真落實新時代好干部標準，扎實開展干部隊伍政治素質(zhì)專項調(diào)研,，堅持知事識人,、以事察人，為干部精準畫像,。堅持事業(yè)為上,，開展換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子適應(yīng)性評估，深入“九大賦能”“六大品質(zhì)提升工程”等經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場考察識別干部,，讓實干擔當?shù)?ldquo;獅子型”“老黃牛型”干部脫穎而出,。堅持務(wù)實管用抓培訓(xùn)、強素質(zhì),。深入挖掘焦裕祿,、朱彥夫、齊文化等黨性教育,、政德教育資源,，引導(dǎo)干部傳承紅色基因、弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。堅持知識更新與實戰(zhàn)實訓(xùn)相結(jié)合,，搭建“千名干部進名校”“淄博干部云講堂”“鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記論壇”等平臺,，解決好換屆后部分干部存在的本領(lǐng)恐慌問題。樹立戰(zhàn)略眼光建梯隊,、優(yōu)結(jié)構(gòu),。堅持常態(tài)化培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，創(chuàng)新開展“百名年輕干部雙向結(jié)對掛職”,，拉長培養(yǎng)周期,，優(yōu)化成長路徑，抓實源頭儲備,。完善中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,，制定年度配備提升計劃，探索建立“紅黃綠”預(yù)警整改機制,，把年輕干部工作抓在日常,、落在經(jīng)常。嚴管厚愛結(jié)合鼓干勁,、促擔當,。堅持嚴管就是厚愛、監(jiān)督就是保護,，抓嚴抓實干部政治監(jiān)督,、日常監(jiān)督、選人用人監(jiān)督,，及時發(fā)現(xiàn)和解決干部的苗頭性,、傾向性問題。堅持組織為干部擔當,、干部為事業(yè)擔當,，經(jīng)常走下去與干部開展談心談話，完善高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核體系,，會同有關(guān)部門推出更多容錯糾錯,、澄清正名典型案例，推動廣大干部在新征程中展現(xiàn)新氣象,、實現(xiàn)新作為,。
鍛造高素質(zhì)干部隊伍
奮力展現(xiàn)“走在前、開新局”的棗莊擔當
中共棗莊市委組織部
錨定“走在前,、開新局”,，棗莊市將著力鍛造高素質(zhì)干部隊伍，以隊伍高素質(zhì)保證發(fā)展高質(zhì)量,。細化好干部標準,，讓干部干有方向,。堅持把“信念堅定、為民服務(wù),、勤政務(wù)實,、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準與棗莊發(fā)展,、干部隊伍建設(shè)實際結(jié)合,，細化具體指標，使其更具操作性,，以好干部標準選好干部,，以實干標準選實干者，讓重實干重實績重擔當成為標桿方向,。建立負面清單,，讓干部干有底線。堅持從干部思想,、工作,、生活等方面列出負面清單，堅決糾正“口號喊得響,、行動跟不上”“看似按部就班實則不敢擔當”“以不惹事作為不干事的擋箭牌”等問題,。探索制定在選拔任用環(huán)節(jié)就能識別負面清單表現(xiàn)干部的機制，確保將“帶病”干部擋在“門外”,。搭建科學評價體系,，讓干部干有作為。堅持推動高質(zhì)量發(fā)展績效考核由部門向科室,、個人延伸,，建立精準科學的差異化考核體系，著力解決“定性評價憑印象”“定量評價看扣分”“你好我好大家好”等老大難問題,，用不同的尺子量不同的人,，“千斤重擔大家挑,，人人肩上有指標”,，進一步調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性。完善激勵機制,，讓干部干有底氣,。著力營造敢擔當勇作為的寬松環(huán)境，選用干部不求全責備,，不盯細枝末節(jié),，而看貢獻大小，看主流表現(xiàn),。把項目建設(shè),、招商引資,、鄉(xiāng)村振興等急難險重任務(wù)一線作為主戰(zhàn)場，把敢不敢扛事,、愿不愿做事,、能不能干事作為選拔干部的重要標準。嚴格落實“三個區(qū)分開來”,，細化完善可操作,、可比照、可量化的容錯糾錯機制,，決不讓擔當者流淚,、讓負責者寒心。
鍛造高素質(zhì)干部隊伍
打造勇?lián)?ldquo;走在前,、開新局”使命的生力軍
中共東營市委組織部
貫徹省第十二次黨代會精神,，落實好“走在前、開新局”要求和“六個新躍升”目標,，關(guān)鍵在干部隊伍,。東營市將以鍛造高素質(zhì)干部隊伍為抓手，踐行新時代好干部標準,，激勵干部擔當作為,，提振全市上下創(chuàng)新實干、事爭一流的精氣神,。突出政治引領(lǐng),，樹牢重實干重實績重擔當?shù)挠萌藢?dǎo)向。做深做實政治素質(zhì)考察,，區(qū)分黨政機關(guān),、事業(yè)單位、國有企業(yè)等不同領(lǐng)域,，明確個性化考察內(nèi)容,，探索建立分類評價體系，使其具體,、鮮明,、落得下。聚焦省黨代會提出的12個方面重點工作,，健全正向激勵和負向約束相結(jié)合的考核體系,，既“考事”又“考人”，構(gòu)建任務(wù)分解,、日?？疾臁⒔Y(jié)果運用,、反饋整改閉環(huán)機制,。突出一線優(yōu)培,，增強干部敢擔當善作為的實際本領(lǐng)。將“一線煉”和“一線看”相結(jié)合,，實施年輕干部一線優(yōu)培計劃,，選派一批干部到項目建設(shè)、雙招雙引,、信訪維穩(wěn)等吃勁崗位鍛煉,，為干部成長鋪設(shè)“賽道”。圍繞黃河國家戰(zhàn)略,、油地融合,、金融生態(tài)建設(shè)等，深化干部掛職交流,，加緊引育急需專業(yè)人才,。突出激勵帶動，激發(fā)勇?lián)姑_新局的內(nèi)生動力,。深化“一線考察法”,，構(gòu)建重在平時的識人機制，源源不斷發(fā)現(xiàn)挖掘“獅子型”干部,、“老黃牛型”干部以及不同領(lǐng)域的“出彩型”干部,，統(tǒng)籌職務(wù)、職級兩條通道,，激勵干部擔當作為,。對群眾公認的“實干家”及時使用，對敢抓敢管的“改革派”大膽使用,，對崗位特殊的新時代“匠人”不拘一格使用,，為深入實施黃河國家戰(zhàn)略、推動?xùn)|營高質(zhì)量發(fā)展“走在前,、開新局”提供堅實組織保證,。
以實干實績擔當鮮明導(dǎo)向
鍛造“走在前、開新局”的中堅隊伍
中共泰安市委組織部
圍繞貫徹省第十二次黨代會提出的“著力鍛造高素質(zhì)干部隊伍”的要求,，泰安市將進一步樹立重實干,、重實績、重擔當?shù)孽r明用人導(dǎo)向,，推動黨員干部以新氣象新形象展現(xiàn)新作為新?lián)?。堅持選拔任用向?qū)嵺`一線傾斜,，落實在重大任務(wù),、重點工作一線培養(yǎng)考察使用干部的實施意見，著力在增加考察深度,、加強分析研判上下功夫,，注重了解干部在急難險重任務(wù)中的具體表現(xiàn),，全面掌握干部政治素質(zhì)和工作實績，對素質(zhì)過硬,、實績突出的大膽提拔使用,，對政治素質(zhì)不合格的一票否決。堅持教育培訓(xùn)向中心大局聚焦,，深化習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)工程,，抓好省第十二次黨代會精神培訓(xùn)輪訓(xùn)，統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,，聚焦推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化培訓(xùn)項目,，加大現(xiàn)場教學、案例教學,、典型教學力度,，辦好“泰山大講堂”，提升干部教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌性精準性實效性,。堅持管理監(jiān)督向從嚴從實推進,，落實“三曬一評一公開”制度和干部待崗管理辦法，組織曬職責任務(wù),、曬工作業(yè)績,、曬作風形象，開展民主測評并公開評議結(jié)果,，對“庸懶散慢浮”的干部,，進行“回爐”再鍛造、整改再提升,，對教育轉(zhuǎn)化效果不明顯的,，堅決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來。堅持考核獎懲向激勵擔當用力,，優(yōu)化綜合績效考核體系,，推進“六比爭先•標旗奪金”季度考核，搭建高質(zhì)量發(fā)展比武擂臺,，開展泰安工作創(chuàng)新獎評選,，旗幟鮮明地表揚獎勵那些擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的干部,，切實把黨員干部的精氣神凝聚到“走在前,、開新局”的生動實踐上來。
優(yōu)化育選管用
著力鍛造高素質(zhì)干部隊伍
中共日照市委組織部
推動“走在前,、開新局”,，實現(xiàn)日照精彩蝶變，干部隊伍是關(guān)鍵,。日照市將聚焦省黨代會提出的“著力鍛造高素質(zhì)干部隊伍”目標,，立足換屆后干部隊伍建設(shè)實際,，全面落實新時代好干部標準，優(yōu)化育選管用措施,，推動廣大干部在新征程中展現(xiàn)新氣象,、實現(xiàn)新作為。抓培訓(xùn)鍛煉促能力提升,。圍繞新任縣處級干部,、換屆后新進縣鄉(xiāng)班子成員和年輕干部等重點群體，實施干部能力提升工程,，組織系列專題培訓(xùn)活動,，用好市縣鄉(xiāng)干部上下掛職等“四個一線”平臺，以更大力度推進崗位磨煉和實踐鍛煉,，不斷提升各級黨員干部能力素質(zhì),。抓用人導(dǎo)向促擔當作為。樹立“重實干,、重實績,、重擔當”的用人導(dǎo)向，突出知事識人,、以事察人,，創(chuàng)新“一述雙測三評+實地調(diào)研”方式，深入雙招雙引,、項目建設(shè),、征地拆遷等主戰(zhàn)場考察識別干部，為干部精準畫像,，讓關(guān)鍵時刻沖得上,、敢于擔當抓落實的闖將干將脫穎而出。抓從嚴管理促能上能下,。堅持“三個區(qū)分開來”,，落實好激勵干部擔當作為實施容錯糾錯具體措施，推動干部能上能下,，細化完善“下”的情形,，暢通“下”的渠道，加強對“下”的干部跟蹤教育管理,，讓干部上得有理,、下得服氣,。抓平時考核促有為有位。聚焦考核不系統(tǒng)、年底一錘定音,、干好干壞一個樣等問題，研究制定公務(wù)員考核,、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核,、高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核融合貫通、一體實施的平時考核實施辦法,，強化結(jié)果運用,，突出獎優(yōu)罰劣，真正讓有為者有位,、能干者能上,、優(yōu)秀者優(yōu)先,。
【全面加強基層黨組織建設(shè)】
著力在夯實基層基礎(chǔ)上“走在前”
以堅強有力的基層黨建保障各項工作“開新局”
中共煙臺市委組織部
省第十二次黨代會對“全面加強基層黨組織建設(shè)”作出專門部署，對農(nóng)村,、城市,、新就業(yè)群體等各領(lǐng)域黨建工作提出明確要求。貫徹這些部署要求,，煙臺市將聚力開展“三大攻堅行動”,。實施“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”攻堅行動。貫徹黨代會“常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織”要求,，把班子履職考察貫穿整治全過程,，對不勝任不稱職的堅決調(diào)整；加快建成煙臺市“村事通”智慧監(jiān)管平臺,，實現(xiàn)對全市所有村莊黨務(wù)村務(wù)財務(wù)的實時監(jiān)管,。貫徹黨代會“深入推行黨組織領(lǐng)辦合作社”的部署要求，抓好黨支部領(lǐng)辦合作社規(guī)范提升,，加大聯(lián)合社組建力度,，推動抱團發(fā)展；推行合作社經(jīng)濟合同、大額支出鎮(zhèn)級預(yù)審,，縣級每半年至少開展一次巡回檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保黨支部領(lǐng)辦合作社規(guī)范運轉(zhuǎn),。實施“黨建引領(lǐng)城市基層治理”攻堅行動,。貫徹黨代會“深化城市基層黨建‘全域推進、整體提升’試點”“增強基層治理能力”等部署要求,，全域開展“幸福家園”黨建品牌建設(shè),。制定出臺《關(guān)于全域開展城市社區(qū)“幸福家園”黨建品牌創(chuàng)建的實施意見》等“1+3”文件，作為市委書記突破項目全域推進,，細化3大類40項示范創(chuàng)建標準,，開展10大示范項目擂臺賽，重點圍繞強化社區(qū)為民,、便民,、安民3大功能，不斷豐富“幸福家園”內(nèi)涵,，力爭年內(nèi)創(chuàng)建100個“幸福家園”示范社區(qū),，引領(lǐng)全市社區(qū)黨建晉位升級。聚焦黨代會“推進兩新組織黨建提質(zhì)增效”部署要求,，重點突破快遞物流,、外賣、網(wǎng)約車,、直播電商等4類新就業(yè)群體黨建,，大力提升各類園區(qū)、商務(wù)樓宇,、商圈市場等3大集聚區(qū)黨建,，推動城市基層黨建全域提質(zhì)。實施“黨支部建設(shè)規(guī)范提升”攻堅行動,。貫徹黨代會“深化黨支部規(guī)范提升行動”部署要求,，堅持“黨的一切工作到支部”，深化開展“發(fā)現(xiàn)榜樣”“我來講黨課”“我和我的支部”等活動,，實施以“爭創(chuàng)五星級黨支部,、爭做五星級黨員”為主要內(nèi)容的“五星聯(lián)創(chuàng)”工程，從所有五星級黨支部中擇優(yōu)選樹1500個樣板黨支部,，推動黨支部全面過硬,、黨員全面爭先。
圍繞拓展“三個模式”
大力抓基層強基礎(chǔ)固基本
中共濰坊市委組織部
省第十二次黨代會報告提出,，拓展“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”,，這是賦予濰坊的重大政治任務(wù)。回顧“三個模式”的發(fā)展歷程,，強有力的基層黨組織是重要保證,。濰坊市將聚焦拓展“三個模式”，更大力度地全面加強基層黨組織建設(shè),，著力建設(shè)政治功能強,、領(lǐng)導(dǎo)班子強、黨員隊伍強,、作用發(fā)揮強的“四強”黨組織,。以組織振興推動全面鄉(xiāng)村振興,。積極推動基層黨建融合發(fā)展,，通過結(jié)對共建、區(qū)域聯(lián)建,、行業(yè)統(tǒng)建等方式成立一批融合型黨組織,，打造30個黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板片區(qū)。深入推進“頭雁領(lǐng)航”工程,，加強村黨組織書記專業(yè)化管理,，分層次開展“擂臺比武”，激勵他們更好地履職盡責,、擔當作為,。扎實推進村級黨組織分類推進整體提升三年行動，堅持一村一策,、分類施治,，實現(xiàn)全市村黨組織滾動整建、整體提升,。大力推行“黨建統(tǒng)領(lǐng),、四社共建”模式，推動村黨組織領(lǐng)辦合作社提質(zhì)擴面,，力爭50%的村集體經(jīng)濟收入達到20萬元以上,。深化黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理?？偨Y(jié)運用疫情防控斗爭經(jīng)驗,，突出加強黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，堅持市縣聯(lián)動,、區(qū)街一體,、條抓塊統(tǒng)，在全市城鄉(xiāng)同步構(gòu)建一網(wǎng)統(tǒng)籌,、多網(wǎng)融合的黨建網(wǎng)格,，實行“網(wǎng)格吹哨、分級響應(yīng)、部門報到”機制,，切實把基層方方面面的工作拎起來,、托起來。進一步抓好“紅色物業(yè)”,，健全黨建引領(lǐng)下的社區(qū)居民委員會,、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運行機制,，以高質(zhì)量物業(yè)服務(wù)推進建設(shè)美好家園,。抓好新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作。堅持“條”上落到地,、“塊”上兜好底,，充分發(fā)揮市縣兩新工委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，壓緊壓實街道,、社區(qū)屬地管理責任,，圍繞快遞外賣、直播電商,、道路運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域,，分業(yè)態(tài)成立行業(yè)黨委，依托網(wǎng)點站點靈活組建黨支部,，打造100個“鳶都輕騎兵”驛站,，發(fā)揮黨員的示范帶頭作用，擴大黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力,。
深化基層黨建三年行動 鑄牢堅強戰(zhàn)斗堡壘
中共濟寧市委組織部
濟寧市深入貫徹落實省第十二次黨代會精神,，牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，深化新一輪基層黨建三年行動,，分領(lǐng)域明確15項行動,，著力增強基層黨組織政治功能和組織力、凝聚力,，切實把省黨代會提出的重大任務(wù)轉(zhuǎn)化為基層的具體工作,，抓牢、抓實,、抓出成效,。抓好基層黨組織“組織力”提升這個重點。堅持“以網(wǎng)格化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化防控”,，劃分疫情防控網(wǎng)格51312個,、配備網(wǎng)格員53420人，選派2.5萬余名機關(guān)黨員干部下沉一線包保小區(qū),、樓棟,，明確任務(wù)清單,，下步將持續(xù)壓實工作責任，堅決守好防控陣地,。持續(xù)推進紅色代辦,、紅心公益、“儒風濟寧·紅色物業(yè)”等工作,，擦亮“黨員在身邊,、服務(wù)零距離”黨建品牌。堅持“把堡壘建在產(chǎn)業(yè)鏈上”,，成立產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟,，推動鏈上企業(yè)信息、項目,、人才等資源的整合共享,，加速企業(yè)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。抓住村級“帶頭人”隊伍這個關(guān)鍵,。制定村級黨組織書記績效考核的指導(dǎo)意見,，列出“負面清單”,，實行績效補貼“一票否決”，以鮮明的考核導(dǎo)向帶動黨組織書記把精力放到抓服務(wù),、抓穩(wěn)定,、防風險上。細化加強村級黨組織書記專業(yè)化管理的《方案》,，從選拔任用,、賦能培訓(xùn)、監(jiān)督管理等方面打出“組合拳”,，打造一支過硬的“領(lǐng)頭雁”隊伍,。做好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入基層黨建”這篇文章。發(fā)揮濟寧優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源富集優(yōu)勢,，積極探索“文化融入黨建,、黨建引領(lǐng)治理”的新路徑。充分借鑒優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“以民為本”“以和為貴”“見賢思齊”等理念,，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，全面推行“居民說事”“拉呱說事”，用好儒學講堂,、“和為貴”調(diào)解室等平臺,，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代價值展示出來，打造在全國叫得響,、推得開的基層黨建工作品牌,。
聚力提質(zhì)增效建強組織體系
中共臨沂市委組織部
走在前,、開新局，必須建強上下貫通,、執(zhí)行有力的組織體系,。臨沂市將以開展“提質(zhì)增效年”活動為抓手，打基礎(chǔ),、攻難題,、強效能。建設(shè)“奮進鄉(xiāng)村”,。推進“頭雁領(lǐng)航”工程,，加強農(nóng)村干部全周期專業(yè)化管理，建強“沂蒙兵支書”隊伍,，打好“百村整治”“村居轉(zhuǎn)型”攻堅戰(zhàn),，以“頭雁”領(lǐng)航帶動“群雁”齊飛。圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明、治理有效,、生活富裕”鄉(xiāng)村振興總要求,，分類篩選樣板村，總結(jié)提煉黨建引領(lǐng)經(jīng)驗,，抓好復(fù)制推廣,；規(guī)劃建設(shè)50個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，深化村黨組織領(lǐng)辦合作社,，支持縣區(qū)設(shè)立發(fā)展引導(dǎo)基金,，帶動沂蒙鄉(xiāng)村全面振興。提升“治理效能”,。把“全過程民主”落實到治村治權(quán),、理事理財中，緊盯重要事項決策,、大額資金收支,、重點項目監(jiān)管，抓好“四議兩公開”和“三務(wù)公開”,，推行“智慧農(nóng)經(jīng)”“碼上公開”等,，推動鄉(xiāng)村有效治理。結(jié)合常態(tài)化疫情防控等,，探索“黨員回家,、服務(wù)大家”有效途徑，構(gòu)建“上下貫通,、平戰(zhàn)結(jié)合”指揮體系,。統(tǒng)籌抓好“紅領(lǐng)書記”“沂蒙紅色物業(yè)”等工作,，優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，下沉基層服務(wù),，系統(tǒng)破解小區(qū)治理難題,。實施“黨建賦能”。聚焦“全省新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建先行區(qū)”建設(shè),，在推動行業(yè)黨組織“起作用”上發(fā)力攻關(guān),，培育“新新向黨”黨建品牌。啟動市直機關(guān)黨建業(yè)務(wù)互融共促試點,，探索黨建引領(lǐng)解決“12345”投訴和民生問題的有效途徑,。實施市屬國企爭做優(yōu)秀員工、爭做優(yōu)秀黨員,、建強中層隊伍“雙爭一強”計劃,，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。啟動“沂蒙百花開”計劃,，穩(wěn)妥推動社會組織變“自由生長”為“健康成長”,。
實施“四大提升”工程
推進基層黨組織建設(shè)“走在前、開新局”
中共聊城市委組織部
省黨代會報告提出,，全面加強基層黨組織建設(shè),，著力增強黨組織政治功能和組織力、凝聚力,，大抓基層的導(dǎo)向非常鮮明,。聊城市將圍繞推進基層黨組織建設(shè)“走在前,、開新局”,，實施村級組織功能提升工程。聚焦推進鄉(xiāng)村全面振興,，堅持因村施策,、一村一策，從基本制度落實,、政策資金扶持,、項目傾斜、定向幫扶等多方面,，全面夯實農(nóng)村基層黨組織建設(shè),，打造一批基層黨組織示范片區(qū)。扎實開展村級黨組織分類推進整體提升行動,，組織村黨組織書記“擂臺比武”和村黨組織結(jié)對共建,，實現(xiàn)互比互促、共同提高,。制定村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效計劃,，以財政資金扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目為抓手,，探索推廣有效路徑，力爭用3年時間形成以特色產(chǎn)業(yè)為支撐的集體經(jīng)濟增收機制,。實施黨建引領(lǐng)城市基層治理效能提升工程,。以“紅色物業(yè)•聊來溫暖”為主題，開展“物業(yè)牽手•友愛同行”溫情互助,、“我愛我家•我為大家”溫馨自治,、“同筑美好•情暖萬家”溫暖共建等專項活動，鞏固拓展“水城紅色物業(yè)”建設(shè)成果,。健全社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建和協(xié)調(diào)共治機制,，推進“紅旗驛站”“紅色物業(yè)”和基層治理深度融合，全面建成“黨建引領(lǐng),、行業(yè)主管,、基層主抓、社會協(xié)同,、居民參與”的格局,。深化拓展兩新組織黨建“百千萬提升工程”。推進“新聊城•新力量”新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建,，通過全覆蓋摸排,、創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式、常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)等途徑,，提高黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量,。面向新就業(yè)群體選聘兼職社區(qū)工作者、兼職網(wǎng)格員,，組建黨員服務(wù)隊,，開展“小哥在身邊”等社區(qū)志愿服務(wù)。結(jié)合開展“雙查雙亮雙結(jié)對”行動,，培育打造“新火聊圓”黨建品牌,。實施黨代表工作室有效覆蓋提升工程。堅持“黨建引領(lǐng),、人民至上,，黨委主導(dǎo)、行業(yè)主辦,，代表領(lǐng)銜,、合成攻堅，閉環(huán)管理,、機制賦能”總體要求,，劃分政務(wù)服務(wù)、社情民意,、信訪化解,、農(nóng)技服務(wù),、司法服務(wù)等10個領(lǐng)域，推廣建立行業(yè)黨代表工作室,。打造“黨代表+”專業(yè)服務(wù)團隊,，形成黨代表領(lǐng)銜，人大代表,、政協(xié)委員,、專業(yè)技術(shù)骨干、村黨支部書記,、志愿者等廣泛參與的“1+N”專業(yè)服務(wù)體系,。
【引育一流創(chuàng)新人才】
搭建一流平臺引育一流人才
當好“2+N”雁陣格局“領(lǐng)頭雁”
中共青島市委組織部
向海圖強，人才先行,。省第十二次黨代會賦予青島“建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市”“打造沿?，F(xiàn)代化建設(shè)示范帶”等一系列重任。青島市委組織部認真學習貫徹省黨代會精神,，發(fā)揮人才工作牽頭抓總作用,，突出海洋人才特色，著力打造海洋人才新高地,、創(chuàng)新創(chuàng)造助推器,、產(chǎn)才融合示范區(qū)，加快建設(shè)全球有影響力的海洋人才中心城市,。突出海洋特色,，打造海洋人才新高地。以打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市為契機,，在青島藍谷,、西海岸新區(qū)等重點區(qū)域，高水平建設(shè)海洋領(lǐng)域國家實驗室,、海洋大科學中心,、中國海洋工程研究院等高能級平臺，集聚全球高端海洋人才,，培育國家海洋戰(zhàn)略人才力量，計劃到2025年,，新集聚海洋領(lǐng)域頂尖人才10人左右,、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊100個左右。實施“揭榜掛帥”,，打造創(chuàng)新創(chuàng)造助推器,。出臺“揭榜掛帥”8項舉措，構(gòu)建“揭榜掛帥”市場化數(shù)智對接平臺,，企業(yè)隨時發(fā)榜,，人才自由揭榜,，選榜唯才是舉，促進產(chǎn)才精準對接,，加快成果轉(zhuǎn)化落地,。平臺上線40天，發(fā)布榜單162個,，金額突破8億元,，吸引65個人才團隊揭榜，8個項目已進入實質(zhì)簽約階段,。促進產(chǎn)才融合,，打造產(chǎn)才融合示范區(qū)。加快建設(shè)“智能家電,、軌道交通,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實”等4個產(chǎn)業(yè)人才集聚平臺,，推動高端人才向產(chǎn)業(yè)聚集,，促進產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈,、創(chuàng)新鏈深度融合,，形成以產(chǎn)引才、以才促產(chǎn),、產(chǎn)才融合的良性機制,。計劃到2025年，新集聚智能家電,、軌道交通裝備,、虛擬現(xiàn)實等領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才300人，培育上下游配套企業(yè)1000家,。
激活用人主體內(nèi)生動力
打造區(qū)域人才集聚高地
中共威海市委組織部
威海市深入貫徹落實省第十二次黨代會精神,，聚焦“引育一流創(chuàng)新人才”等部署要求，以實施人才興威戰(zhàn)略,、打造區(qū)域人才集聚高地為主線,，突出企業(yè)用人主體作用和人才創(chuàng)新主體地位，全力構(gòu)建市場主導(dǎo),、創(chuàng)新驅(qū)動,、服務(wù)疊加的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。構(gòu)建以市場為主導(dǎo)的人才引育體系,。聚焦產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍,、行業(yè)拔尖、實用緊缺等重點人才群體，優(yōu)化整合市級人才工程體系,，創(chuàng)新人才工程“舉薦制”“配額制”“賽馬制”等引才模式,，精準引導(dǎo)人才智力成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。建立完善市場化,、社會化引才薦才激勵機制,，辦好“中國威海·國際英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會”，打造以用人單位,、科研機構(gòu),、人才服務(wù)組織為主體的專業(yè)化人才項目對接平臺。筑牢以創(chuàng)新為導(dǎo)向的人才承載體系,。精準實施“創(chuàng)新平臺人才發(fā)展促進行動”,，深化拓展以市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為龍頭的“1+4+N”創(chuàng)新平臺體系，加快推進先進醫(yī)用材料與高端醫(yī)療器械省級實驗室等高能級平臺建設(shè),，用一流平臺凝聚一流人才,。持續(xù)完善駐威高校人才“同城化”激勵機制，支持骨干企業(yè)與高校共建產(chǎn)學研高效協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,，打造校地人才協(xié)同開發(fā)的“威海樣板”,。優(yōu)化以服務(wù)為內(nèi)核的人才生態(tài)體系。全面推開人才政策“進企業(yè),、進高校,、進平臺、進園區(qū),、進商圈”服務(wù)機制,，推廣“無形智辦”“免申即享”服務(wù)模式，優(yōu)化“英才卡”應(yīng)用場景和服務(wù)體驗,，提升人才服務(wù)綜合效能,。統(tǒng)籌區(qū)域“生產(chǎn)、生態(tài),、生活”等創(chuàng)新要素和服務(wù)資源,，因地制宜打造“海洋科創(chuàng)人才集聚區(qū)”“醫(yī)療器械產(chǎn)才融合發(fā)展區(qū)”“國際人才生態(tài)示范區(qū)”等區(qū)域特色人才集聚區(qū)，群策群力構(gòu)建人才競爭優(yōu)勢,、打造人才向往之城,。
全面打造面向京津冀魯?shù)膮^(qū)域性人才高地
中共德州市委組織部
省第十二次黨代會提出，“引育一流創(chuàng)新人才”,。德州市深入實施新時代人才強市建設(shè)三年行動計劃,，努力在人才工作高質(zhì)量發(fā)展中走在前、開新局,。實施產(chǎn)才融合發(fā)展“五鏈工程”。加快人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、資金鏈,、服務(wù)鏈有機銜接，精準推動人才政策定制權(quán),、破格權(quán),、漫游制和重點工程配額制、特殊人才舉薦制,、市場引才包干制等創(chuàng)新舉措落實落地,。瞄準7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、11條關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈,，開展人才工作“北接南融”專項行動,，采取“倒虹吸”策略和“非對稱”路徑，打造承接周邊大城市人才資源外溢輻射的最佳聚集地,，建設(shè)面向京津冀魯?shù)膮^(qū)域性人才中心和創(chuàng)新高地,。實施青年人才集聚“五鳳工程”。深入推進引鳳,、留鳳,、還鳳、強鳳,、惠鳳“五鳳工程”,，加快建設(shè)青年發(fā)展友好型城市，力爭3年新集聚大學生10萬名,。機制化實施“優(yōu)才引進計劃”,，布局200處以上駐外青工委和青鳥驛站，貫穿全年舉辦“百企校園行”“名校直通車”等引才活動,，建立在德高校畢業(yè)生有組織就業(yè)機制,，支持校企合作開設(shè)“訂單班”“冠名班”，動態(tài)更新德州籍大學生信息庫,，常態(tài)化開展“學子家鄉(xiāng)行”活動,，完善對口回引安置、親情引才獎勵等措施,，暢通大學生來德留德回德渠道,。實施人才服務(wù)保障“五安工程”。全面推行人才創(chuàng)業(yè)安心,、住房安居,、配偶安置、子女安頓,、身體安康“五安工程”,，叫響擦亮“‘德’有你,、才‘州’全”工作品牌。強化人才金融支持,，升級“人才貸”,，推行“人才保”，探索“人才投”,。深化人才安居工程,，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)型住房、租賃型公寓,、商業(yè)化酒店,、貨幣化補貼“四位一體”人才住房保障體系，讓“人才來了有房住,、留下有住房”,。設(shè)計開發(fā)“德才碼”，打造“一人一碼”多場景應(yīng)用,，實現(xiàn)人才政策“一鍵匹配”,、人才服務(wù)“一碼供給”。
實施“雙鏈融合”聚才行動
打造區(qū)域性人才集聚新高地
中共濱州市委組織部
聚焦省第十二次黨代會提出的“引育一流創(chuàng)新人才”,，濱州市實施產(chǎn)業(yè)鏈,、人才鏈“雙鏈融合”聚才行動，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚高端人才,，推動人才開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,。拓寬渠道，推動產(chǎn)業(yè)布局與人才供給同向聚合,。建立市級領(lǐng)導(dǎo)“1+5+N”幫包機制,，分別幫包19條重點產(chǎn)業(yè)鏈以及企業(yè)、項目,、招商引資,、招才引智5個重點工作領(lǐng)域、N個具體服務(wù)對象,，幫助解決關(guān)鍵問題,。組建產(chǎn)業(yè)引才聯(lián)盟，開展“揭榜掛帥”,，辦好“贏在濱州”高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,，在國內(nèi)外設(shè)6個賽區(qū)，推動人才資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準匹配,。實施十萬技能人才梯次培育行動,，利用5年時間，新增考核取證技能人才10萬名以上,。深化改革,，推動產(chǎn)業(yè)需求與人才發(fā)展深度融合,。聚焦市“十強”產(chǎn)業(yè)引才需求，制定出臺“2022版人才新政”,，進一步加大對科技領(lǐng)軍人才,、青年科技人才,、技能人才支持力度,。充分向用人主體授權(quán)，持續(xù)加大人才管理,、收入分配,、成果轉(zhuǎn)化等改革力度。創(chuàng)新企業(yè)人才分類自主評價,，企業(yè)自主定標準,、搞評價，真正讓企業(yè)成為人才“引育留用”的主角,。優(yōu)化生態(tài),，推動產(chǎn)業(yè)提升與人才成長同頻共振。組建全市科技創(chuàng)新聯(lián)盟,，支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院,、研發(fā)實驗室等公共服務(wù)平臺，構(gòu)建“政產(chǎn)學研金服用”一體化創(chuàng)新形態(tài),。推進人才安居工程,，年內(nèi)實現(xiàn)萬套人才公寓拎包入住。舉辦第三屆濱州人才節(jié),，打造“愛濱才會贏”人才品牌,，凝聚起崇尚人才、尊重人才的社會共識,。
著力打造魯豫毗鄰地區(qū)人才聚集中心
中共菏澤市委組織部
剛剛召開的省第十二次黨代會,，明確了人才工作重點任務(wù)，對引育一流創(chuàng)新人才作出部署,，吹響了全省人才工作高質(zhì)量發(fā)展集結(jié)號,。菏澤市將深入貫徹落實省黨代會精神，著力打造魯豫毗鄰地區(qū)人才聚集中心,。堅持高端引領(lǐng),，加大引才力度。聚焦“231”產(chǎn)業(yè)需求,，以“動能轉(zhuǎn)換領(lǐng)軍人才特殊支持計劃”為依托,，瞄準國家重點人才工程和泰山、齊魯系列人才工程,，重點引進戰(zhàn)略性科學家和一流領(lǐng)軍人才團隊,，年內(nèi)計劃引進高端人才400名,；深入研究30項榜單項目，持續(xù)推進“揭榜掛帥”,；深化“產(chǎn)業(yè)+人才”引才模式,，推進招才引智與招商引資深度融合；充分發(fā)揮“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站”“招才引智工作站”作用,，引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè),。搭建平臺載體，提升承載能力,。依托生物醫(yī)藥和高端化工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，重點打造“生物醫(yī)藥科創(chuàng)中心”“高端化工中試中心”，爭創(chuàng)國家級,、省級創(chuàng)新平臺,；開展市級創(chuàng)新平臺認定工作，利用3年時間,，使規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新平臺覆蓋率達到80%,；瞄準世界人才中心和創(chuàng)新高地，加快“人才飛地”建設(shè),，力爭達到50家,；加強與國內(nèi)外知名高校院所合作，力爭三年內(nèi)與100所高校院所建立合作關(guān)系,。創(chuàng)新體制機制,，激發(fā)人才活力。全面評估《菏澤市人才新政30條》實施情況,，針對性做好優(yōu)化提升,。深化人才體制機制改革，克服“唯論文,、唯職稱,、唯學歷、唯獎項”現(xiàn)象,，采用以同行評價為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價機制,。創(chuàng)優(yōu)人才服務(wù)基層機制，加大衛(wèi)生,、教育,、科技等下鄉(xiāng)幫扶力度，引導(dǎo)人才向基層一線流動,。
責任編輯：邢敏
