臨朐：以作風之變驅動攻堅突破
來源：濰坊融媒客戶端 發(fā)布時間：2022-07-27 08:59:30
濰坊日報社濰坊融媒訊 乘勢而上,，足音鏗鏘,；中流擊水，奮楫者進,。“高開高起,、全線飄紅，全面起勢,、整體成勢”……7月23日,，臨朐召開上半年經濟運行分析暨重點工作調度會。上半年這次“期中大考”,，臨朐交出的答卷含金量足夠厚重：主要經濟指標增速好于預期,、快于同期，一舉拿下地區(qū)生產總值,、規(guī)模以上工業(yè)增加值,、一般公共預算收入等7項主要經濟指標增速居8縣市第1位的驕人成績。
臨朐召開上半年經濟運行分析暨重點工作調度會,。
名列前茅的成績,，傳遞出的信號十分清晰：臨朐經濟，既有“量”的攀升,，更有“質”的蝶變,。
面對復雜嚴峻的經濟環(huán)境和疫情防控等方面帶來的超預期影響，臨朐逆勢增長的底氣何在,？
從建立“服務企業(yè)專員”制度,，到全縣開展“六比六樹”“四個十”活動，再到“一月一曬績”“定期打擂臺”……臨朐在發(fā)展過程中,，始終扭住“人”這個關鍵要素,，強化“不進是退、慢進也是退”的憂患意識,，以攻堅拔寨,、滾石上山的勇氣，以爭跑搶要,、唯旗是奪的姿態(tài),，爭一等,、爭第一，以作風之變推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)攻堅突破,，奏響氣勢如虹的奮進凱歌,。
山東高速高鐵軌道板項目。
比體量,、比貢獻,，“五大園區(qū)”——
在構建高質量“經濟圈”中打頭陣、做先鋒,、挑大梁,，奮力打造縣域發(fā)展新增長極和創(chuàng)新驅動新引擎。
7月中旬,，彌河岸畔,、高端鋁加工產業(yè)園內，工程車輛往來穿梭,，數(shù)百名工人忙著綁扎鋼筋,、焊接鋼柱、澆筑混凝土,。
在華建鋁業(yè)年產十五萬噸高性能特種鋁材項目施工現(xiàn)場,，華建鋁業(yè)集團黨委副書記張皓然說：“該項目是2019年山東省重點建設項目，總投資16億元,，總占地523畝,，總建筑面積32.8萬平方，是華建實現(xiàn)產品轉型和產業(yè)升級的重要一環(huán),。項目建成后年可實現(xiàn)銷售收入36億元,，利稅5億元，實現(xiàn)1500人就業(yè),。”
高鐵軌道板智能工廠項目現(xiàn)場生產車間一角,。
6月21日，在位于臨朐縣五井鎮(zhèn)綠色裝備產業(yè)園的高鐵軌道板智能工廠項目車間內,，第一塊通過智能技術生產的CRTSⅢ型高鐵軌道板剛剛“出爐”,。
“該項目是山東高速集團落戶五井的5大項目之一，總投資5.1億元,，年可增加稅收4000萬元,，目前已進入試運營階段。”該鎮(zhèn)黨委書記常敬偉介紹說,，自動化,、智能化生產線的使用，可降低作業(yè)人員勞動強度，效率提高至少一倍,。
2022年的臨朐縣委經濟工作會議上提出，要重點打造高端鋁加工,、新材料,、高端食品、綠色建材,、裝備制造“五大園區(qū)”,。臨朐縣發(fā)展和改革局局長王明奮告訴記者，在之前打造高端鋁加工園區(qū),、新材料園區(qū),、高端食品園區(qū)的基礎上，該縣在今年又新增了綠色建材,、裝備制造兩大園區(qū),，進一步增強發(fā)展動力。
記者一路走一路看,，臨朐大地,，施工正酣、投產正忙,、擴能正勁,，經濟運行呈現(xiàn)開局平穩(wěn)、結構趨優(yōu),、質效提升的良好態(tài)勢,。
在建重大項目加快推進、新項目抓緊開工,，共同勾勒出向上的曲線——全縣346家規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長14.5%,，高于全市7.5個百分點。
五大園區(qū)良性運轉,，離不開投資,，而臨朐的做法更是折射出“穩(wěn)投資”蹄疾步穩(wěn)、持續(xù)加力——
看資金,，截至6月末,，臨朐縣存貸款余額分別突破700億元和500億元大關，雙創(chuàng)歷史新高,。貸款年內增幅14.33%,，存款年內增幅10.71%，分別居全市第1位和第4位,，余額貸存比71.11%,；加大對重點企業(yè)（項目）支持力度，為“1236”企業(yè)發(fā)放貸款24.46億元,，較年初增加3.5億元,；為151個重點建設項目發(fā)放貸款29.37億元,，較年初增加7.61億元，全力解決重大項目資本金到位難等問題……
看政策,，印發(fā)《臨朐縣貫徹落實國務院扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施實施方案》,，從進一步加大增值稅留抵退稅政策落實、加快財政支出進度,、加快地方政府專項債券發(fā)行使用,、支持企業(yè)加快轉型升級等十大項50條，切實為企業(yè)健康發(fā)展提供有力支撐,。
上半年,，臨朐固定資產投資同比增長23.4%，高于全市9.4個百分點,。實現(xiàn)進出口總額43.7億元,，同比增長57.8%；實際利用外資完成任務目標的165%,，完成度居全市第1名,。
比速度、比契合度,，“雙招雙引”——
走出去對接政策,、走進去融入市場、走上去放眼全球,，盤活“存量”與拓展“增量”并舉,，打造縱橫“鏈上”集群。
2月23日,，臨朐舉行2022年重點項目春季集中開工儀式,，東臨新材料丁腈膠乳、中德棟梁智能機器人等62個重點項目集中開工,，在春的序曲中奏響“高質量發(fā)展,、加速度趕超”最強音。
臨朐舉行夏季重點項目集中開工暨城市會客廳項目開工儀式,。
7月7日,，臨朐夏季重點項目集中開工暨城市會客廳項目開工儀式舉行，全縣共有48個重點項目集中開工,，總投資227.8億元,。
7月9日——11日，該縣主要負責同志帶隊赴廣州參加第24屆中國（廣州）國際建筑裝飾博覽會,，主動對接廣州地區(qū)知名企業(yè),，深入考察學習廣州推進鋁型材及相關產業(yè)發(fā)展方面的經驗做法，并進行專題招商活動。
回眸上半年,，在“雙招雙引”這一經濟工作的“第一戰(zhàn)場”上,，這樣的場景在臨朐競相上演。“走出去”代表了硬實力,，同業(yè)的品牌同時進軍一個市場,，彼此之間能形成巨大的“引流效應”。
“我們前期編排了招商資源存量數(shù)據(jù),，通過線上線下各種渠道尋找目標招商企業(yè)，并對招商引資投資指南進行了細化,，為高質量高效率開展招商引資工作打下基礎,。”臨朐縣投資合作促進中心主任陳敬說。
在今年開工的項目中,，規(guī)模較大的當屬山東華建鋁業(yè)集團有限公司年產30萬噸高性能再生鋁綠色循環(huán)利用項目。據(jù)了解,，該項目總投資8.8億元,，總建筑面積約26萬平方米,，項目建成后年可實現(xiàn)業(yè)務收入70億元,，上繳稅金7500萬元。
國家鋁型材及門窗制品質量檢驗檢測中心,，試驗人員正在進行材料力學性能檢測,。
“大塊頭”項目支撐大發(fā)展,。記者發(fā)現(xiàn),，除該項目外,，濰坊粵冬門窗幕墻有限公司年產60萬平方米高檔鋁合金門窗項目,、東鋁新材料（濰坊）有限公司高端鋁合金精深加工出口等項目都是和鋁材產業(yè)鏈相關。
這也是臨朐瞄準鋁型材產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié),、缺失環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)擇商選資,，實施“建鏈,、強鏈、補鏈”工程的一個有力實踐,。臨朐以此作為雙招雙引突破口，創(chuàng)新提出“縣級領導當‘領頭雁’,，產業(yè)招商部門當‘先鋒隊’，鎮(zhèn)街當‘主力軍’,，社會各界當‘助推器’”的精準招商做法，促進招商方法,、招商政策,、招商機制全方位專業(yè)化，贏得了發(fā)展的主動和先機,。
從“先行先試”到“先行示范”,，臨朐鋁型材產業(yè)鏈條不斷拉長、加寬,、增厚,，成立了中歐節(jié)能門窗產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,，建成了3600畝的節(jié)能門窗產業(yè)基地，全縣門窗企業(yè)發(fā)展到120余家,；成立了全國鋁家居產業(yè)聯(lián)盟,，正在建設國內首個5G智能鋁家居產業(yè)社區(qū),，全國23家家居行業(yè)領軍企業(yè)加盟……
按照“市場帶產業(yè)，產業(yè)興市場”的發(fā)展路子,，該縣建成鋁型材,、不銹鋼、玻璃等專業(yè)市場23處,，市場專業(yè)經營業(yè)戶達到1000多家,，形成了深購遠銷、輻射周邊的現(xiàn)代物流體系,，成為中國江北最大的鋁型材生產展銷集散中心,。
從行業(yè)追隨者到標準制定者，品牌已不局限于產品,，鋁型材產業(yè)也以品牌來“提質”,、用標準謀跨越,，先后參與起草或負責制定國家行業(yè)標準31項，擁有中國馳名商標12件,、山東優(yōu)質品牌22個,，成功承辦國家鋁型材行業(yè)標準化會議，提升了行業(yè)“話語權”,。
今年上半年，臨朐雙招雙引節(jié)節(jié)勝利,，新開工116項縣級重點項目,、投資規(guī)模133億元，開工數(shù)量和完成投資均創(chuàng)歷史新高,；納稅前50名企業(yè)上繳稅額增長35.7%,。
比作風、賽作為,，惠企紓困——
像石榴籽一樣緊緊抱在一起,，1050名服務企業(yè)專員與1170家企業(yè),、151個項目結對認親，“實”字當頭,、“干”字為先,。
“高素質技能型人才需求大、難以對口招聘”
“銀企間信息不對稱,，原有的貸款額度不夠企業(yè)資金周轉”
……
臨朐服務企業(yè)專員（左）到企業(yè)走訪了解原材料供應,、安全生產等情況。
5月17日,，臨朐縣組織召開東城一片區(qū)服務企業(yè)專員調度會議,。大會議室里,，來自各個部門單位的服務企業(yè)專員逐一匯報了包靠企業(yè)的對接服務情況、問題收集解決情況和下步工作措施,。
臨朐縣委書記劉艷芳認真傾聽,，不時插話詢問詳細情況，研究提出解決辦法,，要求有關部門建立臺賬,，跟蹤督辦，實行清單化,、閉環(huán)式管理,。“一是要積極主動，二是要真包真靠,，三是要真正沉到企業(yè)去,，站在大局上引領服務發(fā)展理念。”
“縣,、鎮(zhèn)和各有關部門聯(lián)動,，深入企業(yè)一線、現(xiàn)場‘把脈問診’,，與企業(yè)一起分析形勢,、研究問題，面對面聽取意見建議,，幫助企業(yè)解決實際困難和問題,。”臨朐縣委辦公室分管日常工作的副主任韓其剛說。
“五一”期間,，臨朐政務服務中心服務窗口正常辦理業(yè)務,。
據(jù)了解，今年共有1050名服務企業(yè)專員包靠服務企業(yè)1170家,、151個項目,，并將55家預制菜生產企業(yè),、28家跨境電商企業(yè)一并納入聯(lián)系服務范圍,，累計幫助企業(yè)解決各類難題1200余項。
“銀行正在辦理相關手續(xù),，我們爭取讓‘助力經營貸’500萬元盡快到賬,。”了解到受疫情影響，祥龍新材料在資金周轉上出現(xiàn)了暫時的困難,，日前,，臨朐縣地方金融監(jiān)督管理局局長馬光亮來到企業(yè)，與董事長馬學波商談企業(yè)融資事宜,。
“我們立足部門實際,，結合實施的‘入百村進千企’‘科創(chuàng)百企’突破行動,，在省內首創(chuàng)了‘助力經營貸’‘培育經營貸’等有針對性的信貸產品。”馬光亮說,。截至6月初,，臨朐銀行各項貸款余額較年初增加12.2%，居全市第1位,。
對個性問題與企業(yè)一起商量解決辦法,，就共性問題明確完善政策方向。服務企業(yè)專員像一支“先遣部隊”,，發(fā)現(xiàn),、收集、協(xié)調解決企業(yè)遇到的難題,，用自己的“辛勤指數(shù)”,，換取企業(yè)疫情防控的“安全指數(shù)”、復工復產的“信心指數(shù)”,。
臨朐金融聯(lián)絡員（左）深入企業(yè)開展對接服務,。
服務企業(yè)專員僅僅是臨朐優(yōu)化營商環(huán)境、助力企業(yè)發(fā)展的一個縮影,。該縣緊緊圍繞“助企紓困解難,、促企高質量發(fā)展”這一主題，以開展“四個十”活動為引領,，先后打出了召開首屆企業(yè)家大會,、制定出臺“紓困30條”等一系列的“組合拳”，全力以赴紓困市場主體,、賦能企業(yè)發(fā)展,。
面對“店小二”式服務和取得的一系列亮眼成績，許多企業(yè)家也紛紛表示,，這種周到服務的“店小二”精神,，讓他們看到了政府部門與企業(yè)親如一家、同舟共濟的態(tài)度和作風,。
一位外地來臨朐投資的企業(yè)家深有感觸,，從臨朐高質量發(fā)展中，他看到“三個轉變”：從“企業(yè)被動找領導”轉變?yōu)?ldquo;領導主動找企業(yè)”,，從“企業(yè)多次多頭找”轉變?yōu)?ldquo;領導分批逐一聽”,，從解決“一個一個問題”轉變?yōu)榻鉀Q“一類一類問題”。
面對發(fā)展進程中的瓶頸藩籬,，臨朐以“新發(fā)展格局”應對新變局,；針對傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展瓶頸，致力于調結構、促轉型,；面對新興產業(yè)的全面起勢,，致力于強基礎、促統(tǒng)籌,，不斷以自我革命的勇氣魄力,，在新發(fā)展階段書寫高質量高速度發(fā)展的新篇章！
濰坊日報社全媒體記者: 付生/文圖
通訊員 : 劉明志 劉瑞華
責任編輯：封曉健
