非凡十年·四川打造新時代區(qū)域協(xié)作樣板
來源：經(jīng)濟日報 發(fā)布時間：2022-08-03 15:39:57
黨的十八大以來，四川經(jīng)濟總量邁上新臺階，去年突破5萬億元大關(guān),，達到53850.8億元,，全省經(jīng)濟實力持續(xù)壯大，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,。今年以來，四川各地競相發(fā)力，工作安排突出“早”,，項目推動突出“快”，1月份至6月份,，700個省重點項目完成投資4184億元,，年度投資完成率達65.6%，超時序進度15.6個百分點,。
四川省委書記王曉暉表示,，四川堅持“講政治、抓發(fā)展,、惠民生,、保安全”的工作總思路，全力以赴拼經(jīng)濟搞建設(shè),，超常舉措保運行穩(wěn)大盤,，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
壯大主干做強支撐
黨的十八大以來,，四川促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，在高質(zhì)量發(fā)展中逐步縮小區(qū)域差距,，進一步壯大主干、做強次級支撐和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域,，下更大氣力加快省內(nèi)欠發(fā)達地區(qū),、革命老區(qū)、民族地區(qū)和盆周山區(qū)發(fā)展,。
天府新區(qū)是“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要節(jié)點,，在規(guī)劃建設(shè)中一方面突出公園城市特點，注重生態(tài)價值,，另一方面努力打造新的增長極,，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地。天府新區(qū)吸引了眾多企業(yè)入駐,。比如,，2018年6月13日落戶于天府新區(qū)興隆湖畔的成都商湯科技有限公司是一家人工智能軟件公司，經(jīng)過4年的發(fā)展,，商湯科技如今擁有員工近200名,，人數(shù)增長近10倍。截至目前,，天府新區(qū)已集聚新經(jīng)濟企業(yè)1.8萬余家,，匯聚青年人才17萬余名、院士等高層次人才450余名,。環(huán)湖布局的成都科學(xué)城正在成為我國西部重要的創(chuàng)新策源地,。
成都近年來以“鏈長制”為牽引，以20個重點產(chǎn)業(yè)鏈為主線,，在鏈主企業(yè)引育,、實施招商引智和項目攻堅等方面實現(xiàn)穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)建圈強鏈發(fā)展取得了階段性成效,，已形成萬億元級電子信息產(chǎn)業(yè)和8個千億元級產(chǎn)業(yè)集群,，國家級創(chuàng)新平臺增至216個，高新技術(shù)企業(yè)增長近3倍,、達7821家,，全社會研發(fā)投入實現(xiàn)翻番。
綿陽經(jīng)濟總量位列四川“次級支撐”城市之首,，目前已集聚國家級和省級重點實驗室,、工程技術(shù)研究中心等各類創(chuàng)新平臺超過200個，科技創(chuàng)新動能奔涌,。憑借厚實的工業(yè)基礎(chǔ)和強勁的創(chuàng)新實力,，2020年，綿陽經(jīng)濟總量在除成都之外的20個市州中率先突破3000億元大關(guān),，去年和今年上半年繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢,。
宜賓的支柱產(chǎn)業(yè)過去主要是“一黑一白”,，即煤化工和白酒,。如今,，宜賓大力發(fā)展動力電池等新興產(chǎn)業(yè)，2019年至今,，宜賓市共引進寧德時代等動力電池及配套項目70多個,，總投資約1800多億元，已構(gòu)建起動力電池綠色閉環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈,，一座嶄新的“動力電池之都”正快速崛起,，去年，宜賓經(jīng)濟總量也跨過3000億元關(guān)口,。
“重裝之都”德陽則走上了“數(shù)字經(jīng)濟”的新路,。今年6月，全國首個以“數(shù)據(jù)要素”為核心產(chǎn)業(yè)的園區(qū)——四川數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園在德陽成立,，也標(biāo)志著四川在全國數(shù)據(jù)要素市場化配置改革領(lǐng)域市場化,、產(chǎn)業(yè)化邁出了堅實的第一步。作為成都都市圈的成員之一,，德陽搶抓機遇,，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通布局方面不斷發(fā)力,。
不論是支持川北,、川南、川東北省域經(jīng)濟副中心建設(shè),，還是加快提升樂山區(qū)域中心城市發(fā)展能級,，四川順應(yīng)空間結(jié)構(gòu)變化新趨勢，著眼增強區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性,、平衡性和可持續(xù)性,，各梯級城市之間形成你追我趕、爭先進位的喜人局面,。
統(tǒng)籌發(fā)展縮小差距
“有了動車,，大涼山通往外界的路更通暢了，希望以后多去看看外面的世界,，再回來建設(shè)大涼山,。”涼山州喜德縣瓦爾學(xué)校初三學(xué)生吉爾伍支說。今年1月10日涼山州正式步入動車時代,，也開啟了從脫貧攻堅接續(xù)鄉(xiāng)村振興的加速度,。
地處四川西南部的涼山彝族自治州，由于自然條件差,、發(fā)展相對不足,，曾是全國集中連片深度貧困地區(qū)之一,。四川派出5700多名黨員干部奔赴涼山駐村幫扶。盡銳出戰(zhàn),、決戰(zhàn)決勝,，涼山這片脫貧攻堅“最后的堡壘”被次第攻破，11個貧困縣全部摘帽,、2072個貧困村全部出列,、105.2萬建檔立卡貧困人口全部脫貧。如今,，人們正懷著對未來生活的新期盼,，共赴鄉(xiāng)村振興的美好未來。
行走在巴蜀大地上,，一幅幅鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷正次第展開,。農(nóng)村人居環(huán)境更優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)層次更豐富,，農(nóng)民的“錢袋子”更鼓了,。
伴隨著鄉(xiāng)村振興工作的推進，一批在外務(wù)工的農(nóng)村能人相繼返回家鄉(xiāng),，帶頭創(chuàng)業(yè),。地處秦巴山區(qū)腹地的巴中市南江縣關(guān)壩鎮(zhèn)小田村怡霖農(nóng)場負(fù)責(zé)人覃發(fā)瓊就是眾多返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)者之一。2020年,，她結(jié)束14年的打工生涯,，回到小田村建起了養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖南江黃羊,。“去年我掙了2萬多元,，今年將擴大規(guī)模，收入可以實現(xiàn)翻番,。”覃發(fā)瓊高興地告訴記者,。
四川不斷完善促進農(nóng)民增收工作機制，出臺惠農(nóng)富農(nóng)政策,，全省農(nóng)村居民收入持續(xù)增長,。2021年，四川農(nóng)村居民人均可支配收入達17575元,，比2016年增加6372元,，平均增長9.4%。
蓬勃的發(fā)展態(tài)勢不僅體現(xiàn)在廣袤的鄉(xiāng)村大地上,，更體現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展新格局加快形成,。區(qū)域發(fā)展綜合實力明顯增強，成都平原經(jīng)濟區(qū)穩(wěn)增長“壓艙石”作用明顯，地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重的61.1%,；川南經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展取得顯著進展,，經(jīng)濟增速持續(xù)領(lǐng)跑，比全省平均水平高0.4個百分點,；川東北經(jīng)濟區(qū)振興發(fā)展穩(wěn)步推進,，攀西經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)成效明顯，川西北生態(tài)示范區(qū)綠色發(fā)展特色鮮明,。
川渝協(xié)作融合融通
四川認(rèn)真落實中央“打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源”等重要要求,，加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),，構(gòu)筑內(nèi)陸開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭的新基地,，建設(shè)推動新時代西部大開發(fā)形成新格局的戰(zhàn)略樞紐。
今年7月1日是成渝鐵路開通70周年的日子,。“以前僅有一條成渝鐵路連通成都與重慶,，隨著2021年8月成渝中線高鐵獲批，連接兩市的鐵路將增至4條,，川渝兩地的時空距離將進一步拉近,。”中國鐵路成都局集團公司成都車站黨委副書記崔建軍介紹。去年,，成渝兩地間日均開行旅客列車100余對,，日均發(fā)送旅客約9萬人次。從道路更暢到產(chǎn)業(yè)相連,，川渝兩地相融共建的場面越來越多,。
兩年多來，四川與重慶市緊密協(xié)作,、相向而行,，成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)實現(xiàn)了許多看得見、摸得著的可喜變化,。
帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源特征初步顯現(xiàn),，實現(xiàn)發(fā)展態(tài)勢之變。2021年,，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7.4萬億元,，同比增長8.5%，經(jīng)濟總量占全國的6.5%,，在幾大經(jīng)濟圈中后發(fā)趕超態(tài)勢明顯,。
科技創(chuàng)新對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的拉動效應(yīng)持續(xù)增強，實現(xiàn)創(chuàng)新動能之變,。成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心加快建設(shè),，天府實驗室、國家精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等重點項目啟動建設(shè)。2021年四川省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過1萬戶,，比2019年增加近5000戶,。
內(nèi)陸腹地正加快轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放前沿，實現(xiàn)開放能級之變,。2021年進出川大通道達40條,，比2019年增加9條，成渝之間實現(xiàn)一小時通達,，中歐班列（成渝）累計開行約6000列,，占全國的比重近30%。
川渝兩地全面加強戰(zhàn)略協(xié)作,、政策協(xié)同和工作協(xié)調(diào),，實現(xiàn)融合融通之變。兩年多來,，兩地先后召開4次黨政聯(lián)席會議,，多層次交流合作機制全面建立，150個合作共建項目開工建設(shè),、完成投資3944億元,。
隨著雙城經(jīng)濟圈戰(zhàn)略的推進，這一關(guān)乎川渝兩地協(xié)同互動,，關(guān)乎東西部協(xié)作共進,，更關(guān)乎國家發(fā)展全局的重大擘畫正變成美好現(xiàn)實。
責(zé)任編輯：陳曉芳
