加強(qiáng)憲法實(shí)施監(jiān)督,、完善行政復(fù)議制度、加強(qiáng)婦女權(quán)益保障——全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議相關(guān)法律案看點(diǎn)
來(lái)源：新華社 發(fā)布時(shí)間：2022-10-25 08:44:49
十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議將于10月26日在北京開(kāi)幕,。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人臧鐵偉24日在記者會(huì)上介紹了本次會(huì)議擬審議的法律草案主要情況等,，并就立法法修改、婦女權(quán)益保障等社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題作出回應(yīng),。
圖為記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)（全國(guó)人大法工委供圖）
加強(qiáng)憲法實(shí)施監(jiān)督完善備案審查制度
本次常委會(huì)會(huì)議將初次審議立法法修正草案,。立法法是規(guī)范國(guó)家立法制度和立法活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一的重要憲法性法律,。我國(guó)現(xiàn)行立法法于2000年制定,，2015年作了部分修改。
臧鐵偉表示,，此次立法法修改將貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于立法工作的重要論述,，對(duì)總則部分進(jìn)行完善、充實(shí),；落實(shí)憲法修正案和黨中央有關(guān)精神,，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督工作；完善立法決策與改革決策相銜接相統(tǒng)一的制度機(jī)制,。
此外,，草案還將完善全國(guó)人大及其常委會(huì)立法程序和工作機(jī)制，適應(yīng)監(jiān)察體制改革需要補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容,，完善地方性法規(guī),、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善備案審查制度,。
完善行政復(fù)議制度加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)改造
本次常委會(huì)會(huì)議將初次審議行政復(fù)議法修訂草案,。臧鐵偉介紹，此次修改將進(jìn)一步明確行政復(fù)議原則,、職責(zé)和保障,，整合地方行政復(fù)議職責(zé)，強(qiáng)化行政復(fù)議吸納和化解行政爭(zhēng)議的能力,，完善行政復(fù)議受理及審理程序,，加強(qiáng)行政復(fù)議對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督。
“更好發(fā)揮行政復(fù)議公正高效,、便民為民的制度優(yōu)勢(shì)和化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用,，提高行政復(fù)議公信力。”臧鐵偉說(shuō),。
此外,，本次常委會(huì)會(huì)議還將初次審議無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法草案。臧鐵偉說(shuō)，草案擬對(duì)健全無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)體制機(jī)制,、加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造,、豐富無(wú)障礙信息交流內(nèi)容、擴(kuò)展無(wú)障礙社會(huì)服務(wù)范圍,、強(qiáng)化監(jiān)督保障和完善相關(guān)法律責(zé)任等作出規(guī)定,。
加強(qiáng)貧困婦女等困難群體權(quán)益保障
2021年12月和2022年4月的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議分別對(duì)婦女權(quán)益保障法修訂草案進(jìn)行了兩次審議，本次常委會(huì)會(huì)議將審議草案三審稿,。
臧鐵偉介紹,，草案三審稿強(qiáng)調(diào)國(guó)家采取必要措施，促進(jìn)男女平等,，消除性別歧視,；明確政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)婦女權(quán)益保障，壓實(shí)政府及其有關(guān)部門的責(zé)任,；加強(qiáng)貧困婦女、老齡婦女,、殘疾婦女等困難群體的權(quán)益保障,。
此外，草案三審稿對(duì)媒體報(bào)道侵害婦女人格權(quán)的違法行為進(jìn)行規(guī)范,，保護(hù)婦女的隱私權(quán),、名譽(yù)權(quán)；明確人力資源和社會(huì)保障部門可以聯(lián)合工會(huì),、婦女聯(lián)合會(huì)約談?dòng)萌藛挝?，保護(hù)婦女勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益；完善公益訴訟事項(xiàng)范圍,。
臧鐵偉表示,，婦女權(quán)益保障法的修改堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力研究解決性騷擾,、就業(yè)性別歧視等婦女權(quán)益保障領(lǐng)域的痛點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)生育政策調(diào)整帶來(lái)的挑戰(zhàn),，為婦女更好兼顧生育與事業(yè)提供支持,，著力優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境。
“確保廣大婦女依法享有廣泛充分,、真實(shí)具體,、有效管用的權(quán)益，為促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障,。”臧鐵偉說(shuō),。
強(qiáng)化黃河流域水資源節(jié)約集約利用
黃河保護(hù)法草案三審稿將提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議。臧鐵偉介紹，三審稿進(jìn)一步完善黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的原則和要求,；強(qiáng)化水資源節(jié)約集約利用,，包括明確黃河流域水資源利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持精打細(xì)算，黃河流域水資源調(diào)度根據(jù)水情變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，健全取水許可制度,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施建設(shè)，增加公眾節(jié)水內(nèi)容等,。
同時(shí),，三審稿加強(qiáng)防洪體系建設(shè)，促進(jìn)防汛抗旱協(xié)同聯(lián)動(dòng),，推進(jìn)泥沙綜合利用,；明確水土流失防治應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)采取生物措施和工程措施,，完善生態(tài)流量,、生態(tài)水位管控制度；加強(qiáng)黃河流域環(huán)境污染系統(tǒng)治理,、源頭治理,，強(qiáng)化新污染物管控。
本屆全國(guó)人大常委會(huì)把深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域立法,、監(jiān)督工作作為重中之重,。目前，一個(gè)“1+N+4”的生態(tài)環(huán)保法律體系已經(jīng)基本形成,。
臧鐵偉說(shuō),，“1”是發(fā)揮基礎(chǔ)性、綜合性作用的環(huán)境保護(hù)法,，“N”是環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)ｉT法律,，“4”是針對(duì)特殊地理、特定區(qū)域或流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行的立法,，包括已經(jīng)出臺(tái)的長(zhǎng)江保護(hù)法和黑土地保護(hù)法,，已經(jīng)提請(qǐng)審議的黃河保護(hù)法草案、青藏高原生態(tài)保護(hù)法草案,。
責(zé)任編輯：平小娜
