微觀察·從這份報告，看我們黨的謀事之基,、成事之道
來源：人民日報 發(fā)布時間：2022-10-25 14:53:26
弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,，促進黨員干部特別是領導干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實事,、謀實招,、求實效。
——習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)
問職稱,、問收入,；
問公園票價、問鄉(xiāng)親們種茶規(guī)模……
察民生細致入微,，探實情注重細節(jié),。在參加黨的二十大廣西代表團討論時，習近平總書記也展開了一場深入的調(diào)研,。
在黨的二十大報告中,，總書記對黨員干部特別是領導干部“帶頭深入調(diào)查研究”作出明確要求。
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,，是謀事之基,、成事之道。細讀黨的二十大報告,，字里行間思想理論的光輝,、治國理政的謀劃，無不和調(diào)查研究密切相關,。
從發(fā)現(xiàn)問題到推動問題解決
黨的二十大報告第四章,，關于“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展”,。
追溯首次正式提出“新發(fā)展格局”,，是在2020年4月10日，中央財經(jīng)委員會第七次會議上,。而就在這次會議的前幾日，習近平總書記赴浙江調(diào)研了一個港口和一家中小型民營制造業(yè)企業(yè)：
“我在浙江考察時發(fā)現(xiàn),，在疫情沖擊下全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)生局部斷裂,，直接影響到我國國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán),。當?shù)夭簧倨髽I(yè)需要的國外原材料進不來、海外人員來不了,、貨物出不去,，不得不停工停產(chǎn)。我感覺到,，現(xiàn)在的形勢已經(jīng)很不一樣了,，大進大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化，必須根據(jù)新的形勢提出引領發(fā)展的新思路,。”
一場深刻影響中國未來的發(fā)展思路之變,，在一次次深入調(diào)研中孕育。
破土,、發(fā)芽,，再到長成樹苗，再到參天大樹,。當年10月,，黨的十九屆五中全會對構(gòu)建新發(fā)展格局作出全面部署，成為“把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略性布局和先手棋”,。
再舉一例,。報告第五章，關于“實施科教興國戰(zhàn)略,，強化現(xiàn)代化建設人才支撐”,，這是黨代會報告首次將科教、人才內(nèi)容單獨成章,。
這一章節(jié)內(nèi),，圍繞“辦好人民滿意的教育”，一句句講得很實,?；仡櫩倳涍@些年的考察調(diào)研足跡，到幼兒園,、托育所,，到鄉(xiāng)村小學、職業(yè)學校,、大學校園,，他尋癥結(jié)牽掛教育難題、看細節(jié)思考教育發(fā)展,，形成報告中的很多推進落實之舉,。
黨的二十大報告鮮明指出：“問題是時代的聲音，回答并指導解決問題是理論的根本任務,。”
圍繞哪些問題開展調(diào)查研究,？有段話給出答案：聚焦實踐遇到的新問題,、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題,、國際變局中的重大問題,、黨的建設面臨的突出問題。
從百年來的優(yōu)良傳統(tǒng)到新時代十年的繼承發(fā)揚
2020年秋天,，在湖南考察的習近平總書記召開了一場基層代表座談會,，就“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展問計于民。農(nóng)民工,、快遞員,、鄉(xiāng)村教師、餐館店主,、貨車司機等被請進會場,。
一開場，總書記“請大家開門見山,、直截了當,、充分發(fā)表意見”，他也講述了我們黨對調(diào)查研究的重視：
“實事求是是我們黨的思想路線的重要內(nèi)容,，早在延安時期,，毛澤東同志就強調(diào)‘共產(chǎn)黨員應是實事求是的模范’，‘只有實事求是,，才能完成確定的任務’,，認為調(diào)查研究的方法‘第一是眼睛向下，不要只是昂首望天’,，‘第二是開調(diào)查會’,。”
新時代十年，對調(diào)查研究的重視一以貫之,。
黨的十八大后,，以習近平同志為核心的黨中央從中央八項規(guī)定破題，以上率下抓作風建設,。而八項規(guī)定的第一條就是,，“中央政治局全體同志要改進調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實情況……”
再來看那一時期,，習近平總書記履新后的兩次調(diào)研,。
一次，到改革開放的前沿廣東,?？倳浢鞔_提出：“我們要尊重人民首創(chuàng)精神，在深入調(diào)查研究的基礎上提出全面深化改革的頂層設計和總體規(guī)劃”,。這之后,，在調(diào)研中思索,，在思索中調(diào)研。中國波瀾壯闊的改革由局部探索,、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化,，一步步,，步履堅實。
另一次,，踏雪走進太行山深處,，深入河北阜平鄉(xiāng)村看真貧，“要真真實實把情況摸清楚,。”創(chuàng)造人間奇跡的脫貧攻堅的動員令由此發(fā)出,。
這些年，“精準扶貧”的概念,，在湖南十八洞村調(diào)研時提出,；首次公開將“全面從嚴治黨”與全面建成小康社會、全面深化改革,、全面推進依法治國一并提出,，是在江蘇調(diào)研之時。
知者行之始,，行者知之成,。
“解剖麻雀”和“真知灼見”
“解剖麻雀”式的調(diào)研，為浙江下姜村指明了綠色發(fā)展的蝶變之路,。
10月16日,，在黨的二十大“黨代表通道”上，下姜村黨總支書記姜麗娟代表說：“總書記在浙江工作期間,，每一次到下姜村,，都會到田間地頭看一看生產(chǎn)情況，也會到老百姓家里拉拉家常,。”
以調(diào)研開局,，以調(diào)研開路，習近平總書記率先垂范,。“當縣委書記要走遍全縣各村,，當?shù)厥形瘯浺弑楦鬣l(xiāng)鎮(zhèn)，當省委書記要走遍各縣市區(qū),。我履行了這一條,。”
一系列戰(zhàn)略性舉措、一系列變革性實踐,、一系列突破性進展,、一系列標志性成果,，新時代十年的偉大變革具有里程碑意義。調(diào)查研究,，是“做好各項工作的基本功”,。
大涼山的鄉(xiāng)親們一直記著：2018年年初，總書記飛行3個多小時,，在深山里又輾轉(zhuǎn)奔波兩三個小時來看望他們,。
山一程，水一程,。風一更,，雪一更。新時代十年,，深山小院里的歡歌笑語,，農(nóng)家賬本前的細致追問，進工廠車間尋計問策,，到科研院所集思廣益……調(diào)研,，要的是求真務實。習近平總書記多次提到焦裕祿的一句話,，勉勵黨員干部：“吃別人嚼過的饃沒有味道,，就是說要掌握真實情況，形成真知灼見”,。
一次全國兩會“下團組”,，總書記語重心長指出：“哪怕一天只走一個點，也要看到真貧,。我如果光是看好地方,，就難免樂觀，感覺指日可待,，就會作出錯誤決策,。不要文過飾非，不要因為我們看了心情沉重就遮遮掩掩,。我們都是從基層摸爬滾打過來的,，而且和基層還有千絲萬縷的聯(lián)系。我們知道中國的國情和發(fā)展階段,，我們要做的就是讓鄉(xiāng)親們實實在在有獲得感,。”
調(diào)查研究和走群眾路線
行程萬里，山高水長,，踐行著為人民謀幸福的初心,。
“開展調(diào)查研究就是走群眾路線”。習近平總書記在一次會議上說。
“實踐告訴我們,，中國共產(chǎn)黨為什么能,，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行,，是中國化時代化的馬克思主義行,。”黨的二十大報告要求，把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,，堅持好,、運用好貫穿其中的立場觀點方法：
堅持人民至上、堅持自信自立,、堅持守正創(chuàng)新、堅持問題導向,、堅持系統(tǒng)觀念,、堅持胸懷天下。
居首的是“堅持人民至上”,。“人民的創(chuàng)造性實踐是理論創(chuàng)新的不竭源泉”,。與之相應，就要“站穩(wěn)人民立場,、把握人民愿望,、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧”,。
“中南海要始終直通人民群眾,，我們要始終把人民群眾放在心中腦中。”習近平總書記在一次主持召開中央政治局民主生活會時指出,。
黨的二十大報告正是聽民意,、匯民智、聚民心的結(jié)晶,。習近平總書記先后主持召開5場座談會,，黨內(nèi)外各方面的許多意見建議都得到了采納。根據(jù)總書記重要指示精神,，在黨的歷史上,，第一次將黨的全國代表大會相關工作面向全黨全社會公開征求意見，這既是“全黨全社會為國家發(fā)展,、民族復興獻計獻策的一種有效方式,，也是全過程人民民主的生動體現(xiàn)。”
全過程人民民主,，是最廣泛,、最真實、最管用的民主，全方位,、多層次的調(diào)查研究也貫穿其中,。2019年11月在上海調(diào)研時，總書記深刻指出：“我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路,，人民民主是一種全過程的民主”,。
再看黨的二十大期間。民主討論,、相互切磋,、集思廣益，黨的二十大就是一次發(fā)揚黨內(nèi)民主,、集中黨內(nèi)智慧的過程,。會議期間，習近平總書記參加黨的二十大廣西代表團討論,，其他黨和國家領導同志也深入所在代表團,，同來自各地、各方面的黨代表們討論交流,。
“黨的十八大以來,，黨中央各項決策都嚴格執(zhí)行民主集中制，都注重充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,，都是經(jīng)過深入調(diào)查研究,、廣泛聽取各方面意見、進行反復討論而形成的,。”習近平總書記在一次會議上講的這段話,，也正是黨的二十大的生動寫照。
責任編輯：聶臻臻
