教育部等七部門(mén)發(fā)文 農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂應(yīng)自主經(jīng)營(yíng),，不得對(duì)外承包
來(lái)源：中國(guó)青年報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2022-11-14 09:44:14
近日,，記者從教育部獲悉，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作，教育部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局,、國(guó)家疾控局,，制定并印發(fā)了《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》），對(duì)管理體制,、供餐管理,、資金使用與管理、采購(gòu)管理,、營(yíng)養(yǎng)健康監(jiān)測(cè)與教育,、應(yīng)急事件處置、績(jī)效管理與監(jiān)督檢查等作出明確要求,。
據(jù)了解,，自農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況明顯改善,、身體素質(zhì)明顯提升,。但是一些地方也存在食品安全管理不嚴(yán)格、資金使用管理不規(guī)范,、供餐質(zhì)量和水平不高等問(wèn)題,。為此，《實(shí)施辦法》明確提出,，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施地區(qū)和學(xué)校應(yīng)大力推進(jìn)學(xué)校食堂供餐。偏遠(yuǎn)地區(qū)小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）不具備食堂供餐和配餐條件的,，在確保食品衛(wèi)生和安全的前提下,，可實(shí)行學(xué)校伙房供餐或家庭（個(gè)人）托餐,?！秾?shí)施辦法》同時(shí)提出,，發(fā)展改革部門(mén)要加大力度支持農(nóng)村學(xué)校改善供餐條件。
全國(guó)農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，《實(shí)施辦法》規(guī)定學(xué)校食堂由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng),、統(tǒng)一管理，不得對(duì)外承包或委托經(jīng)營(yíng),。未建設(shè)食堂或暫時(shí)不具備食堂供餐條件的地區(qū),，應(yīng)加快學(xué)校食堂建設(shè)與改造，明確實(shí)行食堂供餐的時(shí)間節(jié)點(diǎn),，在過(guò)渡期內(nèi)可采取企業(yè)（單位）供餐,。學(xué)校規(guī)模較小、交通便利的地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況,，在滿(mǎn)足必需的送餐條件和確保食品安全的前提下,，以中心校或鄰近學(xué)校食堂為依托,，實(shí)行食堂配餐,。
《實(shí)施辦法》明確，在資金使用方面,，要求中央財(cái)政安排的營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金設(shè)立專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬,，明細(xì)核算，確保全額用于為學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食,，補(bǔ)助學(xué)生用餐,。要求加強(qiáng)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理，明確收取伙食費(fèi)的學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)收費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定,，所收取的伙食費(fèi)應(yīng)全部用于營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃供餐成本開(kāi)支,。
在資金監(jiān)管方面，要求各地加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金使用管理情況的監(jiān)管,，開(kāi)展定期審計(jì),；高度重視全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理信息系統(tǒng)的日常使用管理工作，加強(qiáng)受益學(xué)生實(shí)名制管理,，嚴(yán)防套取,、冒領(lǐng)營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金。
值得關(guān)注的是,，《實(shí)施辦法》列出了六種情形,，明確提出有情形之一的，一經(jīng)查實(shí),，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。這六種情形分別為：通過(guò)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取等手段,，擠占,、挪用、貪污營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金和學(xué)生伙食費(fèi)的,；設(shè)立“小金庫(kù)”,，在食堂經(jīng)費(fèi)中列支學(xué)校公共開(kāi)支或教職工獎(jiǎng)金福利、津補(bǔ)貼,、招待費(fèi)及其他非食堂經(jīng)營(yíng)服務(wù)支出等費(fèi)用的,；在食堂管理中為他人謀利、搞利益輸送或以權(quán)謀私的,；采購(gòu)偽劣食材,、損害學(xué)生身體健康的；食堂違規(guī)承包,，大宗食品,、食材采購(gòu)程序不合規(guī)合法的；存在嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象,，造成不良影響的,。（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 樊未晨）
責(zé)任編輯：陳曉芳
