墨西哥，全球車企新熱土
來源：北京商報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2022-11-30 10:36:36
席卷汽車行業(yè)的電動(dòng)化浪潮,，似乎給墨西哥帶來了新的機(jī)遇,。從美國汽車“后花園”到特斯拉CEO馬斯克親臨，這個(gè)拉美經(jīng)濟(jì)大國成了汽車投資的新熱土,。論電池,，豐富的鋰資源是基石。論整車生產(chǎn),，絕佳的地理位置與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)無可比擬,。不過，在墨西哥投資的好處固然明顯,，但也有多方因素讓不少人依然處于猶豫和觀望之中,，比如《美墨加協(xié)定》帶來的關(guān)稅爭(zhēng)執(zhí)。
從電池到整車
據(jù)墨西哥當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,，近日,，墨西哥外交部負(fù)責(zé)人馬塞洛·埃布拉德（MarceloEbrard）表示，墨西哥已經(jīng)準(zhǔn)備好在2023年接受韓國和智利公司的投資,，并將與美國合作開始在墨西哥生產(chǎn)汽車用鋰離子電池,。“我們希望在明年第三或第四季度開啟項(xiàng)目。”埃布拉德說,。
從鋰資源儲(chǔ)量來看,，墨西哥算是資源大國,。根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局調(diào)查估計(jì)，目前世界鋰礦儲(chǔ)量約為8000萬噸,，墨西哥以170萬噸資源儲(chǔ)量排名第十,，資源類型主要為鋰黏土資源。墨西哥財(cái)政部最近的一份報(bào)告稱,，該國Sonora州鋰礦儲(chǔ)量的價(jià)值為6000億美元,。
中國社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所國際關(guān)系研究室主任、墨西哥研究中心秘書長諶園庭對(duì)北京商報(bào)記者表示,，鋰資源是新能源汽車發(fā)展的基石,。而拉美地區(qū)擁有豐富的鋰資源，墨西哥不僅鋰礦儲(chǔ)量豐富,，還具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),，這使其成為車企投資的優(yōu)先選擇之一。
新能源車的代表特斯拉也不例外,。據(jù)墨西哥《千年報(bào)》消息,，上個(gè)月，馬斯克訪問墨西哥新萊昂州首府蒙特雷,，并與該州官員討論在圣卡塔琳娜建廠的可能性,。在此前的財(cái)報(bào)會(huì)議上，馬斯克確認(rèn)特斯拉正推進(jìn)在墨西哥灣沿岸得克薩斯州建設(shè)鋰精煉廠的計(jì)劃,，以獲得對(duì)電動(dòng)汽車電池供應(yīng)鏈的更多控制權(quán),。
事實(shí)上，除了特斯拉,，今年以來,，不少車企都密集公布了在墨西哥的投資計(jì)劃，主要聚焦電動(dòng)汽車及其零部件領(lǐng)域,。10月27日,，大眾汽車表示，在2022年至2025年期間,，公司將投資7.635億美元在墨西哥建設(shè)一個(gè)新的油漆工廠,，并生產(chǎn)一款新的燃油車。
大陸集團(tuán)也表示,，將投資約2.1億歐元在墨西哥開設(shè)一家新的汽車電子工廠,，并擴(kuò)大位于墨西哥中部的一家現(xiàn)有剎車零部件工廠的產(chǎn)能。
此外,，通用汽車也在去年宣布將投資10億美元擴(kuò)建墨西哥拉莫斯阿里斯佩工廠,，并將于2023年在該工廠開始生產(chǎn)電動(dòng)汽車。
為什么是墨西哥
事實(shí)上,，汽車早已成為墨西哥制造中重要的一部分,。墨西哥為全球第七大汽車生產(chǎn)地,，第五大零部件生產(chǎn)國，汽車行業(yè)在外部投資中占比近20%,。
而一些老牌車企與墨西哥也結(jié)緣已久,。比如大眾。上世紀(jì)二戰(zhàn)結(jié)束后,，為了快速恢復(fù)生產(chǎn),，德國大眾決心在海外開拓生產(chǎn)廠商，并且借此機(jī)會(huì)把大眾車售往全球各地,。于是,，來自歐洲的大眾甲殼蟲，與遠(yuǎn)隔重洋的美洲國家墨西哥結(jié)下淵源,。
在戰(zhàn)后建廠選址的時(shí)候,，由于美洲地區(qū)受到戰(zhàn)爭(zhēng)的影響比歐洲更小,，大眾決定開啟“美洲之路”,。于是在上個(gè)世紀(jì)50年代，早已風(fēng)靡歐洲的甲殼蟲在墨西哥正式亮相,。隨后的60年代,，大眾在墨西哥利斯塔克市和普埃布拉市正式建立工廠，從1962年第500萬輛下線到1967年第1000萬輛下線,，甲殼蟲僅用了5年時(shí)間,。
隨后在上世紀(jì)八九十年代，隨著通用,、福特,、克萊斯勒、日產(chǎn)等車企在墨西哥建立組裝廠,，以及大量汽車零部件企業(yè)入駐,，再加上美國、加拿大,、墨西哥三國1992年簽署的《北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》帶來的免稅優(yōu)勢(shì),，墨西哥的汽車制造業(yè)逐漸崛起。而美國的汽車工業(yè)也不斷向墨西哥轉(zhuǎn)移,，一些美國的經(jīng)濟(jì)界人士甚至稱墨西哥為“南部底特律”,。
1999年，墨西哥超過巴西成為拉美第一大汽車生產(chǎn)國,，年產(chǎn)汽車近180萬輛,。生產(chǎn)的近92%的汽車銷往美國市場(chǎng)。
對(duì)于墨西哥制造汽車的優(yōu)勢(shì),，中國汽車流通協(xié)會(huì)專家委員會(huì)成員顏景輝對(duì)北京商報(bào)記者表示,，墨西哥除擁有生產(chǎn)汽車產(chǎn)品的基礎(chǔ)外,，同時(shí)它還擁有比較雄厚的汽車產(chǎn)業(yè)工人，兩個(gè)因素相得益彰,。
另外,，墨西哥工人勞動(dòng)成本相對(duì)較低。如美國圣路易斯聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行估算,，墨西哥工人為每小時(shí)約4美元,，而美國工人為每小時(shí)22.45美元。
顏景輝還提到,，在保證降低產(chǎn)品成本的前提下,，汽車產(chǎn)業(yè)工人還能保證生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求，也是非常重要的,。相較于拉美其他國家,，墨西哥工業(yè)發(fā)展水平較高，這都為其吸引外資奠定了基礎(chǔ),。
觀望和猶豫
墨西哥的投資優(yōu)勢(shì)固然明顯,，但也有多個(gè)因素讓一些外國企業(yè)處于猶豫和觀望之中。2021年,，特種玻璃生產(chǎn)企業(yè)德國肖特集團(tuán)對(duì)墨西哥制造業(yè)的發(fā)展?jié)摿Τ謶岩蓱B(tài)度,，認(rèn)為其投資環(huán)境還不太理想，主要是“商業(yè)法規(guī)還不完善,、電力供應(yīng)不足和不正常,、運(yùn)輸不暢通”。
西班牙桑坦德銀行的報(bào)告也羅列了制約墨制造業(yè)發(fā)展的主要因素,，比如嚴(yán)重依賴與美國的伙伴關(guān)系,，容易受到自貿(mào)協(xié)定風(fēng)吹草動(dòng)的影響。
2020年7月1日,，《美墨加協(xié)定》正式生效,，取代已實(shí)施20多年之久的《北美自貿(mào)協(xié)定》。墨西哥MVS新聞網(wǎng)刊文稱,，這兩年來,，墨西哥從該協(xié)定中受益最大的行業(yè)是汽車、機(jī)械,、電氣和電子設(shè)備制造,。
另一方面，該協(xié)定也給墨西哥帶來了困擾,。根據(jù)《美墨加協(xié)定》,，到2025年，75%的汽車和部分核心零部件必須在原產(chǎn)國生產(chǎn)，才能通過海關(guān)免稅,；否則,，美國可以根據(jù)WTO規(guī)則征收關(guān)稅。但美國對(duì)相關(guān)規(guī)定發(fā)布了更為嚴(yán)格的解釋,，使得整車更難達(dá)到免稅門檻,。
有分析認(rèn)為，這一規(guī)則將迫使墨西哥加大從美進(jìn)口,，從而令整車很難達(dá)到免稅門檻,，進(jìn)而削弱了墨西哥汽車制造產(chǎn)業(yè)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力。
今年初,，美國布魯金斯學(xué)會(huì)的專家就撰文稱,，《美墨加協(xié)定》對(duì)墨西哥可以說是“喜憂參半”。加拿大政府也聯(lián)合墨西哥作為申訴方,，反對(duì)美國對(duì)《美墨加協(xié)定》中汽車原產(chǎn)地規(guī)則的解釋,。
不過在諶園庭看來，此規(guī)則可以說收緊,，也可以說要求的更高了,，在原產(chǎn)地原則要求更高的情況下，其實(shí)很多企業(yè)會(huì)更愿意選擇在墨西哥投產(chǎn),。墨西哥與美國近岸的地理位置決定了即便在當(dāng)前美國及西方國家產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈重組的情況下,，墨西哥也會(huì)是一個(gè)優(yōu)先的選擇。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國家經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任郝宇彪也指出,，這一規(guī)則會(huì)導(dǎo)致以北美為主要市場(chǎng)的汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)更多地選擇在北美地區(qū)進(jìn)行投資。這也是美墨加此舉的宗旨,，制造業(yè)企業(yè)更多選擇在北美地區(qū)布局投資,，促進(jìn)其制造業(yè)復(fù)興。
北京商報(bào)記者 方彬楠 趙天舒 實(shí)習(xí)記者 卓洋
責(zé)任編輯：封曉健
