錨定“六個(gè)加力提效”,，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展——聚焦省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議③
來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2022-12-29 11:51:10
“秉綱而目自張,，執(zhí)本而末自從。”明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒,，只有扭住關(guān)鍵,、突出重點(diǎn)，才能以“一子落”帶動(dòng)“滿(mǎn)盤(pán)活”,。
省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,，做好明年經(jīng)濟(jì)工作要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),，從改善社會(huì)心理預(yù)期,、提振發(fā)展信心入手，強(qiáng)化綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)牽引作用,，重點(diǎn)在強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),、擴(kuò)大內(nèi)需、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,、堅(jiān)定落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)等6個(gè)方面加力提效,。
改善社會(huì)心理預(yù)期,，提振發(fā)展信心
受三年來(lái)疫情反復(fù)沖擊等多重因素影響,，目前社會(huì)心理預(yù)期偏弱、市場(chǎng)信心不足的問(wèn)題較為突出,。一方面,，城鄉(xiāng)居民不敢消費(fèi)、不愿消費(fèi),、不便消費(fèi)的現(xiàn)象較為明顯,；另一方面，部分民營(yíng)企業(yè),、中小微企業(yè),、個(gè)體工商戶(hù)等市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，擴(kuò)大再生產(chǎn)意愿不足,。
“提出從改善預(yù)期,、提振信心入手，非常有針對(duì)性,。”省委財(cái)經(jīng)辦副主任朱厚玉分析,，當(dāng)下，信心比黃金更珍貴,，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，從薄弱環(huán)節(jié)切入，從消費(fèi)和市場(chǎng)主體等方面多管齊下,，通過(guò)政策引導(dǎo),，讓消費(fèi)者和企業(yè)主體真正恢復(fù)發(fā)展信心和動(dòng)力，推動(dòng)市場(chǎng)盡快回暖,。
大力實(shí)施“山東消費(fèi)提振年”行動(dòng),，持續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”、能源“九大工程”等重大項(xiàng)目建設(shè),，堅(jiān)定落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,，積極為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事,，為外商來(lái)魯投資提供最大程度便利,，持續(xù)提高基本公共服務(wù)水平……
省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署措施鮮明有力，釋放出明確信號(hào)：困難是現(xiàn)實(shí)的,、暫時(shí)的,、難免的，經(jīng)過(guò)共同努力一定是可以克服的,。“越過(guò)這個(gè)寒冬,，前方就是春暖花開(kāi)！”
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不可替代，地位不容置疑,，力量不可或缺,。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出繼續(xù)堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,、激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)提振信心,，給廣大民營(yíng)企業(yè)吃下定心丸。
“從中央到省,，再到市,、區(qū)，都把我們民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人,，給予陽(yáng)光雨露般支持和幫助,，我們沒(méi)有理由不加油好好干。”由深圳搬遷到青島西海岸新區(qū)剛滿(mǎn)一年的極視角科技聯(lián)合創(chuàng)始人陳碩表示,。
能夠成為各類(lèi)市場(chǎng)主體爭(zhēng)相投資的“熱土”,，得益于近年來(lái)西海岸新區(qū)在機(jī)制創(chuàng)新、政策支持,、生態(tài)構(gòu)建,、平臺(tái)搭建等方面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列硬舉措。今年,，西海岸新區(qū)榮獲全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)區(qū)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),。
“辦事方便、法治公平,、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、宜居宜業(yè),，是市場(chǎng)主體對(duì)營(yíng)商環(huán)境水平的最直觀感受,，而有需必應(yīng)、無(wú)事不擾,、政策即享,，則是對(duì)政府服務(wù)的最直接要求。”青島市委常委,，青島西海岸新區(qū)工委書(shū)記,、區(qū)委書(shū)記孫永紅表示，“明年,，新區(qū)將著力打造公開(kāi)透明法治環(huán)境,、飽和支撐要素環(huán)境、高效務(wù)實(shí)政務(wù)環(huán)境,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人文環(huán)境,，為市場(chǎng)主體提信心、增活力、添動(dòng)能,。”
信心還來(lái)自安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,。過(guò)去一年，山東金融機(jī)構(gòu)不良貸款率繼續(xù)保持在較低水平,，全省安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)分別下降30%以上，平安山東建設(shè)深入推進(jìn),，安全底線(xiàn)筑牢夯實(shí),。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求在防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)上加力提效，重點(diǎn)對(duì)防范化解房地產(chǎn),、金融,、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈4個(gè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)作了安排部署,，更加有力有效統(tǒng)籌發(fā)展與安全,，切實(shí)守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)，以新安全格局保障新發(fā)展格局,。
引領(lǐng)全方位創(chuàng)新,，挺起山東“產(chǎn)業(yè)脊梁”
高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)創(chuàng)新第一動(dòng)力,。近年來(lái),，山東落實(shí)“在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力上走在前”的要求，不斷強(qiáng)化持續(xù)創(chuàng)新,，系統(tǒng)謀劃實(shí)施“十大創(chuàng)新”行動(dòng)計(jì)劃,，牽住科技創(chuàng)新“牛鼻子”，打出全面創(chuàng)新“組合拳”,。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,，要以科技、人才,、資源要素創(chuàng)新,，引領(lǐng)全方位創(chuàng)新，著力提高全要素生產(chǎn)率,。
最近,，位于煙臺(tái)萊山的頓漢布什經(jīng)過(guò)3年攻關(guān)，成功研發(fā)靜壓氣懸浮變頻技術(shù),。這項(xiàng)技術(shù)提升了制冷系統(tǒng)核心部件壓縮機(jī)葉輪的傳動(dòng)效率,，比傳統(tǒng)軸承結(jié)構(gòu)壓縮機(jī)節(jié)電40%以上。
近年來(lái),，像靜壓氣懸浮變頻技術(shù)等一批重大綠色低碳技術(shù)成果在山東轉(zhuǎn)化落地,，助推綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。今年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》發(fā)布,，山東搶抓政策機(jī)遇,，為全省綠色低碳技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化提供更加堅(jiān)實(shí)保障。
“圍繞鋼鐵,、煤炭,、化工以及紡織等行業(yè)，我省將布局實(shí)施一批碳達(dá)峰碳中和和綠色低碳發(fā)展的重大科技創(chuàng)新示范工程,，把多年來(lái)凝練的一系列成果進(jìn)行推廣應(yīng)用,。”省科技廳社會(huì)發(fā)展科技處處長(zhǎng)李連文說(shuō)。
記者從省科技廳獲悉,，明年我省將組織實(shí)施100項(xiàng)左右重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目,，其中由企業(yè)牽頭的占到70%以上。大力推進(jìn)科技型企業(yè)培育行動(dòng),，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2.8萬(wàn)家,。
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，重中之重是產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化,。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,，要聚焦“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”，高水平謀劃推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),，挺起山東“產(chǎn)業(yè)脊梁”,。
10月27日，濰坊市動(dòng)力裝備集群入選工信部第三輪先進(jìn)制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者名單,，使我省國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群數(shù)上升至三個(gè),，躋身全國(guó)前五名。“下一步,，我們將按照省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,，重點(diǎn)推動(dòng)濟(jì)南生物醫(yī)藥集群、煙臺(tái)綠色石化產(chǎn)業(yè)集群,、濱州鋁產(chǎn)業(yè)集群等創(chuàng)建國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，并計(jì)劃在未來(lái)3年內(nèi)遴選認(rèn)定20個(gè)左右省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,，作為今后爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群的有生力量,。”省工信廳副廳長(zhǎng)焉杰說(shuō)。
“穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，歸根結(jié)底要靠廣大市場(chǎng)主體,；推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要有高質(zhì)量市場(chǎng)主體,。”朱厚玉說(shuō),，“我省將實(shí)施高質(zhì)量市場(chǎng)主體培育行動(dòng)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在大力扶持、梯度培育,、資本賦能等方面下功夫,，促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展壯大，更好地穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)保民生,。”
統(tǒng)籌內(nèi)需外需,，服務(wù)融入新發(fā)展格局
在擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放上加力提效,，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議統(tǒng)籌內(nèi)需和外需,，深入挖掘內(nèi)需潛力，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,。
消費(fèi)一頭連著民生，一頭連著供給,，近年來(lái)對(duì)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用持續(xù)強(qiáng)化,，消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展。今年10月底,，東方甄選首次開(kāi)啟“齊魯山海行”直播專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng),，詩(shī)意帶貨“好品山東”，開(kāi)啟一波流量高峰,，首日直播總銷(xiāo)售額超過(guò)1.2億元,。
“當(dāng)下，疫情沖擊最明顯的是消費(fèi),。東方甄選的成功出圈也說(shuō)明,，疫情趨穩(wěn)后復(fù)蘇潛力最大的也是消費(fèi)。”山東社科院國(guó)際經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)李廣杰表示,，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,，要大力實(shí)施“山東消費(fèi)提振年”行動(dòng)，就是要發(fā)揮我省人口“雙過(guò)億”,、具備龐大市場(chǎng)規(guī)模和巨大消費(fèi)潛力優(yōu)勢(shì),，強(qiáng)化政策引領(lǐng)，千方百計(jì)推動(dòng)消費(fèi)回補(bǔ)擴(kuò)容,、提質(zhì)升級(jí),。
“三年疫情導(dǎo)致老百姓收入增長(zhǎng)放緩，促進(jìn)消費(fèi)第一要義是穩(wěn)增長(zhǎng),、穩(wěn)收入,。”省委財(cái)經(jīng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí),，實(shí)化細(xì)化居民收入,、中等收入群體十年“雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃,，持續(xù)提高中低收入居民消費(fèi)意愿、消費(fèi)能力,。“明年將新增城鄉(xiāng)公益性崗位60萬(wàn)個(gè),，確保9類(lèi)困難群體救助標(biāo)準(zhǔn)高于全國(guó)平均水平。”
項(xiàng)目是擴(kuò)大內(nèi)需的重要支撐,。12月24日,，投資約140億元的寧德時(shí)代新能源項(xiàng)目在濟(jì)寧啟動(dòng)，該項(xiàng)目是我省加快推進(jìn)“十四五”新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大支撐性引領(lǐng)性項(xiàng)目,，也是濟(jì)寧近年來(lái)招引投資的最大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。
不僅在濟(jì)寧，年終歲尾,，全省各地項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入沖刺階段,。截至11月底，15300個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3.19萬(wàn)億元,、達(dá)到年度投資計(jì)劃的114.4%,。“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整體好于預(yù)期，有效發(fā)揮了穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)投資作用,，激活了發(fā)展新動(dòng)能,。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
明年投資的主攻方向在哪,？省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,，持續(xù)加快基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”、能源“九大工程”等重大項(xiàng)目建設(shè),，持續(xù)加大制造業(yè)投資,。省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將按照會(huì)議部署,，聚焦實(shí)施“三個(gè)十大”行動(dòng)計(jì)劃,，加快推進(jìn)一批標(biāo)志性引領(lǐng)性重大項(xiàng)目，尤其要著眼重大戰(zhàn)略,、新興產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，超前謀劃布局具有夯基壘臺(tái),、四梁八柱作用的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,。
近三年來(lái)，山東進(jìn)出口表現(xiàn)亮眼,，但隨著世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能減弱，我省穩(wěn)外貿(mào)外資面臨新的壓力,。是坐等上門(mén),，還是主動(dòng)出擊,？隨著疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整，近期我省組織400多家企業(yè)分批“出海”找客戶(hù),、搶訂單,、談合作，給予這個(gè)問(wèn)題有力回答,。
今年以來(lái),，促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，山東動(dòng)作不斷,。“一年來(lái),，我們深入實(shí)施境外百展市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃，為6100余家參展企業(yè)提供‘一對(duì)一’洽談服務(wù),，達(dá)成意向成交額17億元,。”省商務(wù)廳外貿(mào)處處長(zhǎng)王紅說(shuō)，“明年,，境外百展計(jì)劃還將圍繞重點(diǎn)開(kāi)拓市場(chǎng),，組織舉辦‘山東出口商品全球行’系列展會(huì)，進(jìn)一步優(yōu)化展會(huì)組織和服務(wù)模式,，‘一國(guó)一策’支持企業(yè)走出去拓市場(chǎng),、抓訂單。”
責(zé)任編輯：邢敏
