報告深讀｜扛牢大省責(zé)任擔(dān)當(dāng),，推進(jìn)經(jīng)濟量質(zhì)齊升
來源：大眾日報 發(fā)布時間：2023-01-16 08:47:00
政府工作報告提出，2023年要大力提振市場信心，突出做好穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價工作,，實現(xiàn)經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長,。
報告將“扎實扛牢責(zé)任推進(jìn)經(jīng)濟量質(zhì)齊升”放在今年重點抓好十個方面工作的首位，提出著力釋放有效需求潛力,，在擴大內(nèi)需上加力提效,。代表委員們認(rèn)為，總需求不足是當(dāng)前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾,，報告著力擴大有效需求的舉措,，彰顯了經(jīng)濟大省的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),，提振信心，催人奮進(jìn),。
把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置
消費是拉動經(jīng)濟增長的“主引擎”,。受疫情影響，消費增長乏力,，在擴大內(nèi)需上加力提效,，要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。
“山東戶籍人口和常住人口‘雙過億’,，具備龐大的市場規(guī)模和巨大的消費潛力,，恢復(fù)和擴大消費必須充分發(fā)揮好這些優(yōu)勢。”省發(fā)展改革委主任孫愛軍代表認(rèn)為,，報告提出實施“山東消費提振年”行動,，深入開展“放心消費在山東”活動，就是要把受疫情抑制的居民消費需求和潛力充分挖掘釋放出來,。
除了通過豐富多彩的活動改善消費條件,、創(chuàng)新消費場景，報告還從政策方面發(fā)力,，提出優(yōu)化拓展汽車,、家電、文旅等消費券使用,。“大宗消費和接觸性服務(wù)行業(yè)受疫情影響明顯，需要出臺包括優(yōu)化消費券使用在內(nèi)的力度大,、針對性強的支持政策,，全力推動這些行業(yè)紓困解難、回暖回補,。”孫愛軍說,。
去年，我省創(chuàng)新推出汽車,、家電消費券等措施,，取得了明顯成效，對此,，威海家家悅集團股份有限公司副總經(jīng)理丁明波代表有切身感受,。“消費券疊加我們自己的促銷措施，有效拉動了商場的人流量,。”丁明波表示,，建議今年發(fā)放消費券時增加一些專門針對節(jié)假日的政策，吸引更多人在節(jié)假日消費,。
“腰包鼓了,，人們才更愿意消費,。”省宏觀經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略規(guī)劃所所長劉德軍委員認(rèn)為，恢復(fù)和擴大消費,，必須多渠道增加居民收入,。他建議，應(yīng)從穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)預(yù)期兩方面著手,，增強消費能力,。
對報告中“深化電商‘三個十’計劃，打造一批電商產(chǎn)業(yè)帶”的內(nèi)容,，臨沂市市長張寶亮代表格外關(guān)注,。臨沂擁有臨沂商城和北方最大的短視頻直播電商基地，發(fā)展直播電商等新興消費具有得天獨厚的條件,。“我們將以臨沂商城轉(zhuǎn)型升級放大‘千萬人口規(guī)模,、萬億級商貿(mào)物流’，創(chuàng)造新的消費需求和業(yè)態(tài),，推動重點消費暖流,、文旅消費引流、中高端消費回流,、新興消費強流‘四流匯聚’,，努力推動消費盡快恢復(fù)。”張寶亮說,。
叫賣聲此起彼伏,、各種商品琳瑯滿目……最近一段時間，人們在山東各地的“黃河大集”上感受到了濃濃的“煙火氣”,。“報告提出舉辦‘黃河大集’活動,，打造黃河文旅消費品牌，這是保護(hù)傳承弘揚黃河文化的重要舉措,，也將有力促進(jìn)消費,。”泰安市文化和旅游局局長朱麗委員表示，將抓住機遇,，全方位提升“中華泰山 國泰民安”文旅品牌知名度、美譽度,，積極拓展國內(nèi)外客源市場,，多維度打造好獨具風(fēng)格的“沿黃文化”旅游路線，進(jìn)一步推動黃河文化與泰安旅游資源的融合發(fā)展,，全力促進(jìn)文旅消費復(fù)蘇,。
以優(yōu)質(zhì)項目擴大有效投資
在擴大內(nèi)需上加力提效，要發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,。報告從大力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和大力深化基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動兩個方面作出了具體安排,。
報告提出，加快萬華新材料低碳產(chǎn)業(yè)園,、海爾卡奧斯生態(tài)示范園等項目建設(shè),。德州市發(fā)展和改革委主任、天衢新區(qū)黨工委副書記,、管委會主任王大山代表注意到,，這些項目都是綠色低碳領(lǐng)域的重點項目。“重大項目是綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的堅實支撐和強大保障,，報告釋放出以高質(zhì)量項目助推先行區(qū)建設(shè)開好局起好步的強烈信號,。”王大山說,，德州市今年實施的370個市級以上重點項目中,，綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目占了很大比例，將按照“要素跟著項目走”原則,，全力抓好項目建設(shè),，助力先行區(qū)建設(shè)開好局起好步。
基礎(chǔ)設(shè)施項目投資量大,，帶動性強,。報告提出今年完成交通投資3100億元，這讓山東高速集團董事長周勇委員倍感振奮,。“去年,，我省把綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)作為‘七網(wǎng)’行動的重頭戲，搶抓這一機遇,，山東高速集團實現(xiàn)‘投資、通車,、開工’三個超額完成,，助力全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里。今年,，我們將繼續(xù)發(fā)揮好全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主力軍作用,。”周勇表示，將開工建設(shè)濟南至寧津等9個高速公路項目,，加快推進(jìn)東營至青州改擴建等16個在建項目,，建成濟青中線濟南至濰坊段等3個項目，把濟青中線打造為智慧高速示范樣板,，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力交通支撐,。
現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)功在當(dāng)代,、利在千秋。報告提出,，加快建設(shè)國家省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),。“去年，我省獲批建設(shè)國家省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),，是黃河流域唯一的國家省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),，也是全國水情最復(fù)雜,、水網(wǎng)建設(shè)任務(wù)最重的國家省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),，具有很強的代表性和示范性，建好國家省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)意義重大,。”省水利廳建設(shè)處二級調(diào)研員王昊委員介紹,，我省將繼續(xù)推進(jìn)南水北調(diào)東線二期工程前期工作，開工太平水庫等重點項目建設(shè),，盡快形成山東現(xiàn)代水網(wǎng)主骨架和大動脈,，與國家骨干網(wǎng)、市縣網(wǎng)互聯(lián)互通,，形成一體化的山東現(xiàn)代水網(wǎng),。
搶抓機遇促進(jìn)外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)
當(dāng)前，全球經(jīng)濟衰退風(fēng)險上升,，外需增長持續(xù)放緩,，山東如何促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，是山東大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授李長英委員一直思考的問題,。
“報告提出助力企業(yè)出海搶訂單,、拓市場，這非常有針對性,。”李長英說,，隨著疫情防控措施的優(yōu)化，國內(nèi)外人員往來更加密切,，給外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)帶來重大積極影響,。他建議，當(dāng)前很多地方都在積極組織外貿(mào)企業(yè)“走出去”,，山東要注意發(fā)揮比較優(yōu)勢,，多在特色優(yōu)勢產(chǎn)品上做文章，不斷提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量,，在拓展份額的同時優(yōu)化結(jié)構(gòu),。
“用好RCEP機遇”，報告中的這句話引起了濟南海關(guān)關(guān)長劉衛(wèi)委員的關(guān)注,。他說,，關(guān)稅減讓是RCEP在貨物貿(mào)易領(lǐng)域最重要的制度型開放成果,，去年，山東海關(guān)和貿(mào)促會系統(tǒng)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書超15萬份,，數(shù)量居全國首位,，出口享惠貨值412.3億元，有關(guān)企業(yè)可享受RCEP其他成員方關(guān)稅減讓超過4億元,，帶動了全省外貿(mào)進(jìn)出口快速增長,。
“繼續(xù)用好RCEP機遇，要讓更多企業(yè)更好惠享RCEP政策紅利,。”劉衛(wèi)表示,，濟南海關(guān)將持續(xù)加大宣傳培訓(xùn)力度，制訂“一企一策”進(jìn)出口享惠方案,，大力推廣經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度以及原產(chǎn)地證書自助打印等便利化措施,，讓企業(yè)更加高效、便捷享惠,。
作為快速發(fā)展的外貿(mào)新業(yè)態(tài),，跨境電商是穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。去年11月,，國務(wù)院批復(fù)同意在33個城市和地區(qū)設(shè)立跨境電商綜試區(qū),，山東有菏澤等7市入選，實現(xiàn)了跨境電商綜試區(qū)16市全覆蓋,。“菏澤跨境電商綜試區(qū)獲批后,，我們第一時間制定支持政策、完善實施方案,，在優(yōu)布局,、建體系、搭平臺,、拓通道,、引項目上取得了積極成效，助推菏澤外貿(mào)形成了新的增長點和競爭新優(yōu)勢,。”菏澤市市長張倫代表說,。
報告提出用好16市跨境電商綜試區(qū)，這讓張倫深受鼓舞,。他表示，下一步將全面構(gòu)建以“兩平臺,、六體系”為核心的制度體系,，引導(dǎo)縣區(qū)積極打造跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步加大跨境電商平臺,、企業(yè)招引力度,，盡快形成線上線下深度融合的跨境電商生態(tài)圈,，為菏澤外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)注入強勁動力。
責(zé)任編輯：邢敏
