兩會大家談丨省人大代表李峰：把更多的財政資金用在“刀刃上”
來源：閃電新聞 發(fā)布時間：2023-01-16 07:14:00
聚焦2023山東兩會,，山東廣播電視臺新聞頻道,、閃電新聞客戶端策劃推出訪談節(jié)目《兩會大家談》,，邀請省人大代表、省政協(xié)委員做客融媒體演播室,，圍繞兩會熱點話題建言獻策,。1月14日晚，省人大代表,，省財政廳黨組書記,、廳長李峰做客演播室，圍繞政府工作報告,，就資金保障,、投資消費、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展等話題展開交流,。
穩(wěn)中向好 進中提質(zhì)
未來山東的發(fā)展更加有底氣,、也更加有信心
李峰在訪談中提到，今年的《政府工作報告》,，通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想,，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對山東工作的重要指示要求，是一份彰顯時代擔當,、順應群眾期待,、凝聚磅礴力量的好報告。過去五年,，面對許多前所未有的風險挑戰(zhàn),，無論是經(jīng)濟發(fā)展、民生改善,、科技創(chuàng)新,，還是生態(tài)環(huán)保、改革開放,，各方面都交出了一份厚重的“成績單”,。尤其是經(jīng)歷三年新冠疫情的重大考驗，山東省有效應對超預期因素影響,，經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中向好,、進中提質(zhì)的良好態(tài)勢，這讓我們對未來山東的發(fā)展更加有底氣,、也更加有信心。
山東的“錢袋子”“賬本子”
要采取“開源”“節(jié)流”“優(yōu)化”“提效”四項措施
李峰表示,，今年我們預算編制堅持“強化統(tǒng)籌,、厲行節(jié)約、突出重點,、講求績效”的原則,，主要采取四項措施：
一是多渠道“開源”,，增強財政保障能力。堅持全口徑,、一體化編制預算,，加大“四本預算”、政府債券,、中央轉(zhuǎn)移支付,、存量資金等各類資金資源統(tǒng)籌力度，形成資金合力,。
二是多舉措“節(jié)流”,，落實過緊日子要求。大力壓減一般性支出,，對非急需非剛性支出不予安排,，集中財力保重點、辦大事,。
三是多方位“優(yōu)化”,，精準保障重點支出。對剛性必保支出“應保盡保”,，對國家和省有投入要求和具體標準的支出“盡力而為”,，對國家和省有投入要求但無具體標準的支出“統(tǒng)籌保障”，對部門合理需求“量力而行”,，切實優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),。
四是多方式“提效”，提高資金使用效益,，綜合運用引導基金,、股權(quán)投資、融資擔保,、PPP等市場化工具,，放大資金使用效果。同時,，加強預算績效管理,，壓減取消過期政策和低效資金，把更多的財政資金用在“刀刃上”,。
深化財稅改革 加大制度創(chuàng)新
爭做改革的“馬前卒”,、“破冰船”
李峰提出，2023年將按照中央決策部署和省委,、省政府工作要求,，推動積極的財政政策加力提效。重點抓好四個方面的工作：
第一,，在推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)上加力提效,。今年政府工作報告提出重點抓好十個方面工作,，排在首位的就是“穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤”。具體到財政部門,，我們將主要抓好“四個穩(wěn)”,。
一是穩(wěn)市場主體。全面落實國家減稅降費政策,，切實減輕市場主體負擔,。
二是穩(wěn)有效投資。統(tǒng)籌用好預算資金,、專項債券等手段,，吸引更多金融資本和社會資本參與重大項目建設。
三是穩(wěn)消費需求,。
四是穩(wěn)外資外貿(mào),，支持外貿(mào)外資促穩(wěn)提質(zhì)。
第二個方面,，是在保障和改善民生上加力提效,。保障和改善民生是財政的永恒主題。我們將把民生作為財政支出的優(yōu)先選項,，聚焦群眾關(guān)心的急難愁盼的問題,，謀劃實施一批重點民生實事。同時加強工作督導,，持續(xù)跟蹤調(diào)度,，集中解決政策落地的“最后一公里”問題，確保各項民生實事按時交賬,。
第三個方面,，在深化財稅改革管理上加力提效。今年,，我們將把深化財稅改革,、加大制度創(chuàng)新作為重要工作來抓，爭做改革的“馬前卒”“破冰船”,。緊抓財源建設不放松,、緊抓財政改革不放松、緊抓管理服務不放松,，不斷提升財政管理水平,。
第四個方面，在兜牢安全發(fā)展底線上加力提效,。我們將兜牢兩條底線,，一是兜牢政府債務風險底線，全面加強債務風險把控,，確保不發(fā)生系統(tǒng)性債務風險,。二是兜牢基層“三保”底線，堅持“三保”在財政支出中的優(yōu)先順序,，確?；鶎?ldquo;三保”不出問題。
責任編輯：邢敏
