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國家市場監(jiān)管總局等十一部門聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見 促進(jìn)醫(yī)療美容行業(yè)健康有序發(fā)展

來源:人民網(wǎng)-人民日報   發(fā)布時間:2023-05-05 18:02:20

  為切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全,有效維護(hù)醫(yī)療美容診療秩序和市場秩序,,促進(jìn)醫(yī)療美容行業(yè)健康有序發(fā)展,,近日,國家市場監(jiān)督管理總局等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),,就進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作,,規(guī)范和促進(jìn)醫(yī)療美容行業(yè)發(fā)展提出一系列針對性舉措。明確規(guī)定醫(yī)療美容服務(wù)屬于醫(yī)療活動

  隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生活水平提高,,醫(yī)療美容行業(yè)快速發(fā)展,,在更好滿足人們對美的追求的同時,非法行醫(yī),、假貨頻現(xiàn),、虛假宣傳、價格欺詐等突出問題也逐步暴露,,嚴(yán)重危害人民群眾生命健康和消費(fèi)者合法權(quán)益,。

  今年2月,國家市場監(jiān)督管理總局曝光了一批醫(yī)美違法犯罪案例,。其中,,有美容機(jī)構(gòu)在未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的情況下,擅自在小區(qū)住所內(nèi)開展注射玻尿酸,、瘦臉針等醫(yī)療美容服務(wù),。

  此次出臺的《指導(dǎo)意見》堅(jiān)持保護(hù)人民群眾生命健康安全底線,明確規(guī)定醫(yī)療美容服務(wù)屬于醫(yī)療活動,,必須遵守衛(wèi)生健康有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入的法律法規(guī),。

  國家市場監(jiān)督管理總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2022年9月至2023年2月,,市場監(jiān)管總局等11部門聯(lián)合組織開展了醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理行動,,清理了一批違法機(jī)構(gòu)、懲治了一批違法人員,、查辦了一批典型案例,、形成了一批長效機(jī)制制度成果,行業(yè)亂象頻發(fā)的勢頭得到有效遏制,,行業(yè)秩序明顯好轉(zhuǎn),。市場監(jiān)管總局等11部門在充分研究和認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)治理行動取得的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,出臺了《指導(dǎo)意見》,,對強(qiáng)化醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作作出了較為全面的規(guī)定,。

  著重強(qiáng)調(diào)跨部門綜合監(jiān)管

  醫(yī)療美容兼具醫(yī)療屬性和消費(fèi)屬性,涉及監(jiān)管部門多,,直接關(guān)系人民群眾生命健康安全,,醫(yī)療美容行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展更離不開規(guī)范高效的行業(yè)監(jiān)管,。

  《指導(dǎo)意見》落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2023〕1號)有關(guān)要求,構(gòu)建了多部門共同參與,、齊抓共管的醫(yī)療美容行業(yè)綜合監(jiān)管工作機(jī)制,,有利于防止監(jiān)管空白,提升監(jiān)管效能,。

  《指導(dǎo)意見》著重強(qiáng)調(diào)跨部門綜合監(jiān)管,,在現(xiàn)有法律法規(guī)框架下,,從登記管理,、資質(zhì)審核、“證”“照”信息共享,、通報會商,、聯(lián)合抽查檢查、協(xié)同監(jiān)管,、行刑銜接等多個維度同時發(fā)力,,構(gòu)建貫通協(xié)同、高效聯(lián)動的行業(yè)監(jiān)管體系,。

  《指導(dǎo)意見》明確要求將醫(yī)療美容診療活動,、涉醫(yī)療美容經(jīng)營活動以及醫(yī)療美容用藥品醫(yī)療器械等納入綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng),有助于明確監(jiān)管重點(diǎn),,保持對行業(yè)亂象的監(jiān)管壓力常在,。

  《指導(dǎo)意見》對加強(qiáng)醫(yī)療美容“導(dǎo)購”活動、醫(yī)療美容培訓(xùn)活動以及生活美容等關(guān)聯(lián)領(lǐng)域監(jiān)管作出安排,,通過規(guī)范醫(yī)療美容上下游和相鄰行業(yè)市場秩序,,為醫(yī)療美容行業(yè)健康有序發(fā)展創(chuàng)造更為公平、規(guī)范的市場環(huán)境,。

  統(tǒng)籌監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展

  《指導(dǎo)意見》統(tǒng)籌監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展,,充分考慮醫(yī)療美容行業(yè)規(guī)律特點(diǎn),在推進(jìn)優(yōu)化行業(yè)準(zhǔn)入條件,、強(qiáng)化信息公開和信用約束等多個方面作出規(guī)定。

  國家市場監(jiān)督管理總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,《指導(dǎo)意見》要求強(qiáng)化醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管,、保持對行業(yè)亂象高壓嚴(yán)打態(tài)勢,就是要掃清“黑機(jī)構(gòu)”“黑醫(yī)生”“黑藥械”,,以監(jiān)管手段防止醫(yī)療美容行業(yè)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象,,為依法合規(guī)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)健康發(fā)展提供更為公平、有序的市場環(huán)境,。

  在具體政策設(shè)計(jì)上,,《指導(dǎo)意見》要求市場監(jiān)管部門做好經(jīng)營主體登記管理服務(wù),,依法履行“雙告知”職責(zé);衛(wèi)生健康行政部門要進(jìn)一步細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn),、完善審批流程,、把好行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)口、做好合規(guī)機(jī)構(gòu)和人員公開公示,;生活美容行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對相關(guān)行業(yè)協(xié)會指導(dǎo),,倡導(dǎo)生活美容機(jī)構(gòu)張貼“不得提供醫(yī)療美容服務(wù)”警示語。這些規(guī)定都將為合規(guī)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營提供便利和支持,。

  《指導(dǎo)意見》的出臺,,將有效推動醫(yī)療美容行業(yè)常態(tài)化、綜合性監(jiān)管,,有力推動解決人民群眾反映集中的醫(yī)療美容行業(yè)突出問題,,形成以有效監(jiān)管促進(jìn)有序發(fā)展的良好態(tài)勢,為持續(xù)激發(fā)醫(yī)療美容行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力,、推動醫(yī)療美容行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新的制度支撐,。(記者 林麗鸝)

  
《 人民日報 》( 2023年05月05日 14 版)

責(zé)任編輯:邢敏