山東濰坊以改革創(chuàng)新激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力
來源：新華網(wǎng) 發(fā)布時間：2023-08-04 18:01:15
2023年上半年,，山東濰坊把改革作為“關鍵一招”,，聚焦“七個加力突破”,，從創(chuàng)新工作推進機制入手,，充分激發(fā)城市的內(nèi)生動力,，釋放發(fā)展的無限活力,。
濰坊創(chuàng)新建立市級領導領銜督導重點工作推進機制,、“書記擂臺賽”“局長擂臺賽”工作調(diào)度點評機制,、“七個加力突破”常態(tài)化督導考核機制……以大力創(chuàng)新工作推進機制作為抓手,，在加快建設實力強品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊進程中挺膺擔當,。
破藩籬優(yōu)流程，打造近悅遠來的一流營商環(huán)境
濰坊時刻關注企業(yè)“生存之難”,，解決企業(yè)“發(fā)展之困”,，實現(xiàn)企業(yè)“預期之穩(wěn)”，傾力打造市場化,、法治化,、國際化、便利化的一流營商環(huán)境,。
今年新春伊始,，濰坊就將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，以市委,、市政府“兩辦”“一號文件”公開發(fā)布,，推出6方面63項204條改革措施，并將204條措施分為ABC三類,，分別對標國內(nèi)標桿城市最優(yōu)水平,、立足實際自主創(chuàng)新突破、貫徹上級改革要求,，制定了詳細的工作臺賬,，由黨政主要負責同志掛帥，專班推進,，將改革內(nèi)容逐一落實到基層,，明確了牽頭單位、責任單位和完成時限,，打出一套對標一流,、追趕先進的“組合拳”。
為確保“一號改革工程”落地落實,，濰坊市委主要領導強力推動,，在組建“市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領導小組”的基礎上，動態(tài)調(diào)整完善領導小組的成員和架構(gòu),，全市面上形成1個市級工作專班抓統(tǒng)籌,、19個一級指標牽頭部門抓具體,、16個發(fā)展主體抓協(xié)同的“1+19+16”推進體系。另外,，為推動營商環(huán)境再優(yōu)化,、再提升，市紀委,、市委巡察辦專門開展營商環(huán)境護航,、巡察工作，市人大常委會不定時組織開展營商環(huán)境專題詢問,。
以市場評價為第一評價,，以群眾滿意為第一標準，“放管服”改革持續(xù)深入推進,，“無證明”向多領域延展,，濰坊在全省首創(chuàng)“企業(yè)電子印章”應用服務模式，在省內(nèi)率先上線全市統(tǒng)一的“企業(yè)電子印章”服務平臺,；在全省率先建立企業(yè)信用風險預警告知機制,，為2萬余家風險企業(yè)提供信用修復指導服務；“智慧云圖”“云踏勘服務模式”“智慧就業(yè)”“靜默認證”等一批經(jīng)驗做法被推廣……
“一把手”打擂,，賽出篤行實干精氣神
為推動各級各部門“一把手”以改革創(chuàng)新推進高質(zhì)量發(fā)展,，濰坊創(chuàng)新建立常態(tài)化“書記擂臺賽”“局長擂臺賽”工作調(diào)度點評機制，明確每季度打兩次擂,。
擂臺賽看什么,？比什么？一是看想不想為,，比境界標準,；二是看會不會干，比思路辦法,；三是看能不能行,，比工作實績；四是看敢不敢拼,，比作風狀態(tài),。
5月6日，濰坊舉辦首場“書記擂臺賽”,，14個縣（市,、區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)）的黨（工）委書記登臺述職,，把各自破解難題的辦法,、推動發(fā)展的成效一一擺出，市“四大班子”成員及幾十位市直部門主要負責人進行劃票評價，隨后當場公布得分和排名,。6月21日,，濰坊舉辦首場“局長擂臺賽”， 15個市直部門一把手登臺述職,，聚焦“拼經(jīng)濟,、穩(wěn)增長、促發(fā)展”,，談工作、說差距,、趕目標,。這次觀擂者除了濰坊市四大班子成員、縣市區(qū)書記和市直部門主要負責人外,，還邀請了歌爾股份,、魯清石化、陽光紙業(yè),、華建鋁業(yè),、得利斯、海王化工,、東曉生物,、新和成、昌大建設,、濰坊百貨10家地方功勛企業(yè)參與評分,。
打擂只是形式，以賽促學,、以賽促干,、以賽促發(fā)展才是目的，濰坊通過“書記擂臺賽”“局長擂臺賽”,，激發(fā)出了奮楫爭先的動力活力,。
“爭星奪旗”“掛牌亮榜”，激發(fā)比學趕超競爭活力
為充分發(fā)揮考核的正向激勵作用,，濰坊創(chuàng)新實施重點工作縣市區(qū)“爭星奪旗”和市直部門“掛牌亮榜”考核機制,，每月一調(diào)度，每季一考核,，將目標任務和工作落實考在日常,、管在平常，以全程管控打破“一錘定音”,。同時明確,，對縣市區(qū)、部門的季度考核結(jié)果通過新聞媒體向社會公開，并作為干部選拔任用,、評先樹優(yōu)的重要參考,。
為科學設置考核指標，濰坊圍繞“七個加力突破”設置經(jīng)濟運行質(zhì)量,、重點項目建設,、雙招雙引成效、對外開放水平,、營商環(huán)境建設5大版塊,、10項一級指標。在季度考核中,，縣市區(qū),、市屬開發(fā)區(qū)只要單項指標成績進入前五名，即可掛“星”激勵,，成績越好,，摘“星”越多；總成績進入前五名,，另掛“實干擔當走在前”紅旗,。
不止這些，為激勵各縣市區(qū)比學趕超,，濰坊市對較上一季度提升2個以上位次的,，掛“奮力趕超開新局”紅旗。對市直部門,，則采取“正向激勵,、反向倒逼”原則，考核中,，對上中下游單位分別掛“綠牌”激勵,、“黃牌”預警、 “紅牌”督辦,，對季度考核總成績列前30%的,，評為“實干擔當先鋒單位”。
濰坊全市上下“比學趕超”氛圍濃厚,，從發(fā)展熱度可以感受到濰坊的蓬勃脈動,。2023年內(nèi)341個計劃竣工投產(chǎn)的重點項目，上半年已竣工165個,，合計新增產(chǎn)值超過240億元,。振華石油濰坊儲備庫、循環(huán)經(jīng)濟協(xié)同資源化,、新和成濰坊產(chǎn)業(yè)園原料藥項目等一批大項目,、好項目相繼簽約落地。
改革“快馬加鞭未下鞍”，消費復蘇按下“快進鍵”
如何提振消費信心,、釋放消費潛力,？2023年初，為落實山東省委“山東消費提振年”決策部署,，濰坊把恢復和擴大消費列為“七個加力突破”之一,，擺在優(yōu)先位置，在商貿(mào)流通領域推出14條措施,，在文化旅游領域推出10條措施,，大力推動消費擴容回補、提質(zhì)升級,。
為貫徹全省《關于促進文旅深度融合推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,，濰坊印發(fā)了《濰坊市推動文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，推動文化旅游融合發(fā)展“雙十工程”建設,；建立2023年度重點文化旅游項目導向計劃,，確定全市112個重點文旅項目,；建立月調(diào)度,、月通報工作推進機制，落實包靠責任,，對縣市區(qū)完成情況定期督導,，推動重點文旅項目建設提速。（魏實為 劉杰）
責任編輯：平小娜
