山東濟(jì)南全力保障農(nóng)民工群體就業(yè)——融入城市,，從穩(wěn)定就業(yè)開始
來源：人民日?qǐng)?bào)客戶端 發(fā)布時(shí)間：2023-08-21 21:53:31
建設(shè)綜合性零工市場(chǎng),、開展就業(yè)技能培訓(xùn),、加強(qiáng)權(quán)益保障……近年來,，山東省濟(jì)南市針對(duì)農(nóng)民工群體，實(shí)施了一系列支持和鼓勵(lì)就業(yè)的暖心舉措,，讓他們找工作有門路,、在崗更安心,，更快融入城市。
“開門嘍,！”
凌晨4點(diǎn),，山東省濟(jì)南市槐蔭區(qū)農(nóng)民工服務(wù)中心已經(jīng)人頭攢動(dòng)。一聲吆喝給大家提了醒,，人們紛紛進(jìn)入,，井然有序。
這里是濟(jì)南面積最大的農(nóng)民工服務(wù)中心,。每天早上,，3000多名農(nóng)民工在這里找到活計(jì)，然后去往各地,，最多時(shí)一天能解決6000人的就業(yè)問題。
目前,，濟(jì)南農(nóng)民工群體約有210.3萬人,，比10年前增加60.3萬人，增長40.2%,。濟(jì)南市委組織部副部長,、市人力資源社會(huì)保障局局長寧延學(xué)說：“要幫助農(nóng)民工拓寬就業(yè)渠道、維護(hù)勞動(dòng)權(quán)益,，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),。”
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育開展以來，山東省針對(duì)農(nóng)民工群體,，啟動(dòng)實(shí)施了一系列支持和鼓勵(lì)就業(yè)的暖心舉措,。近日，記者走進(jìn)濟(jì)南多處靈活就業(yè)場(chǎng)所,，探訪當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工群體就業(yè)現(xiàn)狀,。
建設(shè)零工市場(chǎng)
規(guī)范用工行為
初見張偉，臉龐黝黑,，一雙丹鳳眼,，精氣神十足。張偉今年40歲,，濟(jì)南平陰縣人,，2012年到市區(qū)干木工。
那時(shí)候,，槐蔭區(qū)經(jīng)六路有一處馬路零工市場(chǎng),，于上世紀(jì)90年代自發(fā)形成，頂著嚴(yán)寒酷暑,，農(nóng)民工常年在這里等活,，張偉也不例外,。他回憶，以前,，用工車輛一靠邊,，不等停好，呼啦一下,，大家紛紛上前,。車主搖下車窗，馬路邊上就洽談?dòng)霉な乱耍?分鐘就能敲定,。
“馬路零工市場(chǎng)雖然方便,，但交通事故、治安案件以及工資拖欠等事件頻發(fā),，馬路候工模式亟須改變,。”槐蔭區(qū)段店北路街道黨工委書記劉鳳翔說，“目前農(nóng)民工普遍歲數(shù)偏大,，求職主要以現(xiàn)場(chǎng)洽談,、熟人推薦等方式進(jìn)行，傳統(tǒng)的線下招工方式仍具有不可替代性,。”
打零工,，尤其是建筑行業(yè)零工，是農(nóng)民工就業(yè)的主要方向之一,。馬路零工市場(chǎng)有待完善,，咋辦？
近年來,，濟(jì)南市聚零為整,，規(guī)范零工市場(chǎng)建設(shè)，選擇零工人員密集區(qū),，建設(shè)了槐蔭區(qū)農(nóng)民工服務(wù)中心等3處綜合性零工市場(chǎng),、4個(gè)特色性零工市場(chǎng)、8個(gè)區(qū)域性零工市場(chǎng),。
2018年11月,，在距離原馬路零工市場(chǎng)300米處，6000平方米的槐蔭區(qū)農(nóng)民工服務(wù)中心正式開放,，黨支部同步成立,，服務(wù)中心提供招工、維權(quán),、培訓(xùn)等就業(yè)相關(guān)的服務(wù),。
張偉說：“原來露天蹲活，上廁所都成問題?，F(xiàn)在咱也有了固定求職場(chǎng)所,！”在槐蔭區(qū)農(nóng)民工服務(wù)中心,，早上七八點(diǎn)鐘，大部分農(nóng)民工迎著朝陽陸續(xù)出發(fā),，少數(shù)人仍在待工區(qū)觀望,，有了巨型遮陽棚，大家也不著急,。抬頭看,，電子顯示屏上，用工信息滾動(dòng)展示,；在線上,，就業(yè)推薦小程序、服務(wù)中心組建的若干微信群同步提供用工信息,。
張偉年輕,，手機(jī)用得溜，打開微信群,，用工信息陸續(xù)彈出,。“以前蹲市場(chǎng)找活兒，現(xiàn)在日積月累,，建立起自己的客戶群，活兒都找上門啦,。”他笑著說,。
一段時(shí)間以來，濟(jì)南大力實(shí)施農(nóng)民工關(guān)愛服務(wù)行動(dòng),，市委組織部組織開展了市直機(jī)關(guān)“三聯(lián)系三調(diào)研”活動(dòng),，與市行政審批服務(wù)局共建共治，在槐蔭區(qū)農(nóng)民工服務(wù)中心開展了多場(chǎng)招聘活動(dòng),，邀請(qǐng)大型建筑企業(yè)進(jìn)場(chǎng)招工,，逐步形成常態(tài)化服務(wù)機(jī)制。
開展技能培訓(xùn)
加大補(bǔ)貼力度
“滋啦——”
鍋燒熱,，油下鍋,，煸小料，倒入醋,，一團(tuán)白氣騰起,，香味四溢。在濟(jì)南超意興快餐榮祥店后廚,，公司分部總廚湯業(yè)峰將土豆絲倒入鐵鍋,，顛炒翻騰，不一會(huì)兒,，一盤酸辣土豆絲就端上了桌,。
湯業(yè)峰今年38歲,，老家在山東菏澤，中專畢業(yè)后回村務(wù)農(nóng),。因羨慕同鄉(xiāng)打工有收入,，2003年，湯業(yè)峰也離開家鄉(xiāng),。但是,，沒有一技之長，憑啥掙錢,？湯業(yè)峰懵懵懂懂地進(jìn)了工地,，搬磚、和水泥,，主要做些體力活,。
結(jié)婚后，湯業(yè)峰琢磨著多掙點(diǎn)錢,。2014年,，他直奔省城，經(jīng)人介紹,，到濟(jì)南市市中區(qū)的超意興快餐連鎖店工作,。做飯零基礎(chǔ)，他就從學(xué)徒做起,，師傅手把手教,，公司定期組織培訓(xùn)，還有“五險(xiǎn)”保障,。
湯業(yè)峰盼著好日子,，每天最早到店，最晚離開,，得空就練手藝,。在公司考取了崗位認(rèn)證證書后，湯業(yè)峰就申請(qǐng)到千元左右的市中區(qū)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼,，自此信心倍增,。兩年后，他成為廚師長,，2019年舉家遷至濟(jì)南,，成為新濟(jì)南人。
學(xué)門手藝,，改善生活,，通過技能培訓(xùn)，農(nóng)民工也能吃上“技術(shù)飯”。在超意興快餐培訓(xùn)學(xué)院,，8000多名外來務(wù)工人員在這里培訓(xùn)上崗,。“今年我們還會(huì)增加店面，預(yù)計(jì)將新增崗位1500多個(gè),。”公司總經(jīng)理張超說,，他們都可以拿著證書申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。
今年以來,，濟(jì)南已為1.34萬人次發(fā)放技能提升補(bǔ)貼2036.55萬元,，為4.26萬名就業(yè)困難人員發(fā)放就業(yè)援助補(bǔ)貼1.18億元。
目前,，濟(jì)南市所有參保單位還享受“免申即享”降費(fèi)政策紅利,。今年5月1日起，工傷保險(xiǎn)費(fèi)率由階段性下調(diào)20%調(diào)整為下調(diào)50%,。截至2023年6月,，因繼續(xù)延長降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,，為全市參保企業(yè)和參保職工減負(fù)6.17億元,。
現(xiàn)在，湯業(yè)峰也成了師傅,，帶出的徒弟已經(jīng)成為廚師長,。同時(shí)，他也是學(xué)生,，還得忙著學(xué)習(xí)店面管理,，研究搭配菜品，吸引更多顧客就餐,，月收入最高時(shí)能過萬元。
加強(qiáng)權(quán)益保障
提升服務(wù)水平
在外打零工,，最怕欠薪,，59歲的張?jiān)品揭膊焕狻]想到,，這事卻被他碰上了,。
張?jiān)品綇牧某莵淼綕?jì)南，常年在槐蔭區(qū)農(nóng)民工服務(wù)中心找工,。去年5月,，他與9名工友接了個(gè)大活，是個(gè)工程,，工錢不低,。此后，他們興沖沖上工，埋頭苦干,?；罡赏炅耍郯桶偷戎I(lǐng)工資,，用工單位負(fù)責(zé)人兩手一攤：沒錢,。多次討要后，對(duì)方卻“失蹤”了,。
這下,，工友們慌了，10個(gè)人,，68萬元,，不是小數(shù)目，沒留證據(jù),，人還跑了,，去哪要？張?jiān)品较氲交笔a區(qū)農(nóng)民工服務(wù)中心里就有一家法律援助站,。
這家援助站名為濟(jì)南泉誠農(nóng)民工公益服務(wù)中心,，2016年成立，提供維權(quán)咨詢,、人民調(diào)解,、法律援助服務(wù)。中心主任陳成國經(jīng)常給大家普法,。
張?jiān)品胶凸び褌兦瞄_門,，墻上一排錦旗，陳成國迎上前來,，卻看見他們愁眉緊鎖,，心里有了數(shù)，安撫好情緒,，問清前因后果,，登記入冊(cè)。此后,，跑現(xiàn)場(chǎng),、訪單位，陳成國忙前跑后,，終于在11天后完成調(diào)解,，去年底用工單位已付清全部報(bào)酬。
陳成國早年也是農(nóng)民工,，后來?xiàng)l件好了,，籌資組建了農(nóng)民工公益服務(wù)中心,，為農(nóng)民工爭取合法權(quán)益。經(jīng)過多年努力,，公益服務(wù)中心內(nèi)部建立了農(nóng)民工人民調(diào)解委員會(huì)和法律援助工作站,，有專職人民調(diào)解員、專兼職律師共11人,。
“很多零工都是口頭協(xié)議,，農(nóng)民工又往往不注意保留證據(jù)，導(dǎo)致維權(quán)難度大大增加,。提高農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)勢(shì)在必行,。”陳成國說。
晌午,，仍有部分農(nóng)民工還沒上工,，農(nóng)民工服務(wù)中心工作人員組織他們來到大廳，開展普法宣傳,，主講人就是陳成國,。遇到欠薪時(shí)，如何固定證據(jù),、與用工方聊天如何取證,、工資欠條應(yīng)該怎么打……短短半小時(shí)，滿滿的干貨,，大家聽得認(rèn)真,。
除了工資，農(nóng)民工融入城市,，關(guān)心的還有很多,，住房、就醫(yī),、子女上學(xué)等都是關(guān)鍵,。2014年，濟(jì)南成立了農(nóng)民工黨工委,，建立起覆蓋市,、區(qū)縣、鎮(zhèn)街,、村居和企業(yè)工地的五級(jí)農(nóng)民工服務(wù)平臺(tái)。
走進(jìn)濟(jì)南市外來務(wù)工人員（農(nóng)民工）綜合服務(wù)中心,，16個(gè)窗口一一看去,，組織、人社,、住建,、司法等21個(gè)職能部門在此集中辦公，給農(nóng)民工提供就業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦,、職業(yè)培訓(xùn),、社會(huì)保障、勞動(dòng)維權(quán)等一站式服務(wù),。
近年來,，濟(jì)南先后針對(duì)農(nóng)民工群體出臺(tái)120余項(xiàng)政策措施，推進(jìn)10項(xiàng)改革,，農(nóng)民工權(quán)益得到有效保障,。以子女教育為例，2014年起,，濟(jì)南逐步取消農(nóng)民工子女定點(diǎn)學(xué)校,，所有公辦學(xué)校向農(nóng)民工子女開放，隨遷子女接受義務(wù)教育也納入全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障范圍,。
“農(nóng)民工群體是城市建設(shè)的參與者,，也應(yīng)該是發(fā)展紅利的共享者。我們將不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,，提升服務(wù)水平,，讓農(nóng)民工真正融入城市。”濟(jì)南市委組織部副部長李開森說,。
責(zé)任編輯：周曉晴
