23年來,，山東鄒平組織3.8萬余人次鎮(zhèn)街干部駐村蹲點(diǎn)

沉到一線去 為民辦實(shí)事

　　編者按：全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,。

　　早在2001年,，山東鄒平探索推出“駐村蹲點(diǎn)月”活動(dòng)，鎮(zhèn)街干部拎著被褥駐村蹲點(diǎn),，與村民同吃同住一個(gè)月,，解難題、辦實(shí)事,。23年來,，鄒平先后有3.8萬余人次鎮(zhèn)街干部駐村蹲點(diǎn)，排查解決各類問題16萬余個(gè),，在脫貧攻堅(jiān)和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用,。

　　今年，鄒平市派出142個(gè)工作組,、1495名干部下沉農(nóng)村一線,。本報(bào)記者跟隨其中4名干部，記錄他們駐村蹲點(diǎn)的故事,。

為政府提供一手資料,，當(dāng)好決策參謀

　　左拐右行，孫芳將車停在李兆木房前,。進(jìn)屋,，笑呵呵的李兆木將一個(gè)馬扎、一碗茶水遞上前,。

　　李兆木是九戶鎮(zhèn)左李村村民,，年逾古稀，舊疾纏身,。今年,，九戶鎮(zhèn)民政所所長孫芳來駐村,。入戶走訪時(shí)，李兆木拍拍腿,，說起了自己的愿望：“我平時(shí)老吃藥,，買藥需去鎮(zhèn)衛(wèi)生院，五天一取,?？砂尺@身體不利索，出門很不便,。”

　　駐村期間,，孫芳來來回回跑，替李兆木取藥,。“可怎么幫老李解決長遠(yuǎn)問題呢,？”考慮到村里還有一些類似情況的老人，孫芳和駐村工作組馬上開展調(diào)研,。

　　“20多人,！”“13人！”“17人,！”……工作組邊報(bào)數(shù),，邊撓頭。

　　碰頭會(huì)上,，工作組干部邊討論邊開始著手寫民情報(bào)告。

　　凌晨4點(diǎn)半成稿,，早上8點(diǎn),，孫芳已經(jīng)坐在了九戶鎮(zhèn)駐村辦的椅子上，一份關(guān)于群眾健康服務(wù)需求的提議也已經(jīng)擺在桌上,。

　　9點(diǎn),，九戶鎮(zhèn)黨委會(huì)議室里，駐村工作組提出思路,，鎮(zhèn)黨委,、政府認(rèn)真傾聽各方意見。最終,，九戶鎮(zhèn)衛(wèi)生院選出36人,，組成鎮(zhèn)醫(yī)護(hù)駐村工作組。鎮(zhèn)醫(yī)護(hù)駐村工作組分組,、分批次入戶問診,，駐村干部、網(wǎng)格員也加入其中,，做好配合,，保障實(shí)效,。自此，健康服務(wù)進(jìn)了村居,，解了李兆木的取藥難題,。

　　“隔壁老哥常跑市醫(yī)院，有沒有可能讓市醫(yī)院也派人到村里來,？”一次,，李兆木怯怯地問。

　　“群眾就醫(yī)需求多元,，如何滿足,？”鎮(zhèn)駐村工作組例會(huì)上，孫芳和大家仔細(xì)討論,。一天后,，一份開展“健康駐村”行動(dòng)的建議書擺在了市衛(wèi)健部門的會(huì)議桌上。

　　全市醫(yī)療服務(wù)資源“一盤棋”,！得到市衛(wèi)健委的回復(fù),，孫芳興奮地一路小跑，向鄉(xiāng)親們傳達(dá)好消息,。從提交建議,，到資源下沉，在孫芳等駐村干部參謀下,，僅3天時(shí)間,，全市“健康駐村”行動(dòng)全面啟動(dòng)。截至目前,，全市“健康駐村”行動(dòng)已開展健康服務(wù)活動(dòng)150次,，服務(wù)9050人次。

讓好政策落地生根,，走進(jìn)老百姓心坎

　　到曹家坪村前一晚,，明集鎮(zhèn)干部李輝輾轉(zhuǎn)反側(cè)：“明早要炒點(diǎn)咸菜帶去，王老漢就愛這口,。”回想起2015年駐村時(shí)的經(jīng)歷,，李輝感慨萬千。與村民同吃同住的一個(gè)月,，讓他對(duì)做好農(nóng)村工作更有底氣,。

　　第一次來駐村時(shí)，國家正引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,。作為試點(diǎn)，明集鎮(zhèn)鼓勵(lì)農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)給種糧大戶,?？刹簧俅迕癫焕斫?，政策遲遲難落地。

　　駐村前,，李輝早早地把政策文件吃透,。放下行囊，他就馬不停蹄地挨家挨戶仔細(xì)講解政策,。一周下來,，大多數(shù)人同意流轉(zhuǎn)，不過也有幾人仍堅(jiān)持己見,，王老漢便在其中,。

　　“讓好政策落地生根，既要跟群眾講明白,，還得根據(jù)實(shí)際不斷完善,，回應(yīng)老百姓的訴求。”于是,，晚上住村里,，李輝將問題仔細(xì)記下；白天跑到鎮(zhèn)上,，他向鎮(zhèn)黨委,、政府反映。很快,，一份文件掛在了曹家坪村宣傳欄上,。承包方資質(zhì)審查、押金代管,、糾紛調(diào)處……凡是群眾關(guān)心的問題,，一一在列。

　　細(xì)心的王老漢戴著老花鏡,，仔仔細(xì)細(xì)瞅了10多分鐘，突然喊起來：“這最后,，咋還多了一個(gè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的介紹,？”

　　“這是鎮(zhèn)上新設(shè)立的部門，負(fù)責(zé)‘先交錢,、后種地’的風(fēng)險(xiǎn)管控,，以及流轉(zhuǎn)規(guī)模、用途,、主體,、時(shí)間等事項(xiàng)的管理！”李輝當(dāng)起政策講解員,，聲音洪亮,。王老漢的眼睛瞇成一條線,，伴著爽朗的笑聲，向李輝發(fā)出邀請(qǐng)：“晚上來家里吃飯,，俺要炒個(gè)拿手菜,！”

　　一個(gè)月駐村結(jié)束，曹家坪整村土地流轉(zhuǎn)完成,。

　　2017年,，明集鎮(zhèn)6.1萬畝耕地由298名種糧大戶耕種。土地畝均增產(chǎn)10%,，36個(gè)村集體收入全部穩(wěn)定在10萬元以上,，種糧大戶每畝純收入達(dá)到600元以上，而王老漢每年可以領(lǐng)到兩次錢,。

　　不知不覺,，天亮了。李輝背上行囊,，拎上咸菜,，朝曹家坪村奔去。待會(huì)兒,，他要去見見王老漢這位老友,。

　　炕頭上，王老漢腿一盤,，嘮起嗑：“土地流轉(zhuǎn)費(fèi)每年按時(shí)領(lǐng),，這幾年還漲了不少，比自己種強(qiáng)多了,！”

調(diào)解矛盾糾紛,，筑牢農(nóng)村的“穩(wěn)定器”

　　夜里星光點(diǎn)點(diǎn)，呂慎江拉開抽屜,，翻出一個(gè)黃皮本子,，封皮上寫著“包村日記”幾個(gè)字。一陣風(fēng)拂過,，吹開日記扉頁,，往事隨之浮現(xiàn)。

　　2017年,，好生街道干部呂慎江接到任務(wù),，擔(dān)任街道駐村工作組副組長，派駐河北村,。當(dāng)時(shí),，在鎮(zhèn)上的39個(gè)建制村評(píng)比中，河北村樣樣排在最后。

　　“為啥會(huì)到這步田地,？”呂慎江心里不禁疑惑,。駐村后，他挨家挨戶走訪,，慢慢探明了其一大緣由：村民之間矛盾突出,，而村兩委班子能力不足，得不到村民的信任,，村集體凝聚力不強(qiáng),。

　　村民李長星家中早些年有些變故，常年入不敷出,，漸漸怠惰起來,，容易與左鄰右舍發(fā)生爭執(zhí)。呂慎江主動(dòng)與李長星結(jié)成幫扶對(duì)子,。一趟趟往他家跑,，幫他把小院打掃得干干凈凈，時(shí)不時(shí)還幫忙解決一些生活難題,。

　　一天深夜,，李長星妻子生病。正在夜查的呂慎江得知后,，將其送往醫(yī)院,。打那時(shí)起，李長星態(tài)度轉(zhuǎn)變了,，他向呂慎江道出心聲：“想找個(gè)活干,，改變自己，也改善一下家里的生活條件,。”

　　呂慎江四處打聽,，終于在一家污水泵站幫他找到了合適崗位。李長星有力氣,，又不偷懶,，月收入3000多元，真正成了家里的“頂梁柱”,。

　　為了提升村兩委班子化解矛盾,、調(diào)解糾紛的能力，呂慎江認(rèn)為得選個(gè)“領(lǐng)頭雁”：一要有威信,，二要有能力。

　　2021年,，呂慎江打聽到本村有位在外創(chuàng)業(yè)多年的企業(yè)家李軍,，能力強(qiáng)，威望高，對(duì)家鄉(xiāng)又有感情,。于是,，工作組一次次奔赴外地，邀請(qǐng)他回村任職,。李軍回村后,，短短半年時(shí)間，村民富裕了,，搬新樓,、住新房，日子越過越紅火,。

增強(qiáng)村子致富能力,，讓村民腰包鼓起來

　　過去是黃土路、破瓦墻,、老倉房,，現(xiàn)在是寬敞明亮的“共富車間”。韓店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長耿濤舉目四望,，思緒回到兩年前,。

　　初來東白村，耿濤琢磨,，駐村一個(gè)月,，時(shí)間不長，但想要帶動(dòng)村集體增收,，還需要增強(qiáng)村子自身“造血”能力,。

　　一天，耿濤辦完事回村,，便被村民圍了個(gè)水泄不通,。原來，村里一家企業(yè)的貨車進(jìn)出軋壞了村里路面,，機(jī)器嗡嗡轉(zhuǎn)個(gè)不停,，影響了孩子們的學(xué)習(xí)。

　　“租金年年按時(shí)交,，難不成現(xiàn)在不讓我們進(jìn)料送貨了,？”企業(yè)負(fù)責(zé)人李修江說，“我們也不容易,，想著擴(kuò)大規(guī)模,，還愁沒有土地呢。”

　　老耿發(fā)了愁：村民有不滿,，企業(yè)的訴求又冒了出來,。“如何發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)？如何保障優(yōu)良環(huán)境？如何擴(kuò)大生產(chǎn),？”老耿不語,，一支筆在本子上連寫三問。“有沒有一把‘鑰匙’,，同時(shí)打開村兩委,、村民、企業(yè)這三把‘問題之鎖’,？”

　　老耿將問題帶回鎮(zhèn)上,，鎮(zhèn)黨委開會(huì)討論：“鎮(zhèn)北有一處倉房，閑置多年,，離村又遠(yuǎn),，不正是最優(yōu)選？”老耿開上車,，馬不停蹄走訪市直部門,，尋求搬遷方案。

　　“200多畝地,，批下來了,！”多方協(xié)調(diào)，終于敲定了老倉房的使用權(quán),。

　　動(dòng)工,、搬遷、生產(chǎn),，穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng),。本是喜事，但老耿發(fā)現(xiàn)李修江還是愁眉不展,。原來,，企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，資金遇到了困難,。

　　“公司效益不錯(cuò),，但缺資金；各村有資金,，就缺項(xiàng)目,。”當(dāng)晚，老耿翻來覆去睡不著,，心底盤算著,，“鎮(zhèn)上正打造‘共富車間’，這不正是村子與企業(yè)聯(lián)手的好時(shí)機(jī)嗎,？”

　　破曉時(shí)分,，老耿爬起來,，撥通了李修江的電話：“村資金入股企業(yè)，村民進(jìn)廠打工,，村集體拿分紅，一舉三得,，你覺得咋樣,？”

　　一拍即合。很快,，劉楷村,、倉林村、小白村等10個(gè)村共750萬元入股企業(yè),，每村年均實(shí)現(xiàn)村集體增收5.6萬元,。企業(yè)得到資金支持，全面投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),，新增就業(yè)崗位100多個(gè),。