濰坊著力提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平
來源：濰坊日報 發(fā)布時間：2023-11-22 08:59:28
致力常態(tài)長效 立足合縱連橫 整合法治資源 注重科技賦能
我市著力提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平
濰坊日報社濰坊融媒訊 近年來,，市委依法治市辦,、市司法局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局,，取得積極成效,，全國模范人民調(diào)解委員會9個,，全國模范人民調(diào)解員24人，數(shù)量位居全省前列,。今年以來,，全市調(diào)解組織共化解矛盾糾紛近5萬起，為建設(shè)實力強品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊營造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。
致力常態(tài)長效,，建立“全方位”調(diào)解制度機制。加強基礎(chǔ)制度建設(shè),，印發(fā)《關(guān)于進一步推進社會矛盾糾紛化解工作的意見》《關(guān)于進一步做好新形勢下人民調(diào)解工作的意見》,，在全市建立起管根本、利長遠,、重實效的長效制度,，為構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局奠定了基礎(chǔ)，先后發(fā)掘、推出全國全省人民調(diào)解工作先進典型40余個,。健全完善組合機制,，建立健全“訪調(diào)對接”“警民聯(lián)調(diào)”、著作權(quán)糾紛“三調(diào)一訴”等工作機制,，構(gòu)建了訴調(diào),、訪調(diào)、公調(diào),、檢調(diào),、仲調(diào)協(xié)同化解機制，并形成了“調(diào)解+公證”“調(diào)解+仲裁”“調(diào)解+行政復(fù)議”“調(diào)解+行政裁決”等矛盾糾紛組合式化解模式,。注重加強隊伍建設(shè),，出臺《關(guān)于加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)的實施意見》，持續(xù)提升人民調(diào)解員隊伍能力,，配齊配強人民調(diào)解員,，加大專職人民調(diào)解員配備力度，提高專職人民調(diào)解員比例,，全市現(xiàn)有人民調(diào)解員2.4萬余名,，其中專職人民調(diào)解員8600余名。
立足合縱連橫,，構(gòu)建“立體化”調(diào)解組織體系。圍繞化解各層級各領(lǐng)域矛盾糾紛,，千方百計拓展調(diào)解組織覆蓋面,。在縱向上織牢組織架構(gòu)，做實人民調(diào)解組織建設(shè),，建立了以市級調(diào)解委員會為龍頭,、縣級調(diào)解委員會為樞紐、鎮(zhèn)（街道）調(diào)解委員會為支撐,、村（社區(qū)）調(diào)解委員會為基礎(chǔ)的四級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),，目前全市共建立村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解組織7100余個,。在橫向上抓實行政調(diào)解,，積極推動在教育、醫(yī)療,、交通,、勞動爭議、房地征收,、物業(yè)管理,、環(huán)境保護等重點領(lǐng)域開展行政調(diào)解工作，在行政調(diào)解任務(wù)較重的公安、民政,、住建等部門,，推動成立行政調(diào)解委員會，積極化解本領(lǐng)域矛盾糾紛,，目前全市共建立行政調(diào)解組織497個,。在行業(yè)領(lǐng)域擴大覆蓋范圍，主動適應(yīng)矛盾糾紛發(fā)展變化,，指導(dǎo)相關(guān)主管部門建立婚姻家庭,、校園糾紛、保險糾紛,、醫(yī)療糾紛,、交通事故等行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織102個，進一步拓展了行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織覆蓋面,。
整合法治資源,，搭建“一站式”糾紛調(diào)處平臺。設(shè)立“無訟超市”,，整合人民調(diào)解,、行政調(diào)解、律師調(diào)解,、行政復(fù)議等各類資源,，集中入駐矛盾糾紛調(diào)處中心、司法所和法律服務(wù)所,、公共法律服務(wù)中心（站）,，履行非訴糾紛的接待、咨詢,、督辦,、反饋等職能，目前全市已建立“無訟超市”134個,。配強崗位力量,，在“無訟超市”內(nèi)部，科學(xué)設(shè)置前臺功能,，及時將矛盾糾紛導(dǎo)入最佳解決途徑,；在窗口配齊現(xiàn)場處置人員力量，承接前臺分流的引導(dǎo)指令,，現(xiàn)場即時辦結(jié)群眾訴求,；在后臺配齊調(diào)解、公證,、行政復(fù)議等分類化解人員力量,，綜合運用多種方式化解矛盾糾紛,。健全銜接機制，建立調(diào)解與公證,、調(diào)解與仲裁,、調(diào)解與行政復(fù)議、調(diào)解與裁決,、公證與仲裁,、公證與行政復(fù)議、公證與裁決,、行政復(fù)議與裁決等8項非訴訟解決方式銜接機制,，實現(xiàn)矛盾糾紛化解“只進一扇門、最多跑一地”,。
注重科技賦能,，提升“信息化”支撐保障作用。創(chuàng)建智慧辦公平臺,，著眼“大調(diào)解”格局工作實際,，建立非訴訟糾紛集約化解辦公平臺，設(shè)置事項辦理,、業(yè)務(wù)分類,、數(shù)據(jù)分析、考核計分等4大服務(wù)模塊,，整合納入10余項業(yè)務(wù),，構(gòu)建起了全品類、立體化的矛盾糾紛集約化解綜合工作平臺,。實施調(diào)解線上辦理,，將調(diào)解、公證,、行政復(fù)議、行政裁決等非訴訟糾紛解決方式有機銜接,，運用人民調(diào)解,、行政調(diào)解、行政復(fù)議等“遞進式”方式化解矛盾糾紛,，提升矛盾糾紛化解效率,，做到了“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”,，成功化解矛盾糾紛1.2萬余起,。
濰坊日報社全媒體記者: 王曉萌/文
責(zé)任編輯：平小娜
