落實習近平總書記指示要求·調研記丨齊魯青青探振興
來源：農民日報 發(fā)布時間：2023-11-30 10:45:35
黃河萬里，歷盡曲折和迂回，終不改奔流入海步伐，正如中華民族邁向偉大復興的腳步，堅定且不停歇,。
民族要復興,，鄉(xiāng)村必振興,。
2018年,，中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施元年。仿佛春風喚醒大地,，猶如光束照亮夢想,。放眼中華大地，巨變中的村落,，積蓄著力量,，迸發(fā)著活力，生長著希望……振興的鄉(xiāng)村什么樣,，路該怎么走,？泱泱大國的農業(yè)農村現(xiàn)代化如何實現(xiàn)？一系列時代之問等待破土萌芽,。
“黨中央看問題,，都是從大處著眼，一個地方最重要的使命是什么,。”習近平總書記站在時代和歷史的交匯點,，對中國式現(xiàn)代化的地方實踐有著深邃思考和用心擘畫。
是年春天,，總書記在參加全國“兩會”山東代表團審議時,，將這一使命交給了山東：充分發(fā)揮農業(yè)大省優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板,。
大河奔涌,，潮起東方?？倳浬钋榧挠枭綎|,，期許齊魯大地率先破題。
從一村推及一地,，從一域映照全國,。率先探路的星火總能燭照前路、引領方向,。五年,，放在歷史長河中，不過滄海一粟,。然而,，對于牢記囑托、乘勢而上的萬千村莊,，卻似按下了快進鍵——
重如泰山：農業(yè)大省的責任擔當
——“扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板”。作為經濟大省,、農業(yè)大省,、人口大省，農業(yè)是山東最為亮眼的存在,，山東省情與中國國情有著高度的同構性,，打造齊魯樣板、爭做“五好學生”,，是山東的政治擔當,、應盡之責，也是優(yōu)勢所在
北起黑龍江黑河,，南至云南騰沖,，一條“胡煥庸線”揭示了我國區(qū)域發(fā)展的不平衡。幅員遼闊的中國,，每一域每一地,，既有地理格局的定位考量，亦有發(fā)展格局的機遇使命,。
在中國版圖上,，山東仿佛一只立足大地、面朝大海的雄鷹,，海陸兼?zhèn)涞母窬质沟盟扔写蟮氐馁|樸厚重,，又兼具海洋的開放進取。
2018年6月,，習近平總書記在視察山東時再次作出重要指示,，要求山東扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板,。
作為我國經濟第三大省,，農業(yè)是山東最為亮眼的存在，也是打造齊魯樣板的優(yōu)勢所在,。以占全國1%的淡水,、6%的耕地，生產了全國8%的糧食,、10%的水果,、11%的蔬菜、13%的水產品,，這是山東農業(yè)創(chuàng)造的奇跡,。
9月21日，在山東省臨沂市平邑縣地方鎮(zhèn)東家莊村，農機手駕駛收割機在田間收割玉米（無人機照片）,。
山東不僅成為扛穩(wěn)糧食安全責任的“優(yōu)等生”,，也是全國人民“菜籃子”“果盤子”“魚簍子”的突出貢獻者，規(guī)模數(shù)量之大,，品種類別之全,，在全國可謂首屈一指：糧食連續(xù)9年穩(wěn)定在千億斤以上；農林牧漁業(yè)總產值連續(xù)多年穩(wěn)居全國首位,，2020年在全國率先突破萬億元,；蔬菜、肉蛋奶總產穩(wěn)居全國第一,，水果,、水產品總產均居全國第二；農產品出口連續(xù)24年位居全國第一……
11月4日,，在山東省榮成市愛倫灣鮑魚養(yǎng)殖區(qū),，養(yǎng)殖戶將鮑魚裝船（無人機照片）。
優(yōu)勢亦是責任,，使命重于泰山,。山東省委書記林武有著深刻認識：“作為經濟大省、農業(yè)大省,，在推進鄉(xiāng)村振興上,，我們有責任挑大梁，為全國大局作出山東貢獻,。這是落實總書記重要指示要求的政治擔當,，也是山東作為農業(yè)大省的應盡之責。”
從全局謀一域,，以一域服務全局,。山東經濟體量大、農業(yè)歷史久,，人口基數(shù)多,、東西有差異，這既是山東的省情也體現(xiàn)中國的國情,，高度的“同構性”決定了山東是中國的縮影,，也意味著為“大多數(shù)”的村莊尋一條路，是齊魯樣板的更大價值所在,。
——從地貌特點看,。東部是沿海半島，中部為山地丘陵,，西部北部是平原,，山東地形地貌齊備,，“山水林田湖海”自然資源稟賦得天獨厚，地處黃,、渤海冷暖流交匯,，海洋生物資源極為豐富，為農林牧副漁全面發(fā)展提供了優(yōu)越的基礎條件,，恰似一個微縮版的中國,。
——從經濟結構看,。山東農業(yè)底子厚,，工業(yè)門類全，農業(yè)人口多,，第一產業(yè)比重高,，農業(yè)總產值長期穩(wěn)居全國第一，規(guī)模以上農產品加工企業(yè)過萬家,，為全國之首,，形成了“大農業(yè)、大工業(yè),、大城市,、大農村”的格局，這也正是當今中國鄉(xiāng)村全面振興所處的大背景,、大格局,。
——從文化背景看。山東是中華文化的重要發(fā)祥地,，“一山一水一圣人”歷來都是中國的象征,，流傳后世數(shù)千年的儒家思想發(fā)源于此，并成為中國傳統(tǒng)文化的支柱,。這里還是沂蒙精神的誕生地,、紅色基因的富集區(qū)，深厚的歷史文化底蘊讓山東成為讀懂中國人文氣質,、精神密碼的窗口,。
在奔赴鄉(xiāng)村振興的征途上，山東省委,、省政府清醒地認識到,，雖有諸多“第一”頭銜，但仍然不能懈怠,，齊魯樣板不是“單項冠軍”,，而是全域全要素的“五好學生”。
“全域”意味著不能只盯著做得好的一小部分村莊,，而要更加注重讓后進村趕上來,，以點帶面實現(xiàn)均衡發(fā)展,；“全要素”意味著產業(yè)、人才,、文化,、生態(tài)、組織振興要全面發(fā)展,，五條腿一起走路,，缺一不可。要做到“五好學生”涉及多部門,、多領域,、多層級、多主體,，必須要打破過去“零敲碎打”的局面,，從省級層面整體謀劃，山東構建起鄉(xiāng)村振興的“四梁八柱”——
省委成立打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板5個工作專班,，每個專班由2名省級負責同志任組長,；完善市縣領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法，提高鄉(xiāng)村振興在考核中的分值比例,；
在全國省級層面率先出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,，同步制定“五個振興”工作方案，出臺一系列配套措施,；
按照“分類推進鄉(xiāng)村振興”路線圖,，鼓勵先進地區(qū)率先實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，推動中等地區(qū)盡快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，支持一般地區(qū)如期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,；
每年開展典型案例申報和評選，鼓勵多種模式百花齊放,，總結提煉一批可借鑒,、可復制、可推廣的制度成果,；
……
齊魯樣板的大幕已經拉開,，“村村有好戲”即將登臺。
萬古此山先得日,，諸峰無雨亦生云,。如泰山巍然聳立之姿，山東穩(wěn)穩(wěn)扛起了歷史賦予的使命重擔,。
好品之道：“全國農業(yè)看山東”的鍛造之路
——“產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,，也是實際工作的切入點”。山東農業(yè)的“好品”之道,，正是追求高質量,、高效益,，打造全鏈條、品牌化之路,，不僅再造了產業(yè)體系,、生產體系、經營體系,，也深刻影響著縣域經濟結構和人口結構,，使得山東農業(yè)這艘航母行穩(wěn)致遠、韌性更強,，城鄉(xiāng)融合之路越走越寬廣
從高空俯瞰中國中部,，一片廣袤的河流沖積平原映入眼簾，一條蜿蜒的亮線自西向東挑起高山和大海,，這就是哺育著這片土地的“母親河”——黃河,。她東流入海，成就了山東黃河流域最強經濟大省的地位,，也造就了山東物產豐饒、經濟繁榮,。
“產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,，也是實際工作的切入點。”在擘畫鄉(xiāng)村振興的藍圖中,，“鄉(xiāng)村產業(yè)”“土特產”是總書記談及最多的話題,，“產業(yè)富民”是總書記一以貫之的思想。
如果沿著山東的地圖走一圈,，會發(fā)現(xiàn)這里到處是耳熟能詳?shù)霓r產品,，棗莊石榴、菏澤牡丹,、煙臺蘋果,、壽光蔬菜、日照綠茶,、蒙陰蜜桃,、金鄉(xiāng)大蒜、章丘大蔥,、沾化冬棗,、昌樂西瓜、平邑金銀花,、膠州大白菜……一不小心就與“全國產區(qū)之最”撞個滿懷,，這些家喻戶曉的“土特產”及品牌，正是“好品山東”的代表,。
從“好客山東”到“好品山東”,，是山東一直以來對“情義”的看重,，對“質量”的珍視，對“匠心”的執(zhí)著,。把老百姓司空見慣的農產品做優(yōu)做精,，離不開以市場化思維調整品種結構、打造優(yōu)勢品牌,，以工業(yè)化思維延伸產業(yè)鏈條,、提升科技含量，以現(xiàn)代經營理念改造傳統(tǒng)農業(yè),、放大經濟效益,。好品之道，也正是山東農業(yè)追求高質量,、高效益,，打造全鏈條、品牌化之路,。
正是沿著這條道路,，“全國農業(yè)看山東”的品牌愈發(fā)響亮。山東省農業(yè)農村廳廳長張紅旗介紹,，目前全省形成了煙臺蘋果,、壽光蔬菜等一批千億級產業(yè)集群，沿黃肉牛等7大產業(yè)入選國家優(yōu)勢特色產業(yè)集群,，建成了15個國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,、100個國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，以及成百個省級農業(yè)產業(yè)園,、上千個鄉(xiāng)土產業(yè)名品村,。
在山東壽光蔬菜種業(yè)集團，技術人員在育種實驗室工作,。
從“小而精”的特色鄉(xiāng)村產業(yè)到千億級的大產業(yè)集群,，山東織就了一張覆蓋縣、鄉(xiāng),、村三級的“產業(yè)網”,，不僅撐起了縣域經濟的基本機構，也托起了農民增收致富的希望,。
豐收時節(jié),，走在齊河縣20萬畝集中連片“噸半糧”基地，金黃的玉米鋪展到天邊,，恍惚以為到了廣袤的東北大平原,，這里已經具備全國最大的集中連片“噸半糧”生產能力。作為全國超級產糧大縣,，齊河還在全國產糧大縣中最先實現(xiàn)烘干倉儲設施鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,。
如何推進小規(guī)模走向大規(guī)模,、小合作走向大聯(lián)合、單環(huán)節(jié)走向全鏈條,？山東探索出了一系列行之有效的路子,，黨支部領辦合作社就是典型。臨沂市臨沭縣盧官莊村農民專業(yè)合作社理事長盧洪本正在一塊超大屏智能監(jiān)測系統(tǒng)前,，仔細查看溫濕度等數(shù)據(jù),，“在全程機械化的基礎上，這兩年土地托管服務已經升級為全程信息化,、智慧化,。這得益于‘雙社聯(lián)合雁陣共建’模式的創(chuàng)新。”
“雙社聯(lián)合雁陣共建”模式,，是將黨支部領辦合作社和農業(yè)社會化服務合作社兩大“雁陣”聯(lián)建聯(lián)營,，創(chuàng)新推出“金豐公社”“星光農場”，有效解決了“誰來種地”“怎么種地”的問題,。
雙社發(fā)揮各自優(yōu)勢：合作社組織村民,、整合土地，金豐公社提供全程社會化服務,，村民每畝獲得800元保底收益和190元分紅,，村集體每年獲得50萬元的土地收益和分紅，金豐公社獲得每畝50元的服務費和30%的分紅,，實現(xiàn)村民、村集體,、金豐公社多方共贏,。目前，全省村黨組織領辦合作社2.1萬家,，覆蓋近40%的行政村,，全省農業(yè)生產托管服務面積達到兩億畝次。
一粒小麥能創(chuàng)造出多少種可能,？在濱州,，答案有面包、饅頭,、面條等傳統(tǒng)產品,，也有小麥蛋白肽、膳食纖維等高端產品,，圍繞著一粒小麥,，濱州打造了全國最長最完整的小麥產業(yè)鏈條，能生產出600多種產品,，帶動起沿黃小麥產業(yè)集群200多萬畝訂單種植,，15萬農民就地就近就業(yè),。
一產供二產，二產拉一產,，山東有規(guī)模以上農產品加工企業(yè)1萬多家,、占全國1/10，這些企業(yè)正是延伸產業(yè)鏈,、增加價值鏈的主力軍,。
如果把現(xiàn)代農業(yè)比作一條巨龍，小農戶是龍尾,，合作社是龍身,，那么農業(yè)企業(yè)就是龍頭。在莒南金勝糧油集團智慧化生產車間里,，油香四溢,，剛剛收獲的花生在這里經過一系列加工工序，變成花生油及花生制品,，直播間里,，主播正在推銷各類花生油、花生食品,。這個年產100萬噸花生油的“超級工廠”,，產銷量在全國名列前茅，輻射帶動周邊數(shù)萬畝花生種植,。
除了金勝這樣的大龍頭,，莒南縣還遍布著300多家大大小小的花生加工企業(yè)，形成了種植,、科研,、加工、貿易,、出口一條龍產業(yè)鏈條,，成為全國最大的優(yōu)質花生良種繁育基地、商品生產基地和出口貿易集散地,。
把小特產做成大產業(yè),，發(fā)揮“大龍頭帶小農戶”的作用，在山東已成為普遍共識,。“這里的金針菇可以生著吃,！”在全國十大食用菌主產地濟寧鄒城市，記者在山東友泓生物科技公司的超級蘑菇工廠里看到,，4萬多瓶金針菇長得齊齊整整,，這里每天的產量達到350噸，占全國市場的1/7，年產值達到31億元,，帶動當?shù)亟ㄔO了食用菌產業(yè)園等一批百億元項目,，農民人均收入達4.1萬元。
“鏈”上做文章,，三產融合是點睛之筆,。方興未艾的預制菜產業(yè)正是“帶一產、強二產,、活三產”的代表,。主打“沂蒙炒雞”的愛億農預制菜基地，帶動臨沂及周邊農民養(yǎng)殖“沂蒙鳳雞”,，每只可凈賺22.5元,，全年可為農戶增收近4500萬元，通過線上直播等方式,，年銷售額達1億元以上,，直接帶動全產業(yè)鏈2000多人就業(yè)致富。
深秋季節(jié),，莒南縣大店鎮(zhèn)四角嶺村稻田如畫,。“今年鎮(zhèn)里牽頭把38家合作社組成聯(lián)合社，建起了稻米加工廠,、烘干廠,，這片1000畝連片稻田做了稻田畫，搞起了研學旅游,，拓展三產發(fā)展空間,。”在大店鎮(zhèn)黨委書記陳立明看來，產業(yè)發(fā)展方向很清晰,，就是要延鏈補鏈,。
旅游路蜿蜒在山水間、鑲嵌在麥浪稻田中,，沿線散布著農家樂、采摘園,、露營基地,，一路將城與鄉(xiāng)串聯(lián)起來，三產融合已經成為莒南鄉(xiāng)村振興的重要支點,。莒南縣委書記黃慧林說：“莒南紅色資源,、山水田園資源豐富，我們以旅游線路牽引,，連接起76個優(yōu)質農產品基地和56個文旅節(jié)點,，走出了‘以紅映綠，紅綠結合’的全域旅游鄉(xiāng)村振興路徑,。”
2022年,，山東省鄉(xiāng)村旅游消費達到2400億元以上,，農村網絡零售額超過1500億元，淘寶村達866個,，數(shù)量居全國前列,。
正是靠著這張細密的產業(yè)網，山東穩(wěn)穩(wěn)托住了農民就近就業(yè),，80%以上農業(yè)轉移勞動力留在了本省,，遠超全國平均水平。山東農業(yè)產業(yè)化的道路,，不僅再造了產業(yè)體系,、生產體系、經營體系,，也深刻影響著縣域經濟結構和人口結構,，使得山東農業(yè)這艘航母行穩(wěn)致遠、韌性更強,，城鄉(xiāng)融合之路越走越寬廣,。
串點成片：從“盆景”到“風景”的嬗變
——“聚焦階段任務，找準突破口,，排出優(yōu)先序,，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干,，久久為功,，積小勝為大成”。片區(qū)化建設著眼于村莊,，又超越了村莊,，打破了“大省小農”“村莊各自為戰(zhàn)”的局面，形成了承接資金,、人才,、技術等要素的新型單元結構，繪出齊魯樣板同心圓
人類逐水而居,，文明伴水而生,。黃河九曲，夭矯如龍,，帶著萬仞黃土坦率東來,。京杭大運河自江淮北上，穿魯西平原,，通達千里,，橫貫南北。一橫一縱之間，自然偉力與人工奇跡被標注成齊魯大地上的磅礴坐標,。除此之外,，5700多個湖泊島渚星羅于此，似一粒粒珍珠散落人間,，一如山東的5萬多個村落,。而今，原本點狀分布的村落串珠成鏈,，漸成抱團之勢——
三山環(huán)抱,，一河穿流，青島西海岸新區(qū)鐵山街道的8個自然村沿河分布,，山,、水、村有機融合,，宛若天成?，F(xiàn)在，大家用“楊家山里鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)”統(tǒng)稱它們,。以櫻桃和茶葉特色產業(yè)為核心,，8個村落集中發(fā)力，構建了“育繁推產加銷”一體化現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,，同時聚合區(qū)域內文旅資源,，一二三產協(xié)同發(fā)展。村民王善香說,，現(xiàn)在家里種著櫻桃樹,、開著民宿，自己閑時還能做點零工,，一年算下來能收入二三十萬元,。
村莊是鄉(xiāng)村振興的基本單元，但是鄉(xiāng)村振興并不是簡單的“村莊振興”,。如何“超越村莊”,，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，習近平總書記一語道出了方法路徑：“聚焦階段任務,，找準突破口,，排出優(yōu)先序，一件事情接著一件事情辦,，一年接著一年干，久久為功,，積小勝為大成,。”
浙江“千萬工程”二十年一張藍圖繪到底，才有了如今的新時代美麗鄉(xiāng)村。山東同樣橫下一條心,，以定力和毅力抓片區(qū)化建設,，一步一個腳印，繪出齊魯樣板同心圓,。
2500個省級示范村,、138個省級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)、860多個市縣級片區(qū)正在山東梯次鋪展建設開來,。
山東省莒縣夏莊鎮(zhèn)日東高速（無人機照片）,。
從“一村”到“一片”，鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)了從“盆景”到“風景”之變,。
山東省鄉(xiāng)村振興局副局長劉振杰認為,，片區(qū)化建設把幾個或十幾個位置相鄰、功能相近,、產業(yè)相融的村莊連在一起,，整體布局、優(yōu)勢互補,，打破了“大省小農”“村莊各自為戰(zhàn)”的局面,，形成了承接資金、人才,、技術等要素的新型單元結構,。
跨越數(shù)千年，縱橫之道依舊在廣袤的齊魯大地上,、在鄉(xiāng)村振興這盤棋局上肆意開合寫意,，并散發(fā)出耀眼的時代光芒——
從縱向看，由點及面,、實現(xiàn)全域振興是全面推進鄉(xiāng)村振興的題中之義,。“片”具有承上啟下的功能，它既由“點”構成,，又決定著“面”,，是邁向全面鄉(xiāng)村振興的必由之路。山東自然稟賦好,、產業(yè)基礎穩(wěn),，但也有“點上好、面上差”“有典型,、難復制”的通病頑疾,。可以說,，山東鄉(xiāng)村成片發(fā)展的條件越來越成熟,，內在的需求越來越強,，片區(qū)建設正當其時；
從橫向看,，鄉(xiāng)村振興是產業(yè),、人才、文化,、生態(tài),、組織的全面振興，五者不可偏廢,。但是村莊范圍小,、經濟體量小、產業(yè)鏈條短,，難以整合土地,、勞動力、資金等生產要素,，在這一層面上聯(lián)結打通三產的空間小,。以片區(qū)為載體，可以集中“優(yōu)勢兵力”,，有助于片區(qū)內“五個振興”協(xié)同推進,，也可以對其他地區(qū)起到示范引領作用，積小勝為大成,。
臨沂的“片區(qū)思維”在全省起步較早,。從2019年開始，臨沂以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,，每年選取24個片區(qū)給予3億元重點扶持,，打造出一片片具有鮮明特色的“沂蒙鄉(xiāng)村”。2022年進一步實施“百千工程”,，財政3年列支36億元,，建設100個示范村、提升1000個整治村,，力爭3個周期實現(xiàn)全覆蓋,。
“樣板得有普遍性、規(guī)律性,，還得有先進性,。”談及片區(qū)化建設的初衷，臨沂市委書記任剛說,，要在充分尊重群眾意愿的基礎上,，通過“規(guī)劃連片實施、環(huán)境連片提升,、產業(yè)連片發(fā)展,、組織連片共建,、資源連片投入”，一片一片地抓,，抓一片成一片，真正讓群眾真心實意說好,。
打造一個100分的盆景式村莊容易,，但打造一個80分的鄉(xiāng)村振興風景線卻不易。
作為全國農產品地理標志“臨沭地瓜”的核心產區(qū),，臨沭縣青云鎮(zhèn)將9個村居串聯(lián)成“十里薯鄉(xiāng)”示范片區(qū),，在強化紅薯種植產業(yè)優(yōu)勢的同時，聚焦“研學游”和“鄉(xiāng)村游”,，用“小地瓜”做出“大文章”,。村民家門口做起地瓜點心、地瓜奶茶等小生意,，北緯35°地瓜之甜正漸入村民生活之甜,。
“在濟寧，片區(qū)化發(fā)展的一個顯著特點是強村帶弱村,，通過核心村的輻射作用,，發(fā)展帶動片區(qū)內更多的村實現(xiàn)共同富裕，進而撬動鄉(xiāng)村全域,、全面振興,。”濟寧市農業(yè)農村局局長龍萬華告訴記者。
大束鎮(zhèn)大洪溝村是濟寧市新晉的網紅“打卡地”,，錯落有致的民宿依山而建,，文創(chuàng)小院、大師工坊沿河散落,。通過招募“鄉(xiāng)村振興合伙人”,、引入會員制等方式，盤活了村內70套閑置宅院和周邊460余畝土地,，形成產業(yè)孵化,、研學體驗、民俗旅游,、文化創(chuàng)意等多元業(yè)態(tài),，村莊功能已被大大向外延伸。借助大洪溝村的良好發(fā)展態(tài)勢,，數(shù)十個臨近村各自拿出“看家”資源,，走出一條聯(lián)動共富發(fā)展之路。
打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),，是政策,、資金,、技術、人才等要素的多重聚合,，既考驗硬實力,，也考驗軟功夫。
青島市委農辦副主任杜紹波介紹,，在“錢”上,，“真金白銀”地扶持，整合涉農資金,，市級財政三年平均每個片區(qū)獎補1億元,；在“地”上，“誠意滿滿”地籌措,，對重大產業(yè)項目,，每個市級示范片區(qū)給予50畝建設用地指標；在“人”上,，“源源不斷”地輸送,，強化本土人才培育，引導城市人才下鄉(xiāng),，集聚鄉(xiāng)村振興專家顧問團提供“智力支持”,。
既要“片片有一樣”，也要“片片不一樣”,，通過各美其美,，實現(xiàn)美美與共，正在山東落地開花,。借由片區(qū)建設這個工作抓手和承載平臺,，鄉(xiāng)村振興的各項工作猶如找到了“箭靶”，通過“片區(qū)+產業(yè)”“片區(qū)+組織”等方式產生了神奇的裂變效應——
費縣立足“山楂之鄉(xiāng)”資源稟賦,，突出片區(qū)理念,，推廣“合作社+基地+農戶”共富發(fā)展模式，構建產業(yè)聯(lián)合體及利益共同體,，產業(yè)優(yōu)勢串點連線,，發(fā)展勢頭連片擴面，引領帶動山楂產業(yè)高質量發(fā)展,；
昌樂縣跳出就村抓村的慣性思維,，以片區(qū)建設為載體，以跨村聯(lián)建為紐帶,，在全縣規(guī)劃建設10處黨建引領鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),，以黨建一體化引領片區(qū)發(fā)展“一盤棋”。
產業(yè)之基不斷穩(wěn)健,，生態(tài)之美愈發(fā)彰顯,，治理之法更加有力,，共富之路越走越寬，齊魯樣板的風景線愈發(fā)多彩動人,。
黨群交融：鄉(xiāng)村善治良治的精神密碼
——“推動鄉(xiāng)村全面振興,，關鍵靠人。要建設一支政治過硬,、本領過硬,、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍”。曾經,，用軍和民的生死與共來贏得革命勝利的齊魯大地，如今,，正用黨和群的水乳交融來書寫新時代的鄉(xiāng)村振興故事
瞬間定格永恒,。2020年，一張“同框照”刷爆網絡,。滿山綠意中,，總書記和省、市,、縣,、村書記同時出現(xiàn)在陜西產業(yè)扶貧第一線。同框背后,，是總書記親自示范,、各級書記齊心協(xié)力的堅定信念。
對于農村常住人口近4000萬,、行政村達5.5萬個的山東而言,，如何實現(xiàn)有效治理，找準“主心骨”是關鍵,。習近平總書記多次赴地方考察,，都會專程到村子里去看看，心心念念的,，就是推進鄉(xiāng)村振興,、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐，“推動鄉(xiāng)村全面振興,，關鍵靠人,。要建設一支政治過硬、本領過硬,、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍”,。
沿著總書記指引的方向，在黨建引領下,，在不同聲部的協(xié)奏下,，共建鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的大合唱在山東愈發(fā)嘹亮,。
“選好一個人，搞活一個村,。”支部書記奮戰(zhàn)在鄉(xiāng)村振興第一線,，既要政治過硬，還要能力過硬,。據(jù)山東省委組織部介紹,，為了建強這支隊伍，山東創(chuàng)新實施“頭雁領航”工程,，健全完善覆蓋選拔,、培養(yǎng)、管理,、保障的全周期管理體系,。如今，這支“頭雁”隊伍正引領雁群跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”,。
一座“家”字形的雕塑,，是所有來濟南市章丘區(qū)三澗溪村的游客都要打卡的地方。每當有人問起它的含義,，村黨委書記高淑貞便會耐心講解：“家是最小國,，國是千萬家。黨支部就是‘家’字頭上那一‘點’,，是村里各項工作的‘主心骨’,。”
花園式公寓樓、旅游綜合體,、農創(chuàng)園綜合體,、城市生態(tài)客廳……當年輕一代的村民已經習慣于三澗溪的現(xiàn)代化，只有土生土長的老人依稀記得家鄉(xiāng)之前的樣子：出了名的窮村,、亂村,，班子軟弱渙散，人心一盤散沙,，村黨支部書記像走馬燈,，六年換了六任，最短的僅干了七天,。
2004年,，交接工作時，高淑貞拿到了一張收入為零,、負債80萬元的收支表,。十幾年過去，靠著不服輸?shù)捻g勁，她硬生生地將“神仙也治不了的三澗溪”變成了全國鄉(xiāng)村振興樣板村,，村集體資產達2.73億元,，人均年收入超3萬元。
王元虎,、李少清創(chuàng)業(yè)小夫妻是高淑貞引來的“鳳凰”,。當年，正是高淑貞抵押自己的房子,，用自己名義挨家挨戶借錢,，靠著一張張寫著“高淑貞借，王元虎用”的欠條,，替他們籌集齊了發(fā)展資金,。如今，王元虎已是村民眼中的致富標桿,，通過發(fā)展生態(tài)黑豬養(yǎng)殖,，打造了產學研融合的“章小福農樂園”，帶領著越來越多的年輕人在家門口找到了“詩和遠方”,。
2022年，以高淑貞為原型的電視劇《三泉溪暖》熱播,。電視劇的最后一集,，高淑貞客串亮相熒屏。她說：“這個出場不僅代表我自己,，還代表了那些立足鄉(xiāng)村腳踏實地,、帶領鄉(xiāng)親們建設家鄉(xiāng)的基層黨員干部們。”
基層治理是國家治理的基石,，看似門檻不高,，誰都能做，但想要做好并不容易,，如何提升基層治理能力水平考驗著基層干部為民服務的決心與智慧,。
在青島萊西市溝東新村，記者聽到一個當?shù)厝思夼畠旱娜ぢ劇?/p>
“以往,，要嫁到本村的姑娘都要托人來打聽,，家里掙錢多不多、婆婆好不好相處,。如今不一樣了,，誰家嫁女兒，只需要來瞅一眼對方家門口星級牌子數(shù)量有多少,。貼的數(shù)量越多,，這家人越值得嫁。”村黨總支書記高維玉手指所落之處，“文明家庭”“道德模范”“美麗庭院”等幾塊牌子靜靜掛在大門上,，昭示出這戶人家良好的道德品行,。
這些星級牌子都是靠“積分制”村民自己選的，自成立溝東新村黨總支部以來,，類似激發(fā)村民主動性,、參與度的鄉(xiāng)村治理之道不勝枚舉。
在“溝東新村村規(guī)民約”展示牌前,，記者看到大到老人贍養(yǎng),、紅白喜事管理，小到夫妻吵架,、貓狗散養(yǎng)等都有一定之規(guī),，大家提、大家議,、大家定,、大家守，村規(guī)民約真正“約”出幸福家園,。
所有舉措只為一個目的：既要增強為民服務能力,，又要把村莊治理主動權交給農民，讓農民自己“說事,、議事,、主事”，實現(xiàn)黨民合力善治,。
從村民最期盼的事情做起,、最不滿意的地方改起，黨心民心的雙向奔赴,，詮釋了“組織興則鄉(xiāng)村興”的真諦,。
山東有36萬多個基層黨組織、259萬名農村黨員,，點多面廣,，如何用好這支力量，一直是組織建設的痛點難點問題,。在村黨組織領辦合作社基礎上,，山東正積聚組織力量和市場手段，推動村集體經濟再升級,。
萊西產芝湖新村,，因盛產“蘭芝草”而得名，村內景色宜人,，民俗文化深厚,，鄉(xiāng)村旅游已小有所成。但不足在于，原有村集體經濟合作社側重于管理集體資產,，對鄉(xiāng)村資源的組織力不足,，導致村莊鄉(xiāng)村旅游規(guī)模無法擴大，村中絕大多數(shù)資源處于“沉睡”狀態(tài),。面對發(fā)展瓶頸,，一種新的“解題思路”應運而生：以“合作社+平臺公司+運營公司”為主體成立共富公司，將村級資源,、鎮(zhèn)級資本和商業(yè)化運營結合,，激活鄉(xiāng)村資源，打造村黨組織領辦合作社“升級版”,。
“萊西,，來了就有驚喜”，共富公司確實帶來了“驚喜”,。依托這個平臺,，多個社會資本被“邀請”進村，康養(yǎng),、研學,、體驗項目等多個旅游業(yè)態(tài)落地，村里建起1200畝葡萄園,，2022年產值達到1.2億元,，人均增收6萬元。目前萊西已在市,、鎮(zhèn)、村三級成立共富公司117家，一年可為村集體資產增收3800萬元，98%的村莊集體收入達到50萬元,。
“黨組織,、村集體和村民的利益聯(lián)結是關鍵。”在萊西市委書記周科看來,，之所以共富公司擁有這么大的能量，主要是發(fā)揮了組織力和市場力的合力，一端組織農民和鄉(xiāng)村各類資源,，一端組織市場，提高與資本對話和抗風險能力,，有效激活了鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展一池春水,。
在孟良崮戰(zhàn)役紀念館，3輛獨輪車靜立其間,。它們粗糲陳舊,，殘破笨重，卻蘊含著沂蒙精神的關鍵密碼。當年,，沂蒙人民正是靠著它們輸糧送藥,，用軍和民的生死與共來贏得革命勝利；如今,，齊魯大地正用黨和群的水乳交融來書寫新時代的鄉(xiāng)村振興故事,。
和合共生：拼出齊魯樣板最美版圖
——“把傳統(tǒng)村落風貌和現(xiàn)代元素結合起來，堅持中華民族的審美情趣,，把鄉(xiāng)村建設得更美麗,，讓日子越過越開心、越幸福”,。傳統(tǒng)與現(xiàn)代交匯,，城市與鄉(xiāng)村“握手”，農民與現(xiàn)代文明生活“相遇”,，多元融合在此譜下生動樂章
在曲阜孔府的后花園,，有一處“五柏抱槐”的奇特景觀：千年柏樹一樹五干，緊緊地將槐樹圍繞其間,。地表之上,，柏槐枝繁葉茂，巨冠如菌,，生生不息,；地表之下，兩樹根系緊緊相依,，和合共生,。如同源遠流長的中華文明，用多元與融合,，寫就了和諧共生之意,。
鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂,。“把傳統(tǒng)村落風貌和現(xiàn)代元素結合起來,，堅持中華民族的審美情趣，把鄉(xiāng)村建設得更美麗,，讓日子越過越開心,、越幸福！”在傳統(tǒng)與現(xiàn)代交匯中,，在城市與鄉(xiāng)村“握手”中,，總書記的諄諄囑托，指引鄉(xiāng)土文化延續(xù)振興,、鄉(xiāng)愁記憶永久存儲,。
寬闊的廣場,、現(xiàn)代化的小區(qū)、多功能的綜合服務大樓,、十五年一貫制的學校,、中醫(yī)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)中心……置身鄒城市后八里溝村，你很難想象十余年前這里還是一個地地道道的“窮山溝”,，如今已是響當當?shù)娜珖拿鞔濉?/p>
2005年,，退役軍人宋偉被村民請回來擔任村黨支部書記時，等待他的只有“一把電水壺,、一套破桌椅,、一只手電筒、一本欠賬20萬元的舊賬簿,、一個破敗的村委會院子”,。
從成立第一個村集體企業(yè)醬菜廠起步，后八里溝開啟了艱辛的集體創(chuàng)業(yè)之路?，F(xiàn)在的后八里溝村,，已是一個集體資產超60億元，擁有地產開發(fā),、商貿物流,、教育培訓、中醫(yī)康養(yǎng)等多類別多產業(yè),，村民年人均收入超6萬元的社會主義新農村,。
在宋偉看來，鄉(xiāng)村振興的內核是多維度的,，產業(yè)是根基,，文化是靈魂。由此,，一條“產業(yè)強村,、孝善治村、文化興村”的發(fā)展理念在全村實施開來,。
“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼,。”數(shù)千年前,，孟子用寥寥數(shù)語描摹了他對理想社會的美好愿景。如今,，關于孝老愛幼的社會夢想早已照進后八里溝的日常：老人大病住院醫(yī)療費集體兜底,，每月為老人舉辦集體生日宴、發(fā)放祝福金和營養(yǎng)品,，定期組織老人理發(fā),、修腳,、查體，為老人兒童增配股權,，不止于此,，村里還為集體經濟的上千名員工設立了孝老愛親假、創(chuàng)設了“父母工資”,，每月可領1200元,。
傳統(tǒng)文化賡續(xù)傳承，現(xiàn)代農村硬核突破,，傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交匯中,，每位村民都從這場文化興村的試驗場里收獲了內心的“小確幸”。
濟寧龍灣湖示范區(qū)北部核心區(qū)內,，東仲都村穩(wěn)坐其間,。青褐的山石、厚重的瓦礫讓這里自帶古樸儒雅氛圍,，但轉個彎,，一條鄉(xiāng)村文旅藝術街區(qū)和一座座玻璃陽光房又讓游人與現(xiàn)代文藝氣息不期而遇。山居奶茶,、川上咖啡廳,、魯班記憶木工作坊、厚廚老灶臺,、閱湖茶藝社……傳統(tǒng)物產融入時尚業(yè)態(tài),，讓村落在傳統(tǒng)與現(xiàn)代間生長出一種獨特氣質。
在濟寧市市長于永生看來,，業(yè)態(tài)的豐富和村莊樣貌的改變顯而易見,，更可貴的是，人在其中發(fā)揮了主體地位,，藝術家,、設計師化身鄉(xiāng)村合伙人，通過入股,、合作,、租賃等方式有效盤活村里閑置資源、孵化業(yè)態(tài),，每個“歸鄉(xiāng)人”都能在這里找到合適的位置,。
行走齊魯大地，一個突出感受是,，鄉(xiāng)村不僅變得整潔而美麗,，且一地有一地的特色。如今,，擁有好山好水好風光的鄉(xiāng)村,，正承載著越來越多城市人的鄉(xiāng)愁,，成就了越來越多農村人的詩意棲居。
溪泉,、白鷺,、山色，與一座座國際知名設計師團隊打造的藝術建筑,，相攜構成了日照市五蓮白鷺灣小鎮(zhèn)的日常景觀,。藝術和生態(tài)，如今已成為白鷺灣小鎮(zhèn)的名片,。如畫般的美景引得城市居民爭相打卡,，借助村企共建共聯(lián)，白鷺灣小鎮(zhèn)完成了一場“用藝術振興鄉(xiāng)村”的試驗,，每年可帶動周邊9個村集體增收5萬元以上,。
步入臨沂市河東區(qū)湯頭街道，干凈整潔的農家庭院和不同主題風格的建筑相映成趣,，當?shù)乇?ldquo;讓農村更像農村”的原則,，尊重農民實際居住習慣和需求，就地取材,、自然成景,，保留了原有鄉(xiāng)村肌理。另一方面,，為滿足群眾對美好生活的期待,，全面破解斷頭路難題，改造排水溝渠,，美化村景,，農民就地過上現(xiàn)代文明生活。
鄉(xiāng)村之美,，在各有千秋之景,，也在于文化之綿長。這邊,，一場由村民自編自演的小戲小劇正在上演,；那邊，“村歌嘹亮”村歌故事會已經登臺,。“農民當主角”“村歌村民唱”,，這些接地氣、冒熱氣的文化活動不僅連接起臺上演員和臺下觀眾的情感認同,，更展現(xiàn)出新時代農民的文化自信,，提振了鄉(xiāng)村“精氣神”,。
山東省委常委,、宣傳部部長白玉剛表示,，山東是人文沃土，要通過開展“鄉(xiāng)村振興當樣板——村村有好戲”文化文明活動,，讓鄉(xiāng)村文化熱起來,、火起來，不斷增強農民群眾獲得感,、幸福感,、安全感，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供強大精神文化支撐,。
在這些村子里,，農業(yè)不再是土里土氣的代名詞，朝著業(yè)態(tài)更豐富,、主題更突出,、休閑體驗更多元的方向發(fā)展；農村向美而行,，不再是臟亂差的舊形象,，反而成為城市人爭相踏足的后花園；農民的主體地位得到尊重,，對美好生活的期待得到回應,，物質更豐富，精神更充盈,。
山東省臨沂市臨沭縣朱村旅游區(qū)（無人機照片）,。
在這個過程中，資金,、人才等要素向鄉(xiāng)村聚集,，社會資本和專業(yè)運營團隊紛紛入駐，農民土地流轉有租金,、房屋入股有股金,、入園就業(yè)有薪金、干得好有獎金,，年輕人還有五險一金,。
城與鄉(xiāng)，同協(xié)力,、共雋美,。
于泰山之巔遠眺，齊魯鄉(xiāng)村或古樸雅致,，或詩意田園,，或時尚有趣，正是這些鄉(xiāng)村的多元和豐富,，讓我們觸摸到了齊魯樣板的可塑和可能,，也恰是這些平凡又特別的村莊,，拼就了齊魯樣板最美版圖。
山東答卷：齊魯樣板的貢獻
——齊魯樣板是一部宏闊的畫卷,，也是每一個人的溫熱觸感,，它是過去的故事，也是未來的故事
從絕對高度看,，泰山并非五岳之最,，卻仍居其首。不僅在于它有“一覽眾山小”的平闊視野,，更在于它的政治文化地位,，六朝皇帝于此封禪，歷代文人墨客留下詩篇,。
泰山之于五岳,，猶如山東之于中國。齊魯樣板不僅是一個農業(yè)大省實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化的路徑選擇,、樣式垂范,，也濃縮了中國大地千村萬村的時代潮涌、破繭嬗變,。齊魯樣板的精髓是什么,，可學可鑒之處在哪里？她正是回答好了幾個看似平常的問題,。
如何真正重視,？毋庸置疑，“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”是我們最大的組織優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,。這就好比象棋中的“車馬炮”,，既要各司其職、不缺位,，也要相互配合,、上下貫通。在山東看來,，“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”既是高位推動,，也是基礎架構，并真正把它用到極致,，通過考核,、打分、擂臺賽,，形成了黨政主導,、分級負責、齊抓共管的一體化推進機制。比如,，臨沂圍繞“我為鄉(xiāng)村振興做什么”組織140多個部門向市縣黨委述職,，現(xiàn)場點評打分，僅2022年就出臺扶持措施270條,；青島開展鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)擂臺賽，結果直接與獎補資金掛鉤,，引得各個片區(qū)“不待揚鞭自奮蹄”,，生動詮釋了組織力就是生產力。
如何找準優(yōu)勢,？有人說山東的優(yōu)勢是區(qū)位優(yōu)勢,、產業(yè)優(yōu)勢，這些都對但也不盡然,，山東最大的優(yōu)勢是人,、是精神。作為人口大省,、黨員大省,，山東紅色文化、傳統(tǒng)文化賡續(xù)傳承,、影響深遠,，培養(yǎng)造就了一大批優(yōu)秀基層干部。采訪中,，記者發(fā)現(xiàn)凡是發(fā)展得好的村,，都有一個好支部、好書記,，如三澗溪的高淑貞,、蘆南村的賈虎平、后八里溝村的宋偉,、溝東新村的高維玉等,，他們都是扎根鄉(xiāng)村近20年的“老支書”，讓“神仙也治不了的村”改頭換面,，正是因為有了好的帶頭人,，才真正能為村子發(fā)展選準路子，也才能起到興產業(yè),、聚人氣,、暖民心的作用，這也是“水乳交融,、生死與共”的沂蒙精神在齊魯大地的現(xiàn)實寫照,。
如何整合資源？上面千條線，下面一根針,，只有把各種資源的各條線準確地匯入鄉(xiāng)村振興這根針中,，才能形成鄉(xiāng)村振興大合唱。在“人才”方面,，山東出臺激勵政策,，招募“鄉(xiāng)村振興合伙人”，選聘“首席專家”,，讓更多人才愿意來,、留得住、干得好,、能出彩,。在“資金”方面，財政再困難,，也舍得給,，山東加大涉農資金統(tǒng)籌整合力度，2022年全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金投入超過千億元,。在“服務”方面,，完善鄉(xiāng)村基礎設施，打造城鄉(xiāng)學校共同體,、養(yǎng)老服務聯(lián)合體,，打通公共服務“最后一公里”，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,。正是有了這些“穿針引線”的舉措,，才吸引了各方要素在鄉(xiāng)村匯聚涌動。
初冬時節(jié),，位于山東省東營市的黃河三角洲國家級自然保護區(qū)迎來大批越冬候鳥,。
五年是一段旅途的總結，也是一段征程的起航,。由點到面,，由表及里，由內至外,，齊魯樣板就是這樣一步步自我發(fā)展,、自我更迭、自我跨越,。如果要問齊魯樣板成色幾何,？答案在后八里溝村的全家福里，2200多張笑臉擠進一個鏡頭,，從百歲老人到兩歲孩童,，每個人都笑意盈盈,；答案還在五蓮縣黃崖川的寫生作品里，李可染畫院在此設立創(chuàng)作基地,，畫家們流連忘返,，描摹了一幅幅秀美鄉(xiāng)村圖景；答案還在產芝湖新村的裊裊炊煙里,，鄉(xiāng)村游帶來大量游客,，整個村子重煥生機……齊魯樣板是一部宏闊的畫卷，也是每一個人的溫熱觸感,，它是過去的故事,，也是未來的故事。
責任編輯：陳曉芳
