一座有靈魂的城市,，離不開誠信的澆筑。日前,，國家發(fā)改委“信用中國”網(wǎng)發(fā)布2024年最新一期城市綜合信用指數(shù)排名,，濰坊市指數(shù)89.56分，在全國261個地級市中排名第七,，與第一名的90.36分相差僅0.8分,。
城市信用狀況監(jiān)測，是國家發(fā)改委委托國家公共信用信息中心對各地信用狀況進行的動態(tài)監(jiān)測評價,。自2015年開始定期發(fā)布榜單,，是觀察城市社會信用情況的重要窗口。
這扇信用窗口,，濰坊為何這么亮,？“信用濰坊”領跑全國的背后是什么？“信用濰坊”給企業(yè)帶來了什么,？
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推開“信用濰坊”這扇窗,，我們看到的是市委、市政府對社會信用體系建設的高度重視,，以信用為基礎的新型營商環(huán)境的傾力打造,，來自全市企業(yè)的信用加持，全社會對知信,、重信,、守信的自覺追求。
我市堅持把社會信用體系建設作為構建新型監(jiān)管模式,、優(yōu)化營商環(huán)境,、推動高質量發(fā)展的重要抓手，打基礎,、促應用,、強創(chuàng)新，城市整體信用建設水平得到明顯提升,。
小信誠則大信立,，在濰坊，信用建設正逐步夯實高質量發(fā)展之基,。2018年,，我市獲評全國首批社會信用體系建設示范城市。2023年,，諸城市獲評國家第四批社會信用體系建設示范區(qū),。青州、壽光,、安丘,、臨朐4個縣市獲評省社會信用體系建設典型城市,。
日前，在諸城市行政審批服務局,，諸城市翰森職業(yè)培訓學校的工作人員對信用承諾制審批感受深切：“速度太快了,，流程也少了。”這所學校不到半小時就辦好全部手續(xù),，順利拿到了民辦職業(yè)培訓學校辦學許可證,。
信用是企業(yè)的綠色“通行證”。不止諸城市,，整個濰坊積極構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,，加大事前、事中,、事后監(jiān)管力度,，為各級各部門開展信用精準監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管,、分級分類監(jiān)管提供支持,，推進新型信用分級分類監(jiān)管全覆蓋。
宣傳“信用濰坊”大屏
在事前監(jiān)管方面,，廣泛開展信用承諾制,，推行審批替代型、容缺受理型,、證明事項告知型,、主動公示型、行業(yè)自律型,、信用修復型6類信用承諾全面落地,，當企業(yè)、群眾暫時無法提供某些申請材料時,，簽一份“信用承諾”,，政務部門先予辦理。
2023年以來,，通過信用承諾,、容缺受理辦件近百件，有效提升了企業(yè)獲得感和滿意度,。全市在營企業(yè)累計向國家,、省信用信息平臺推送履約踐諾和信用承諾信息344.2萬條，同時在“信用濰坊”網(wǎng)站全量公示并關聯(lián)到企業(yè)名下,，占城市企業(yè)總量的比值達到277%,。
“感謝你們，這項政策太暖心了,。”濰坊高榮貿易有限公司項目負責人王先生緊緊握住國網(wǎng)高密市供電公司工作人員的雙手說,。原來，該公司近期新裝兩臺變壓器,，采用箱變供電,。該項目工期緊急，現(xiàn)場復雜,，按照以往工程規(guī)劃審批程序,，需要經(jīng)過立項用地規(guī)劃、工程建設,、施工許可3個不同的審批階段,，無法按要求時限完成建設。
國網(wǎng)高密市供電公司營銷部人員了解到王先生的煩惱后,，積極踐行幫辦代辦,、一窗受理的責任擔當，主動告知王先生其新建線路長度小于1000米且為10千伏及以下電力接入外線工程,，可以免于辦理規(guī)劃,、道路挖掘（占用）、砍伐樹木,、占用綠地,、施工許可等行政審批手續(xù)，并實行信用承諾制,，僅需填寫《中小型電力接入工程免行政審批承諾備案表》,，報監(jiān)管部門備案后，即可開工,。
一張申請表,、一份承諾書，國網(wǎng)高密市供電公司展示出了為企業(yè)服務的最大誠意,。通過信用承諾制辦理業(yè)務86起,，審批時限平均壓縮89%以上，未發(fā)生因不履行承諾導致失信事件,，極大提升了企業(yè)辦電體驗感,。
市文明辦、市發(fā)改委和市信用協(xié)會開展“信用濰坊”宣傳活動,。
在事中監(jiān)管方面,，我市出臺《濰坊市五類主體公共信用評價辦法》，主動對市場主體開展信用評價,，每季度將全市130萬家左右市場主體評價結果推送至各行業(yè)主管部門,，推動各主管部門對監(jiān)管對象實行分級分類差異化監(jiān)管，對守信者“無事不擾”,，對失信者“利劍高懸”,，讓監(jiān)管力量“好鋼用在刀刃上”,。目前，我市已累計在53個領域實現(xiàn)信用分級分類監(jiān)管,。
市發(fā)改委,、市信用協(xié)會、市反信息詐騙中心等單位走上街頭宣傳“信用濰坊”,。
守信有激勵,，失信要懲戒。在事后監(jiān)管方面,，扎實開展“屢禁不止,、屢罰不改”嚴重違法失信主體專項治理行動，使我市嚴重失信主體數(shù)量占比大大下降,。去年,，我們在全省率先推行了行政處罰決定和行政處罰信息信用修復告知“兩書同達”制度，引導幫助失信主體主動糾正違法失信行為,。
對企業(yè)主來說,，更關心的莫過于失信后如何進行信用修復。“兩書同達”既彰顯了濰坊對失信企業(yè)的零容忍態(tài)度,，又保證了企業(yè)受罰后的正常待遇不受影響,，支持和懲罰分明，營商環(huán)境更公平,、更規(guī)范,。
目前，已組織30余家行政執(zhí)法主體實施“兩書同達”,，幫助2000多家企業(yè)完成信用修復,，失信主體主動信用修復率同比提高近12個百分點。
濰坊聚焦信用便企惠民,，廣泛開展“信易+”守信激勵和信用創(chuàng)新服務,。比如針對中小微企業(yè)融資難、融資貴這一難題,，我市努力發(fā)揮信用數(shù)據(jù)價值,，持續(xù)深化開展“信易貸”服務萬家守信企業(yè)行動，運用大數(shù)據(jù)為企業(yè)繪制信用臉譜,，打通“信息—信用—信貸”鏈條,，推動金融機構主動為企業(yè)提供利率低、服務優(yōu)的金融產品,，更好地服務中小微企業(yè),。
目前，全市累計有39.3萬家中小微企業(yè)、個體工商戶入駐地方“信易貸”平臺,，獲得信用貸款312.8億元,。
我市還在全省率先出臺了《信用報告代替企業(yè)無違法違規(guī)證明實施方案》，在信用濰坊網(wǎng)站,、山東通等平臺上開發(fā)了相關系統(tǒng)模塊,，實現(xiàn)了以公共信用報告代替52個領域無違法違規(guī)記錄證明，減輕了企業(yè)開具證明的負擔,。
履約保證金由原來中標金額的10%降到3%，企業(yè)信用和獎懲情況實現(xiàn)一鍵查詢,。“真是太好啦,，不僅投標方便了，我們沒有資金的壓力,，投標更輕松了,！”這是濰坊市工程建設監(jiān)理有限責任公司工作人員對實行信用承諾制帶來實惠的真實感受。這得益于濰坊市公共資源交易中心創(chuàng)新開展公共資源交易信用承諾,，構建“承諾—評價—應用”全鏈條閉環(huán)信用生態(tài)體系,。
截至目前，全市在營企業(yè)數(shù)量43萬家,，累計向國家,、省信用信息共享平臺推送信用承諾信息148萬多條，在“信用中國（山東濰坊）”網(wǎng)站全量公示并關聯(lián)到企業(yè)名下,，實現(xiàn)在營企業(yè)信用承諾和承諾履約信息“覆蓋”率344%,。
信用建設，久久為功,，筑牢“信用濰坊”這塊保證市場經(jīng)濟健康,、規(guī)范、有序的“基石”,，不僅給企業(yè)帶來了便捷和信譽,，也給更好濰坊經(jīng)濟高質量發(fā)展插上了騰飛的雙翼。
濰坊日報社全媒體記者：王瑗/文
圖片為資料圖
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