比拼經(jīng)濟主戰(zhàn)場 打好發(fā)展攻堅戰(zhàn) | 只為托起鄉(xiāng)村振興夢
來源：濰坊日報 發(fā)布時間：2024-05-09 09:59:14
只為托起鄉(xiāng)村振興夢
——濰坊市人大常委會助推“三個模式”拓展創(chuàng)新
濰坊日報社濰坊融媒訊 從“一粒種子”，到“一棵大樹”,，再到“一張水網(wǎng)”,，精選議題，縱深推進監(jiān)督,，一件接著一件干,，為鄉(xiāng)村振興把準脈搏；一個個忙碌的身影,，穿梭在田間地頭,、防汛現(xiàn)場，廣泛聽取意見,，探討論證防汛抗旱立法的可行性和可操作性,；在壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈上，人大代表聯(lián)絡站將代表中的種菜大戶,、龍頭企業(yè),、合作社負責人聚合起來,，推動“壽光模式”拓展創(chuàng)新……
時下的濰坊，彩鳶競飛,，綠水繞村,，處處洋溢著盎然生機。作為“三個模式”的發(fā)源地,，鄉(xiāng)村振興既是濰坊人的共同夢想,，也是民生所向，更是人大擔當,。換屆以來,，市人大常委會聚焦打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，與大局同向,、與民心同行,，從監(jiān)督、立法和代表3個方面系統(tǒng)謀劃,，出真招,、求實效，為拓展創(chuàng)新“三個模式”賦能加力,，助推鄉(xiāng)村振興“美好愿景”變?yōu)?ldquo;幸福實景”,。
緊盯關(guān)鍵事
把監(jiān)督工作做到農(nóng)民心坎上
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。一粒“小種子”,，關(guān)乎農(nóng)業(yè)大發(fā)展,。
“我市多數(shù)種業(yè)企業(yè)只從事種子經(jīng)銷，有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)也存在前沿技術(shù)落后,、市場競爭力偏弱的問題,。”去年2月，在開展種業(yè)調(diào)研時,，一位企業(yè)負責人打開了話匣子,。
靶向監(jiān)督，接續(xù)發(fā)力,。這已是市人大常委會連續(xù)3年就種業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)查,。每次調(diào)查，都直插一線,、直面問題,，到種子基地、種植現(xiàn)場與技術(shù)人員,、農(nóng)戶深入探討交流,，找準關(guān)鍵癥結(jié)，先后提出加快建設(shè)中國農(nóng)業(yè)種業(yè)硅谷、加強種質(zhì)資源保護利用等建議40多條,，延伸監(jiān)督鏈條,，強化跟蹤督辦，有力推動了種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，以種子“技術(shù)芯”讓農(nóng)民播下“放心種”,。
壽光建成投用全省最大的蔬菜種質(zhì)資源庫，為種業(yè)研發(fā)提供可靠資源支持,。
目前,，全市農(nóng)作物育種科研單位已有47家，種業(yè)研發(fā)企業(yè)44家,，育苗企業(yè)404家，每年可提供種子6800萬公斤以上,。
良好的生態(tài)環(huán)境,，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要支撐。市人大常委會專門就加強農(nóng)村綠化和大樹保護工作開展專題調(diào)查,，采取集中調(diào)研與小組,、個人調(diào)研相結(jié)合的方式，深入到10個縣市區(qū)獲取全面詳實的一手材料,，提出意見建議30余條,，為今年開展大樹保護立法工作下好先手棋。
“農(nóng)村大樹是寶貴的財富,，承載著村莊的鄉(xiāng)愁記憶,。人大監(jiān)督很有必要，能夠督促部門,、引導社會來共同保護大樹,。”一位村委會主任向調(diào)研組說。
聚焦“三農(nóng)”,，市人大常委會還連續(xù)調(diào)查全市現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè),、供銷系統(tǒng)農(nóng)村流通服務體系建設(shè)等情況，開展鄉(xiāng)村振興“一法一條例”執(zhí)法檢查,，聽取審議全市海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況報告……緊鑼密鼓,，持續(xù)把人大監(jiān)督與落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、市委重點工作緊密結(jié)合起來,，在廣袤的農(nóng)村大地上書寫人大助農(nóng)的新篇章,。
著眼于長遠
厚植鄉(xiāng)村振興良法沃土
“近幾年每逢汛期，我市經(jīng)常出現(xiàn)全市性強降雨過程,，嚴重制約新時代‘三農(nóng)’工作高質(zhì)量發(fā)展,，亟需以立法形式，進一步提高防汛抗旱能力,。”去年7月一次立法座談時,，與會人員說,。
防汛抗旱不容有失。市人大常委會迅速行動,、主動作為,，以“小快靈”的立法方式及時出臺了《濰坊市防汛抗旱規(guī)定》，從機制,、職責,、應急等方面作出明確要求。
《規(guī)定》出臺的背后,，離不開市人大常委會發(fā)力構(gòu)建鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域法規(guī)體系,，深入調(diào)研論證，廣泛吸納基層民意,，以良法善治守好農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全,。
不只在安全領(lǐng)域，去年10月出臺的《濰坊市快遞條例》明確：“市,、縣（市,、區(qū)）人民政府應當將鄉(xiāng)村寄遞物流體系建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍，落實相應支出責任,，優(yōu)先推進鄉(xiāng)村寄遞物流綜合服務站建設(shè),。”“鼓勵經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)開發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品線上銷售寄遞服務”“推進城鄉(xiāng)客運、郵政快遞,、鄉(xiāng)村物流等既有網(wǎng)絡,、運力資源共享”……
服務網(wǎng)點偏少、配送路徑不暢,，一直是農(nóng)村物流的痛點,。市人大常委會著眼補短板、強弱項,，及時把加強鄉(xiāng)村物流體系建設(shè),、提升鄉(xiāng)村物流服務上升為法規(guī)條文，為滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要,、暢通農(nóng)產(chǎn)品循環(huán)夯實了法治基礎(chǔ),。
回顧濰坊多年立法進程，不難發(fā)現(xiàn),，市人大常委會致力于以高質(zhì)量法治供給來保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,。禁用限用劇毒高毒農(nóng)藥、海岸帶保護,、海洋牧場管理……一項項涉農(nóng)法規(guī)醞釀出臺,，不斷為拓展創(chuàng)新“三個模式”創(chuàng)造法治新優(yōu)勢，釋放改革新動力。
代表齊發(fā)力
激活農(nóng)業(yè)發(fā)展“一池春水”
仲春時節(jié),，在全國春耕備耕之際,，壽光市崔嶺西村卻迎來了收獲季。
種植西紅柿的村民崔新忠說：“現(xiàn)在有蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡站幫我們提供技術(shù)支持并聯(lián)系銷路,，一年四季都是收獲的季節(jié),。”去年，他種的西紅柿葉子經(jīng)常卷曲,，省人大代表,、崔嶺西村黨支部書記崔玉祿連續(xù)幾天到大棚里進行農(nóng)技指導，幫助解決了問題,。
壽光市依托蔬菜科技博覽會平臺,，搭建起蔬菜產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡站。
在壽光,，活躍在蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈上的代表有360余名,。為把他們更好地凝聚起來服務菜農(nóng)、服務發(fā)展,，壽光市依托菜博會平臺建設(shè)了蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡站，組織代表常態(tài)化開展進站接待,、進村入棚等活動,。目前，已聯(lián)系菜農(nóng)900余人,，幫助解決種植,、加工、銷售等問題82個,，收集反饋意見建議61條,，充分發(fā)揮了代表的示范帶頭作用。
無獨有偶,，位于青州市亞泰花卉的代表聯(lián)絡站里暖意融融,，駐站代表或幫助花農(nóng)挑選品種，或提供農(nóng)技培訓,，或反映群眾意見,，為花卉發(fā)展注入了新活力。
“去年不少花農(nóng)到代表聯(lián)絡站反映‘花棚晚上用電控溫,，導致成本過高’的問題,，我們就此提出了設(shè)立農(nóng)業(yè)峰谷用電試點區(qū)的建議。經(jīng)過青州市人大和相關(guān)部門努力,，去年10月,，省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分時電價政策試點就放在了青州。”黃樓街道人大工委主任范鵬說。時隔半年,，已有28家花卉經(jīng)營戶辦理了峰谷用電,，降低了成本，提高了市場競爭力,。
蔬菜,、花卉、文旅,、農(nóng)機……全市各級人大在一條條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上探索建立起一個個代表聯(lián)絡站,，把資源要素匯聚在農(nóng)業(yè)，讓代表履職與農(nóng)業(yè)發(fā)展雙向奔赴,、融合共促,，帶來的是農(nóng)業(yè)發(fā)展效應乘數(shù)疊加，為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展注入強勁“代表動能”,。
鏈上建站只是更好發(fā)揮代表作用的路徑之一,。市人大常委會還創(chuàng)新舉辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)I(yè)代表視頻微論壇，組織代表就“三農(nóng)”問題線上交流560余人次,，提出建議50余條,；成立由24名農(nóng)村黨支部書記和27名涉農(nóng)企業(yè)負責人組成的專業(yè)代表專家?guī)欤诼穆氈屑皶r進行咨詢,，讓監(jiān)督更精準,、更專業(yè)；動員代表擔任河湖長制特邀監(jiān)督員,，先后有116名代表參與河湖檢查,，共護水清岸綠……一個個生動鮮活的故事，正是市人大常委會及廣大代表依法履職助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前的精彩寫照,。
市人大常委會將始終圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,，牢記囑托、實干爭先,，充分發(fā)揮人大職能作用和代表專業(yè)優(yōu)勢,，著力繪就鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)的濰坊畫卷。
文中圖片均為資料圖
通訊員:高寧寧 郭文波 杜崇海
責任編輯：聶臻臻
一審：聶臻臻 二審：李倩 三審：慈兆慶
