2023年,，市場交易電量占全社會用電量比重升至61.4%——
電力統(tǒng)一大市場建設(shè)取得新成效
黨的二十屆三中全會提出,，深化能源管理體制改革,，建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場,。過去一年，電力統(tǒng)一大市場體系建設(shè)取得積極成效,，市場化交易電量持續(xù)上升,，電力現(xiàn)貨市場建設(shè)進入“加速期”。
深化電力體制改革,，事關(guān)我國能源安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局,。專家表示，要進一步健全全國統(tǒng)一電力市場體系,，推動市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一,、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場設(shè)施高標準聯(lián)通,，創(chuàng)造更加公平,、更有活力的市場環(huán)境，實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,。
交易規(guī)模快速擴大
近年來,，我國電力市場建設(shè)穩(wěn)步推進,，初步建立了適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的統(tǒng)一電力市場體系，有效促進了電力資源優(yōu)化配置和能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，成效顯著,。
電力市場交易規(guī)?？焖贁U大。全國市場交易電量由2016年的1.1萬億千瓦時增長至2023年的5.67萬億千瓦時,，占全社會用電量比重提升至61.4%,。中長期交易電量占比超過90%，有效穩(wěn)定了總體市場規(guī)模和交易價格,。截至2023年底,，全國電力市場累計注冊經(jīng)營主體74.3萬家，同比增長23.9%,，市場活力進一步激發(fā),。
電力市場交易機制不斷完善。2023年,，電力中長期交易已在全國范圍內(nèi)常態(tài)化運行并持續(xù)增長,，充分發(fā)揮了保供穩(wěn)價基礎(chǔ)作用。電力現(xiàn)貨市場建設(shè)穩(wěn)步推進,，23個省份啟動電力現(xiàn)貨市場試運行,，反映實時電力供需的價格機制基本建立。輔助服務(wù)市場實現(xiàn)全覆蓋,，形成以調(diào)峰,、調(diào)頻、備用等交易品種為核心的區(qū)域,、省級輔助服務(wù)市場體系,，對保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、促進新能源消納,、降低系統(tǒng)調(diào)節(jié)成本發(fā)揮了積極作用,。
電力市場化改革深入推進。“今年以來,，我們在加快制定出臺全國統(tǒng)一電力市場基礎(chǔ)規(guī)則方面取得積極進展,。”國家能源局綜合司副司長張星介紹，1月4日,，《電力企業(yè)信息披露規(guī)定》印發(fā),，更好滿足經(jīng)營主體信息需求；4月12日,，《電力市場監(jiān)管辦法》印發(fā),，著力保障電力市場統(tǒng)一、開放,、競爭,、有序。
隨著能源低碳轉(zhuǎn)型深入推進，適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的電力市場機制有待進一步完善,。中國電力企業(yè)聯(lián)合會常務(wù)副理事長楊昆表示,，要持續(xù)深化電力市場改革，進一步規(guī)范交易規(guī)則和技術(shù)標準,，持續(xù)完善和銜接市場機制,，破除市場壁壘，推動形成多元競爭的電力市場格局,，實現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置和共享互濟,。
現(xiàn)貨市場穩(wěn)步發(fā)展
“無現(xiàn)貨，不市場”是市場經(jīng)濟的基本原理,。通過現(xiàn)貨交易發(fā)現(xiàn)價格,，中長期交易套期保值，電力市場交易才能成為一個完整體系,。
2017年8月,，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)文,，選擇南方（從廣東起步）,、蒙西、浙江,、山西,、山東、福建,、四川,、甘肅8個地區(qū)作為第一批試點，正式啟動電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作,。去年以來,，山西、廣東,、山東電力現(xiàn)貨市場已陸續(xù)“轉(zhuǎn)正”,。
從實際運行來看，針對能源電力安全保供,，電力現(xiàn)貨市場通過選定適宜市場模式,、設(shè)置合理市場價格限值、建立容量補償機制,、制定分時電價傳導(dǎo)機制等做法,，實現(xiàn)了市場環(huán)境下電力安全保供。以山東為例,，2023年迎峰度夏期間,，高峰高價激勵煤電機組發(fā)電能力提升270萬千瓦,，激發(fā)獨立儲能頂峰放電能力充分釋放,，分時電價機制引導(dǎo)市場化用戶晚高峰移峰200萬千瓦,，保障了電力安全可靠供應(yīng)。
隨著落實碳達峰,、碳中和目標,，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)加快推進，我國能源電力發(fā)展格局和市場環(huán)境發(fā)生深刻變化,。傳統(tǒng)以電量競爭為主的市場機制,，無法準確體現(xiàn)電力市場各經(jīng)營主體為系統(tǒng)提供的電能量價值、容量價值,、安全價值,、綠色價值，不利于保障新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,，也難以平衡多元經(jīng)營主體利益,。
電力規(guī)劃設(shè)計總院能源政策與市場研究院副院長凡鵬飛表示，破解這些問題,，需從更高層面完善頂層設(shè)計,，加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系。電力現(xiàn)貨市場在優(yōu)化資源配置,、提升電力安全保供能力,、促進可再生能源消納等方面作用顯著，是重中之重,。
新能源有序入市
電力市場一大重要功能,，就是解決新能源消納難題。
新能源入市是電力市場化建設(shè)的關(guān)鍵問題之一,。一方面,，有助于推動更多新能源發(fā)電主體參與電力市場，使價格更加真實地反映市場供需關(guān)系和電力價值,；另一方面,，也為新能源占比持續(xù)提升的電力市場機制設(shè)計和新能源領(lǐng)域的電源規(guī)劃決策提供參考，最終通過市場化方式引導(dǎo)新能源合理投資和經(jīng)濟消納,。
比如,，山東通過引入新型儲能等多元主體參與電力現(xiàn)貨交易、設(shè)置合理的價格限值,、制定分時電價傳導(dǎo)機制等措施,，對于激勵各類主體參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)，挖掘新能源消納空間發(fā)揮了積極作用,。
綠證交易也在拓展新能源消納空間,。在浙江嘉興海寧市,，有67家企業(yè)近日從北京交易中心平臺順利接收了151.6萬張綠色電力證書，折合電量約15.16億千瓦時,。據(jù)浙江電力交易中心統(tǒng)計,，今年上半年，浙江綠證交易規(guī)模已達1683萬張,，折合電量168.3億千瓦時,。
“一張綠證代表1000千瓦時綠電，企業(yè)購買綠證之后就相當于有了消納綠電的憑證,。”國網(wǎng)海寧市供電公司市場營銷部副主任仲皆文說,，隨著政策機制日益完善，以及企業(yè)綠色環(huán)保理念顯著提升,，越來越多企業(yè)購買綠電綠證,，用以滿足產(chǎn)品零碳生產(chǎn)需求。綠電綠證助力企業(yè)塑造了綠色品牌形象,，為促進外貿(mào)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展注入了強勁動力,。
2023年，我國新能源市場化交易電量達到6845億千瓦時,，占新能源總發(fā)電量的47.3%,。電力輔助服務(wù)機制挖掘系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力超1.17億千瓦，促進清潔能源增發(fā)電量超1200億千瓦時,。綠證交易突破1億張,，綠色價值逐步顯現(xiàn)，積極助推社會綠色可持續(xù)發(fā)展,。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會規(guī)劃發(fā)展部主任張琳表示,，要有序推動新能源進入市場，明確新能源參與市場方式和路徑,，提升電力市場對高比例新能源的適應(yīng)性,；健全綠電、綠證交易機制,，引導(dǎo)各方合理承擔新能源消納責任及成本,。（記者 王軼辰）
責任編輯：聶臻臻
