從農村到城市、從試點到推廣,,近年來,,山東不斷推進全面深化改革,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力,。
培育新質生產力
著力解決制約高質量發(fā)展的難題
汽笛轟鳴,,山東港口集團青島港自動化碼頭,集裝箱起起落落,,橋吊平均單機作業(yè)效率達每小時60.2自然箱,,不斷刷新紀錄;
萊州灣畔,,山東黃金集團三山島金礦,,礦山資源開采三維可視化綜合管控平臺應用,年產生直接經(jīng)濟效益超8000萬元,;
熱電聯(lián)產效率達92.55%,,今年4月,山東重工集團發(fā)布全球首款固體氧化物燃料電池,,創(chuàng)全球新高,;
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“山東以實施國有企業(yè)改革深化提升行動為抓手,統(tǒng)籌推進提質效,、抓創(chuàng)新,、促改革、調結構,、嚴監(jiān)管等重點任務,,各項工作取得新成效。”山東省國資委黨委書記,、主任滿慎剛說,。
去年開始,山東省國資委深入推進省屬國企層級壓減工作,。通過改革,,山東省屬國企管理層級全部控制在四級以內,企業(yè)資源配置更加優(yōu)化,,發(fā)展質效明顯提升,。
山東能源新材料公司旗下10余家公司被列入層級壓減工作范圍。企業(yè)負責人介紹,,通過股權劃轉,、內部優(yōu)化等措施,,企業(yè)最終實現(xiàn)管理層級有效控制。
培育新質生產力,,堅持深化科技體制改革是關鍵一環(huán),。
整合設立省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金,近3年每年預算資金達到145億元,;制定印發(fā)《科技創(chuàng)新引領標志性產業(yè)鏈高質量發(fā)展實施方案(2024—2027年)》,,建立項目、平臺,、人才,、資金一體化配置機制……山東省承接科技獎勵、科技成果評價和科技人才評價3項國家改革試點,,改革任務逐一落地,。
超薄氫燃料電池全氟質子膜、新一代深遠海一體化大型風電安裝船……去年7月以來,,山東組織多次“山東好成果”路演活動,,吸引國內外500余家高校院所、投資機構,、重點企業(yè)現(xiàn)場參與,,達成合作意向70余項,有效促進“專家與企業(yè)家”“成果與市場”的雙向精準對接,,推動一批批科研成果從實驗室走向市場,,助力高質量發(fā)展。
從深化國企改革到堅持科技體制改革,,從完善支持民營經(jīng)濟高質量發(fā)展政策體系到加快形成同新質生產力更相適應的生產關系,,從健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度到完善高水平對外開放體制機制……山東經(jīng)濟爬坡過坎、轉型升級,,越向縱深推進,越要聚焦關鍵問題深化改革,,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長,,努力成為北方地區(qū)重要經(jīng)濟增長極。
釋放改革紅利
努力塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢
探索形成300余項具有青島自貿特色的創(chuàng)新舉措,,外貿進出口年均增速超兩成,,利用外資平均增長21%,吸引世界500強中外投資項目72個……建設發(fā)展5年,,山東自貿試驗區(qū)青島片區(qū)成績亮眼,。
這樣的成績,源頭正是來自改革,。作為山東自貿試驗區(qū)三大片區(qū)之一,,青島片區(qū)承擔改革試點任務最多,。“通過擴大規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標準等制度型開放,‘試驗田’正成為‘高產田’,。”山東自貿試驗區(qū)青島片區(qū)工委副書記,、管委會主任高善武說。
用好改革這個關鍵變量,,滿盤皆活,。濟南市新舊動能轉換起步區(qū)建設萬畝國際糧食增產減損示范區(qū),增產增效,,豐盈齊魯糧倉,;淄博市觸碰營商環(huán)境改革“深水區(qū)”,108個事項實現(xiàn)“一件事一次辦”,,全市政務服務事項網(wǎng)辦率達到90%以上,;鹽堿地綜合利用的“東營樣板”讓鹽堿荒灘也能長出好糧食……
從全國新舊動能轉換綜合試驗區(qū),到全國綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū),,從“試驗區(qū)”到“先行區(qū)”,,山東始終以改革為鑰,持續(xù)為高質量發(fā)展釋放新動能,,努力塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢,。
——向“新”而行。直面經(jīng)濟結構偏“重”的事實,,山東刀刃向內,,建立起有利于“四新”產業(yè)發(fā)展的體制機制和要素保障機制,深入實施“十大創(chuàng)新”“十強產業(yè)”“十大擴需求”行動,,努力塑造“十個新優(yōu)勢”,,經(jīng)濟發(fā)展動力顯著增強。2023年,,山東“四新”經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產總值達到34%,,高新技術產業(yè)產值占比達到51%左右。卸下包袱,,輕裝上陣,,山東行進步伐日漸輕盈。
——向“綠”而行,。把握綠色低碳大勢,,山東聚力推進經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革,推動生產生活方式綠色低碳轉型。沿黃9市壓減整合煉鋼,、電解鋁,、煉油產能總噸數(shù)3700萬噸,創(chuàng)建省級以上綠色工廠370家,、綠色工業(yè)園區(qū)38家,。今年6月底,山東成為東部沿海地區(qū)首個新能源裝機過億的省份,,“煤電大省”邁出綠色轉型堅實步伐,。
增強改革獲得感
將改革力度轉化為民生“溫度”
為了人民而改革,改革才有意義,;依靠人民而改革,,改革才有動力。
中午,,步入濟南市市中區(qū)十六里河街道“暖陽時光”老年人食堂,,熱氣騰騰,菜香四溢,,不少老人前來排隊取餐,。“看今天這飯菜,茄子,、炸魚……”正與老伴排隊就餐的劉念國說,,“這里飯菜種類齊全,營養(yǎng)美味,,我們每天都過來吃,。”
可口的飯菜,周到的服務,,折射出山東堅持以人民為中心,、著力推進民生領域改革的生動實踐。
在山東,,越來越多養(yǎng)老資源向社區(qū)傾斜,。截至目前,全省共建立社區(qū)老年人日間照料中心,、農村幸福院,、養(yǎng)老服務站等社區(qū)養(yǎng)老服務設施達2.4萬處,老年食堂達1.2萬處,。
一老一小,,事關千家萬戶,。改革增進民生福祉,,來自濟南市的李愛華深有體會。前年,她的第二個孩子出生,,到底誰來看孩子,,讓她犯了難。今年2月,,她把孩子送往玉蘭誠園小區(qū)建立的家庭托育點,,上班前,她將孩子按時送往托育點,,下班時再順路接回家,。孩子每天由保育員照顧,中午還管一頓飯,,安心省心,。
濟南市創(chuàng)新推動建立家庭托育點常態(tài)管理機制,目前已有20余家家庭托育點,,為育兒帶來便利,。放眼山東全省,13個縣(市,、區(qū))開展家庭托育服務省級試點,,總托位超過5000個,在托嬰幼兒3800余人,。
走進濟寧市金鄉(xiāng)縣馬廟鎮(zhèn)蒜通天下產業(yè)園金鄉(xiāng)隆程果蔬有限公司,,車間內幾百名工人正熟練加工一批發(fā)往海外的訂單。“目前,,我們公司通過產業(yè)園就業(yè)驛站招錄1000余名大蒜加工工人,,都經(jīng)過相關部門培訓上崗。”企業(yè)生產負責人王晨廣介紹,。在馬廟鎮(zhèn),,6000余名蒜農走上食品出口相關工作崗位,成為農副產品深加工主力軍,。
山東省人力資源和社會保障廳黨組書記,、廳長張濤介紹,從試點建設創(chuàng)業(yè)街區(qū)到深化農村勞動力就業(yè)集成改革,,從實施“社區(qū)微業(yè)”三年行動到大幅擴容城鄉(xiāng)公益性崗位,,山東通過改革創(chuàng)新完善就業(yè)優(yōu)先政策、促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),,推動高質量充分就業(yè),,持續(xù)鞏固就業(yè)恢復向好態(tài)勢。今年上半年,,山東全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)67.3萬人,,省內脫貧勞動力務工規(guī)模保持在40萬人以上。
拿出“真金白銀”辦好民生領域改革事項,山東采取切實舉措:動態(tài)調整城鄉(xiāng)低保對象等9類困難群眾救助標準,;將居民基本醫(yī)療保險政府補助標準由每人每年610元提高至640元,;連年提升企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平和全省居民基礎養(yǎng)老金最低標準……今年,山東省財政統(tǒng)籌安排資金636億元,,著重支持基礎性,、普惠性、兜底性民生建設,。
改革為了誰,?山東響亮作答:堅持以人民為中心的立場,著力解決人民群眾急難愁盼問題,,將改革力度轉化為民生“溫度”,,在發(fā)展中保障和改善民生,在進一步全面深化改革中增進人民福祉,。
“當前,,山東省全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,奮力打開進一步全面深化改革新局面,,在關鍵性,、戰(zhàn)略性、牽引性重大問題上先行探索,,努力推動更多改革舉措走在全國前列,、更多改革經(jīng)驗在全國復制推廣。”山東省委書記林武說,。
來源:東岳客
責任編輯:李倩