《濰坊市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)辦法》政策例行吹風(fēng)會(huì)(文字實(shí)錄)
來源: 發(fā)布時(shí)間:2024-08-27 15:09:00
8月27日,,市政府新聞辦組織召開政策例行吹風(fēng)會(huì),,解讀《濰坊市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)辦法》并回答記者提問,。
發(fā)布人
劉英杰 市市場監(jiān)管局黨組書記、局長,、新聞發(fā)言人
董 瑛 市市場監(jiān)管局黨組成員,、副局長
8月1日,市政府出臺(tái)《濰坊市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(濰政辦發(fā)〔2024〕5號(hào)),。下面,,從三個(gè)方面分別介紹《辦法》的具體情況:
一、《辦法》的出臺(tái)背景
標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐,,是國家基礎(chǔ)性制度的重要方面,。今年3月18日,國務(wù)院印發(fā)《以標(biāo)準(zhǔn)升級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》,,提出“通過技術(shù),、能耗,、排放等標(biāo)準(zhǔn)升級,可以有效推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,,塑造產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能,、拓展市場新空間,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”,。我市也高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作,先后出臺(tái)了《關(guān)于加快實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》《關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列政策文件,,聚焦建設(shè)實(shí)力強(qiáng)品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊。2016年12月27日市政府出臺(tái)《濰坊市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》(濰政辦發(fā)〔2016〕16號(hào)),,2019年4月1日修訂印發(fā)《濰坊市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(濰政辦發(fā)〔2019〕4號(hào)),,《辦法》有效期至2024年4月30日。為進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)主體標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新活力,,推進(jìn)科技成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,,今年,市市場監(jiān)管局組織開展了《辦法》修訂工作,,于8月1日由市政府正式印發(fā)。
二,、《辦法》主要內(nèi)容及相關(guān)工作情況
濰坊市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)分標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)兩類,,每年評審審定一次。標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目分設(shè)一等,、二等,、三等;標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用項(xiàng)目不分等級,。具體內(nèi)容如下:(1)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目:一等1個(gè),,獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;二等3個(gè),,分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,;三等10個(gè),分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。申報(bào)項(xiàng)目達(dá)不到評審標(biāo)準(zhǔn)時(shí),,獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目可空缺,。項(xiàng)目的申報(bào)范圍為實(shí)施2年以上(含2年)且不超過10年(含10年)的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以及含有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。(2)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用項(xiàng)目包括:獲得中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,,二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元,;考核評估合格的國家級,、省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元;被確定為國家級,、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元,、10萬元。獎(jiǎng)勵(lì)政策自2016年實(shí)施以來,,全市獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目91項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用項(xiàng)目65項(xiàng),,落實(shí)市級財(cái)政資金1725萬元,,項(xiàng)目涵蓋機(jī)械、化工,、建材,、環(huán)保、紡織服裝,、農(nóng)業(yè)以及社會(huì)治理等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,。以近三年為例,全市參與國際,、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定總數(shù)分別是56項(xiàng),、88項(xiàng)和111項(xiàng),市級地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)穩(wěn)居全省首位,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐,。
三、《辦法》主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目的設(shè)立是我市一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,,目前仍是省內(nèi)唯一,。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)嚴(yán)格按照審查標(biāo)準(zhǔn)確定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的技術(shù)水平一等國際領(lǐng)先,、二等國際先進(jìn),、三等國內(nèi)領(lǐng)先,。2016年以來獲獎(jiǎng)的91項(xiàng)創(chuàng)新項(xiàng)目,涵蓋了國際標(biāo)準(zhǔn),、國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所有的標(biāo)準(zhǔn)類型,,涉及機(jī)械、車輛,、紡織,、輕工、食品,、農(nóng)林等13個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,。通過獎(jiǎng)勵(lì)工作的開展,,樹立一批以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的示范典型,,除此之外,市市場監(jiān)管局著力三項(xiàng)舉措,,以激發(fā)更多企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新活力,。一是培育了一批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。聚焦前瞻性,、顛覆性關(guān)鍵核心技術(shù)突破,,培育涵蓋人工智能、新能源,、新材料,、生物科技等新興技術(shù)和未來技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)29家。開展“標(biāo)準(zhǔn)助企”專項(xiàng)活動(dòng)活動(dòng),,主動(dòng)對接,、靠前服務(wù),優(yōu)化提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1678項(xiàng),高標(biāo)準(zhǔn)助力產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,。二是建設(shè)了一批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺(tái),。獲批全國磁懸浮動(dòng)力技術(shù)基礎(chǔ)與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化工作組,幫助企業(yè)解決產(chǎn)業(yè)化推廣受制于國家標(biāo)準(zhǔn)缺失等問題,;建成國家蔬菜技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地,;在化工、高端動(dòng)力裝備,、新能源汽車等領(lǐng)域建設(shè)省級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心,、戰(zhàn)略性重點(diǎn)平臺(tái)10個(gè),以新型標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)支撐科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)成果轉(zhuǎn)化,。三是突破了一批關(guān)鍵技術(shù)核心標(biāo)準(zhǔn),。支持企業(yè)利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心等新型標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)平臺(tái),,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)要素資源整合和關(guān)鍵核心標(biāo)準(zhǔn)制定,建立研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)同步轉(zhuǎn)化機(jī)制,,突破一批關(guān)鍵技術(shù)核心標(biāo)準(zhǔn),。例如,歌爾主導(dǎo)制定了我國聲學(xué)領(lǐng)域首個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)《微型揚(yáng)聲器》,。天瑞重工研制的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《磁懸浮透平真空泵》,,技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先,廣泛應(yīng)用于水泥,、化工,、冶金、造紙,、污水處理等多個(gè)行業(yè),,為雙碳目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出了積極貢獻(xiàn)。
山東商報(bào)記者:通過前面的介紹,,我們了解到,,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用項(xiàng)目的主要獎(jiǎng)勵(lì)范圍是省級以上的標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目,請介紹一下我市的工作開展情況,,以及在哪些領(lǐng)域取得突出成效,?
董瑛答:標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)是指為了探新路,在特定領(lǐng)域運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法,,通過建立科學(xué),、合理、適用的標(biāo)準(zhǔn)體系,,實(shí)現(xiàn)對區(qū)域或組織標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的創(chuàng)新,,提升社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化示范是為了選樹標(biāo)桿,,將某一領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)中取得的成功經(jīng)驗(yàn),、創(chuàng)新成果等進(jìn)行推廣,得到廣泛認(rèn)可并起到典型引導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐活動(dòng),。截止目前,,我市爭取省級以上標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目212項(xiàng),其中國家級示范項(xiàng)目2項(xiàng),、省級示范3項(xiàng),,培育了昌邑環(huán)衛(wèi)、青州公共自行車,、壽光民生,、高密社保等示范典型,項(xiàng)目領(lǐng)域基本上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治理,、公共服務(wù),、服務(wù)業(yè),、工業(yè)和農(nóng)業(yè)全覆蓋。尤其是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,,我們實(shí)施了特色項(xiàng)目培育工程,持續(xù)擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面,,截至目前,,獲批省級以上標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范75項(xiàng),覆蓋了農(nóng)產(chǎn)品種植,、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖,、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)化以及鄉(xiāng)村休閑旅游等領(lǐng)域,。“昌邑環(huán)衛(wèi)”從國家級試點(diǎn)到示范,,建立了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)制的產(chǎn)業(yè)模式,經(jīng)驗(yàn)做法固化為國家標(biāo)準(zhǔn)在全國進(jìn)行推廣,,并開創(chuàng)了“中國標(biāo)準(zhǔn)”帶動(dòng)“中國服務(wù)”走出去的先河,;濰坊青州先后建設(shè)了國家花卉高科技園綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),,獲評全國鄉(xiāng)村旅游精品路線,;濰坊安丘先后建設(shè)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理標(biāo)準(zhǔn)化示范市,、國家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市提升工程,、國家農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺(tái),以最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,,保障老百姓舌尖上的安全,,有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在中央電視臺(tái)、新華社,、經(jīng)濟(jì)日報(bào)等媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道,;濰坊壽光先后建設(shè)國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市、國家蔬菜技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地,、國家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺(tái),,以“人才+科技+專利”推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、以“種子+種植+物流”做強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、以“品牌+開放+交流”強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)推廣,,引領(lǐng)蔬菜產(chǎn)業(yè)加速邁向千億級,輻射全國20多個(gè)省份,,每年出口歐美,、日韓、俄羅斯等國家和地區(qū)蔬菜達(dá)200多萬噸,。
中國山東網(wǎng)記者:剛才在發(fā)布中提到,,標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目是我市的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,,標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平是主要的評審指標(biāo),請問還有哪些影響因素,,能否舉例說明,?
劉英杰答:標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目主要的衡量指標(biāo)就是標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平,“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量”,所以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目的設(shè)置就是為了評出高水平的標(biāo)準(zhǔn),,只有技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先以上的標(biāo)準(zhǔn)才能納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍,,達(dá)不到這個(gè)條件的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目是可以空缺的。標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目自2016年設(shè)立以來,,一等項(xiàng)目設(shè)置1個(gè),,2020年、2023年空缺,;三等項(xiàng)目設(shè)置10個(gè),,2021年、2022年各空缺2項(xiàng),,以標(biāo)準(zhǔn)升級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,,就必須要確保標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量和高水平,這也是標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目設(shè)置的主要導(dǎo)向,。另外,,標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益或者是生態(tài)環(huán)保效益,,也是標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目衡量的一個(gè)重要因素,。標(biāo)準(zhǔn)的制定不是最終目的,而是要通過實(shí)施產(chǎn)生效益和價(jià)值,。例如,,豪邁機(jī)械制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《巨型工程機(jī)械輪胎模具》,榮獲標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng),,技術(shù)水平國際領(lǐng)先,,相關(guān)技術(shù)打破了美國、日本等國家的技術(shù)壟斷,,填補(bǔ)了國內(nèi)外空白,,引領(lǐng)了中國輪胎模具行業(yè)技術(shù)的發(fā)展,占全球巨型工程機(jī)械輪胎模具產(chǎn)能的 70%以上,,國際市場占有率 50%以上,,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
齊魯晚報(bào)記者:請介紹一下今年的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)工作部署開展情況,。
董瑛答:今年,,我們完成了《濰坊市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的修訂工作,,8月1日由市政府印發(fā)出臺(tái),9月1日《辦法》正式實(shí)施,?!掇k法》出臺(tái)以后,我們組織開展了政策解讀培訓(xùn)會(huì),,著重對標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目申請書填報(bào),、評審要點(diǎn)、現(xiàn)場答辯以及注意事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)的介紹,,并就企業(yè)提出的問題進(jìn)行了現(xiàn)場答疑,。標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目的申報(bào)、推薦,、評審,、獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持公平、公正,、公開的原則,,不收取任何費(fèi)用。9月1日《辦法》實(shí)施以后,,我們將正式組織開展項(xiàng)目申報(bào)工作,,標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新項(xiàng)目的確定按照材料受理、材料評審,、答辯,、審定、征求意見,、公示,、公布八個(gè)環(huán)節(jié)開展,評審環(huán)節(jié)將通過政府采購由第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)組織開展,,以確保專業(yè)性和公平性;標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用項(xiàng)目的確定按照材料受理,、審定,、公示、公布四個(gè)環(huán)節(jié)開展,,最終獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目由市政府公布,。獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目確定以后,我們將總結(jié)典型案例,,推廣標(biāo)桿企業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法,,激發(fā)更多企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新潛在活力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更為堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐,。
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