近日,房屋養(yǎng)老金制度備受關(guān)注,。據(jù)介紹,,房屋養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶和公共賬戶兩部分組成。個(gè)人賬戶就是業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金,,交存按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,。公共賬戶由政府負(fù)責(zé)建立,從試點(diǎn)城市看,,地方政府可以通過財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn),、土地出讓金歸集一些等方式籌集。目前,,青島等22個(gè)城市正在試點(diǎn),。政策會(huì)對市場產(chǎn)生什么影響,來看多家專業(yè)機(jī)構(gòu),、多位地產(chǎn)一線從業(yè)者看法,。
不增個(gè)人負(fù)擔(dān)
青島等22城試點(diǎn)房屋養(yǎng)老金制度
8月23日,在國務(wù)院新聞辦公室舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長董建國表示,,研究建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金,、房屋保險(xiǎn)這三項(xiàng)制度,,構(gòu)建全生命周期的房屋安全管理長效機(jī)制。
目前,,青島等22個(gè)城市正陸續(xù)開展試點(diǎn),,其中,房屋養(yǎng)老金個(gè)人的賬戶通過繳納住宅專項(xiàng)維修基金已經(jīng)建立,,試點(diǎn)的重點(diǎn)是政府將公共賬戶建立起來,。
8月26日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人就社會(huì)關(guān)注的房屋養(yǎng)老金相關(guān)問題進(jìn)行了權(quán)威解讀,,據(jù)介紹,,建立房屋養(yǎng)老金制度,,是進(jìn)入城市更新時(shí)期后,努力解決群眾急難愁盼問題,,加強(qiáng)既有房屋安全管理的重要手段之一,,既管基礎(chǔ),又管長遠(yuǎn),。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在部分城市開展房屋養(yǎng)老金制度試點(diǎn),,目前各有關(guān)城市正在積極探索。
這其中,,房屋養(yǎng)老金的資金來源備受關(guān)注,。據(jù)介紹,房屋養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶和公共賬戶兩部分組成,。個(gè)人賬戶就是業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修資金,,交存按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。公共賬戶按照“取之于房,、用之于房”“不增加個(gè)人負(fù)擔(dān),、不減損個(gè)人權(quán)益”的原則,由政府負(fù)責(zé)建立,,從試點(diǎn)城市看,,地方政府可以通過財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、土地出讓金歸集一些等方式籌集,,目的是建立穩(wěn)定的房屋安全管理資金渠道,,不需要居民額外繳費(fèi),不會(huì)增加個(gè)人負(fù)擔(dān),。
另一個(gè)焦點(diǎn)問題是房屋養(yǎng)老金用在哪些方面,?據(jù)介紹,房屋養(yǎng)老金個(gè)人賬戶和公共賬戶資金共同保障房屋全生命周期的安全,。個(gè)人賬戶資金按照住宅專項(xiàng)維修資金管理規(guī)定,,專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新,、改造,。公共賬戶資金主要用于房屋體檢和保險(xiǎn)等支出。
業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)>>
有效保障房屋安全,,市場應(yīng)保持理性
關(guān)于建立“房屋養(yǎng)老金制度”,,引發(fā)廣泛關(guān)注。
諸葛數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師關(guān)榮雪認(rèn)為,,隨著我國住房市場從增量時(shí)代步入存量時(shí)代,,居民住房需求從“有沒有”已經(jīng)上升到“住得好”,。不可否認(rèn)的是,,當(dāng)下住房維修及安全管理,,最大的問題是“錢不夠”,從老舊房屋體檢,,到出現(xiàn)問題后的維修,,現(xiàn)有資金池不能滿足日增的安全管理需求,住宅維修基金制度需要升級(jí),,如今政策提及的房屋養(yǎng)老金,,目的便是為保障房屋安全進(jìn)行制度性兜底。
中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜在接受采訪時(shí)也認(rèn)為,,隨著我國房地產(chǎn)市場逐漸進(jìn)入存量時(shí)代,,需要維護(hù)、改造的老舊房屋占比快速提升,,僅依靠住宅專項(xiàng)維修資金已經(jīng)難以滿足小區(qū)維護(hù)改造需求,,需要增量資金入場。
房屋養(yǎng)老金等制度建設(shè)被提上日程,,目的是有效解決我國城鎮(zhèn)房屋安全突出問題,、補(bǔ)齊既有房屋安全治理體系短板的基礎(chǔ)性制度。尤其是房屋體檢,、房屋保險(xiǎn),、房屋養(yǎng)老金“三項(xiàng)制度”應(yīng)協(xié)同推進(jìn),為房屋提供全生命周期安全保障,。在陳文靜看來,,“房屋養(yǎng)老金制度的建立也將為房屋體檢、房屋保險(xiǎn)提供重要資金支持,。”
關(guān)榮雪認(rèn)為,,當(dāng)下建設(shè)重點(diǎn)是養(yǎng)老金“公共賬戶”,款項(xiàng)來自公共資金,,由地方政府探索資金籌集渠道,;房屋養(yǎng)老金與個(gè)人有關(guān)的部分,也即現(xiàn)行的住房專項(xiàng)維修資金,,養(yǎng)老金公共賬戶不會(huì)加重業(yè)主額外負(fù)擔(dān),,市場需理性看待每一項(xiàng)新制度的探索。此外,,“房屋養(yǎng)老金”制度要補(bǔ)齊的短板可能包括資金籌集機(jī)制,、資金使用效率等方面的不足。例如,,如何確保資金能夠有效,、透明地用于住宅維護(hù),以及公共賬戶的資金來源是否穩(wěn)定等,,都是需要解決的問題,。
一線從業(yè)者>>
對老房子非常友好,,但短期內(nèi)對市場影響不大
房屋養(yǎng)老金制度建立,對房地產(chǎn)市場會(huì)產(chǎn)生什么影響,?
諸葛數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師關(guān)榮雪認(rèn)為,,“房屋養(yǎng)老金”制度的建立對優(yōu)化居民住房條件、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)展,、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面具有重要的積極意義,。
首先是優(yōu)化居民住房條件。房屋養(yǎng)老金制度,,通過多渠道籌集資金,,形成一個(gè)穩(wěn)定的用于存量房安全體檢、安全管理,、維修更新補(bǔ)助的資金池,,從而確保房屋的安全性和耐用性,減少未來房屋維護(hù)和更新的壓力,,為居民提供更加安全的居住環(huán)境,。卓易數(shù)據(jù)首席分析師王玟琳也認(rèn)為,通過財(cái)政的渠道解決,,不增加個(gè)人負(fù)擔(dān),,資金用于房屋體檢和修繕有利于房子的安全和維護(hù),提高居住品質(zhì),。
其次,,房屋養(yǎng)老金的實(shí)施將提升老舊住房的價(jià)值,為市場上購房群體提供更多選擇和保障,,增強(qiáng)市場信心,,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。青島鏈家魯信長春三店商圈經(jīng)理趙加強(qiáng)認(rèn)為,,對普通市民來說,,房屋養(yǎng)老金相當(dāng)于對老舊房屋又有了一些保障。“現(xiàn)在市場上的老舊小區(qū)還是占比較多的,,房屋養(yǎng)老金的出現(xiàn)能夠填補(bǔ)公共維修基金照顧不到的一些地方,,實(shí)際上對于老舊小區(qū)來講的話,保障更多了,。”趙加強(qiáng)常年沉浸在房地產(chǎn)一線,,他認(rèn)為,政策對老房子非常友好,,但目前市場上很多客戶都是趨向于新房和次新房,,短期內(nèi),預(yù)計(jì)對整體青島樓市來說影響不大。
“在我看來,,房屋養(yǎng)老金是對住宅專項(xiàng)維修資金的一個(gè)補(bǔ)充,,對那些沒有維修資金的房子來說,是一個(gè)保障,。”青島資深樓市專家王壽林也認(rèn)為,政策對老房子是積極作用明顯,,但這部分房源目前市場成交量不是很大,,預(yù)計(jì)短期內(nèi),對市場影響不大,,但長遠(yuǎn)來看,,對整個(gè)居住環(huán)境的優(yōu)化意義重大。
關(guān)榮雪還認(rèn)為,,隨著房屋養(yǎng)老金的增加投入,,裝修、建材等行業(yè)也可能得到發(fā)展和壯大,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,。(半島全媒體記者 于紅靚 馮晶 郭振亮)
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