從上海到山東建廠，手續(xù)辦結(jié)時限壓縮九成多——企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營更便利（經(jīng)濟(jì)新方位·為企業(yè)添活力）
來源：人民日報 發(fā)布時間：2024-09-18 17:26:11
數(shù)據(jù)來源：國家市場監(jiān)督管理總局
山東菏澤魯西新區(qū)海希儲能5吉瓦時新型儲能系統(tǒng)項目施工現(xiàn)場,，建筑工人們忙碌于鋼筋模板之間,，焊接聲、錘擊聲與機(jī)器的轟鳴聲此起彼伏,。
“落地手續(xù)快,，這么便利，真是沒想到,。”海希儲能項目負(fù)責(zé)人王宏亮說,?？粗泻蕽韶S富且價優(yōu)的綠色能源，上海海希工業(yè)通訊股份有限公司決定跨省份建廠,，去年在魯西新區(qū)投資32億元成立海希儲能公司,、新建廠房，主要研發(fā)生產(chǎn)儲能專用電芯,、儲能系統(tǒng)等產(chǎn)品,。
從上海到山東，企業(yè)落戶遇到的第一道“坎”就是辦手續(xù),。“各地審批手續(xù)不一樣,，我們作為‘外來戶’人生地不熟，擔(dān)心手續(xù)復(fù)雜,，也摸不清需要什么材料,。”王宏亮說。
為助力外地企業(yè)順利落戶,，魯西新區(qū)開通手續(xù)辦理綠色通道,，采取“一事一議”“集體會診”等舉措，配備項目服務(wù)專員,，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題,。項目簽約后，魯西新區(qū)行政審批服務(wù)局工程建設(shè)辦公室科員常保軒就成了海希儲能的服務(wù)專員,。
2023年,，菏澤將工程建設(shè)項目主要審批事項從58項簡化為44項。常保軒根據(jù)海希儲能具體情況,，定制出個性化手續(xù)辦理“套餐”,，梳理出必須辦理的6項審批事項。王宏亮說：“有了專員輔導(dǎo),，我們登錄工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),，把準(zhǔn)備好的材料上傳就都辦妥了。”
近年來,，菏澤市持續(xù)深化審批服務(wù)改革,，推進(jìn)審批服務(wù)減環(huán)節(jié)、減材料,、減時限,、減跑動，聚焦業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,，提升政務(wù)服務(wù)水平,。目前，可實現(xiàn)“一個行業(yè)一張綜合許可證”,，用地規(guī)劃,、土地成交同步公示,，工程規(guī)劃類許可“一證辦結(jié)”“多審合一”，辦事時間壓減3/4,。去年,，全市并聯(lián)審批率達(dá)72.24%，聯(lián)合驗收項目227個,。
按照正常流程,，海希儲能若逐一申請6項審批事項，總法定辦理時限是94個工作日,，僅建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批一項就需30個工作日,。有了并聯(lián)審批，項目核準(zhǔn),、用地預(yù)審與規(guī)劃選址可并聯(lián)辦理,。海希儲能只需申請“一事申報”，所有審批事項便可在后臺同時處理,。“為了提高審批時效,，申報材料也大幅壓縮，比如環(huán)境影響評價原本要提交4個材料,，現(xiàn)在壓縮至2個,，只需要企業(yè)提交申請書和報告表。”常保軒說,。
多項改革舉措合力作用，海希儲能落戶菏澤的總辦理時限從94個工作日壓縮至8個工作日,，落戶不到兩個月,，就配齊了第一條生產(chǎn)線并實現(xiàn)投產(chǎn)。
過了市場準(zhǔn)入關(guān),，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中還會面臨其他問題,。“最害怕遇到不公平競爭。”海南某保險公司負(fù)責(zé)人周某說：“過去幾年,，海南相關(guān)部門一直通過印發(fā)文件,，限定海南公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買、使用特定保險公司提供的醫(yī)療責(zé)任保險服務(wù),，同時變相限定使用特定保險經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療責(zé)任保險經(jīng)紀(jì)服務(wù),，對其他公司開展業(yè)務(wù)非常不利。”
海南省市場監(jiān)督管理局認(rèn)為,，相關(guān)發(fā)文機(jī)關(guān)違反了反壟斷法,，構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為,。之后,，發(fā)文機(jī)關(guān)廢止了相關(guān)排除,、限制競爭的文件。周某說：“現(xiàn)在有資質(zhì)的公司都可以進(jìn)入市場開展經(jīng)營活動,。”海南一家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示：“現(xiàn)在我們可以選擇更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療責(zé)任保險產(chǎn)品,，更好保障患者、醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)院的權(quán)益,。”
營商環(huán)境的優(yōu)化是一個系統(tǒng)工程,，各地從招商引資、市場準(zhǔn)入,、公平競爭,、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等方面切入，認(rèn)真查擺問題,，盯著問題抓落實,。菏澤市行政審批服務(wù)局局長張哲帥說：“我們將持續(xù)聚焦經(jīng)營主體需求和群眾關(guān)切，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，激發(fā)市場活力,。”
今年，海希儲能在魯西新區(qū)又投資新項目,，目前10個建筑單體已全面開工,。項目建成后，可有效拉動風(fēng)光儲上下游產(chǎn)業(yè),，在當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)集群化發(fā)展,。
責(zé)任編輯：平小娜
