濰坊日報社濰坊融媒訊 10月30日上午,,市人大常委會在富華大酒店組織召開新聞發(fā)布會,,介紹《濰坊市歷史文化名城保護條例》的起草,、審查,、審議修改情況,、主要內容及貫徹實施意見,,并回答記者提問,。
據(jù)介紹,,《濰坊市歷史文化名城保護條例》于2024年8月23日經濰坊市第十八屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過,,于2024年9月26日經山東省第十四屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準。條例分為總則,、保護對象,、保護措施,、傳承利用、法律責任,、附則,,共六章五十一條。
《濰坊市歷史文化名城保護條例》自2024年11月1日正式施行,。
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《濰坊市歷史文化名城保護條例》的主要內容
條例分為總則,、保護對象、保護措施,、傳承利用,、法律責任、附則,,共六章五十一條,。主要內容如下:
(一)明確部門職責,,完善管理機制,。規(guī)定自然資源和規(guī)劃局為牽頭部門,會同住建局和文旅局對全市歷史文化名城保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,,并明確了三部門的具體監(jiān)管范圍,。建立工作協(xié)調機制,市,、縣兩級政府設立歷史文化名城保護委員會,,負責名城保護的統(tǒng)籌協(xié)調、指導監(jiān)督,,審議重大事項,。落實屬地管理機制,鎮(zhèn)(街)按照條例規(guī)定履行相關職責,,加強日常巡查,。村(居)委會配合做好相關工作。
?。ǘ嵭斜Wo責任人制度,。明確各類保護對象的保護責任人及其應當承擔的責任,將保護責任壓緊壓實,。對實踐中容易產生爭議的跨行政區(qū)域保護責任人問題,,以及國有歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的責任人問題作出專門規(guī)定,,確保責任落實到位,。
(三)加強城市更新中歷史文化遺產的保護。吸取各地城市更新中不加甄別拆除,、破壞歷史建筑的慘痛教訓,,作出歷史文化遺產調查評估和產權登記文化遺產明示兩項制定。歷史文化遺產調查評估是指房屋征收部門,、土地收儲部門在房屋征收、土地收儲前,,應當開展歷史文化遺產調查評估,。未完成調查評估的,不得開展征收,、收儲工作,。產權登記文化遺產明示是指如果建(構)筑物符合條例規(guī)定的保護情形,產權人在申請不動產登記時,,自然資源和規(guī)劃主管部門應當在不動產登記簿和不動產權證書中予以明確注明,。
(四)重視和鼓勵活化利用,。保護是基礎,,利用是動力。圍繞活化利用,,條例參考廣州,、西安等地做法,作了創(chuàng)新設計,,努力開拓利用空間,。一是鼓勵引入第三方社會資本。二是支持地方政府因地制宜制定產業(yè)引導政策,,推動相關文化業(yè)態(tài)發(fā)展,。三是在現(xiàn)有政策法規(guī)框架下,盡可能降低門檻,、放寬要求,、傾斜政策,支持鼓勵合理利用,。四是支持傳統(tǒng)工匠的培養(yǎng),、傳統(tǒng)工藝的傳承、傳統(tǒng)材料的生產,。五是保障原住居民合法利益,,提高原住居民參與保護、利用的積極性,。
?。ㄎ澹┨岣弑O(jiān)管執(zhí)法力度。針對歷史文化遺產一旦破壞就不可逆的特點,著力加強日常監(jiān)管和源頭保護,。一是在第三十條對政府開展的日常監(jiān)管提出明確要求,。二是在法律責任一章對違反本條例規(guī)定、破壞歷史文化遺產保護的行為,,給予相應的行政處罰,,運用法治手段提高政府執(zhí)法力度和監(jiān)管剛性。
?。┘訌姅?shù)字化,、信息化技術運用。一是設立保護對象標志物時應當運用數(shù)字化手段,,支持公眾查詢相關信息,。二是政府打造統(tǒng)一信息平臺,建立保護對象數(shù)據(jù)庫,,記載保護對象的歷史,、權屬、測繪數(shù)據(jù),、利用情況,、相關研究成果等信息,并依法向社會公開,。三是政府應當利用人工智能,、元宇宙等數(shù)字技術,豐富歷史文化資源展示傳播方式,,加強保護對象的展示與管理,。
濰坊日報社全媒體記者:宋玉璐 見習記者:肖雪/文圖
濰坊日報社全媒體記者:尹寧/視頻
責任編輯:龐珂