濰坊市以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)“三個(gè)模式”拓展創(chuàng)新新聞發(fā)布會(huì)（文字實(shí)錄）
來源： 發(fā)布時(shí)間：2024-11-19 20:23:00
11月19日，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)“三個(gè)模式”拓展創(chuàng)新有關(guān)情況并回答記者提問,。
發(fā)布人
韓高文 省領(lǐng)導(dǎo)干部考試題庫中心主任,、濰坊市委組織部一級(jí)調(diào)研員
李秀麗 濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員,、副局長(zhǎng)
崔 欣 濰坊諸城市委常委,、組織部部長(zhǎng)
劉洪科 濰坊壽光市委常委,、組織部部長(zhǎng)
近年來，濰坊市委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和中央決策部署、省委工作要求,，把拓展創(chuàng)新“三個(gè)模式”作為重大政治任務(wù),，在加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)中不斷賦予“三個(gè)模式”新的時(shí)代內(nèi)涵，即在格局上由產(chǎn)業(yè)單一融合向城鄉(xiāng)全方位融合,、鄉(xiāng)村全面振興拓展,，在路徑上由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,，在目標(biāo)上由強(qiáng)村富民向共同富裕提升,，持續(xù)為“三個(gè)模式”注入新的生機(jī)和活力。全市組織部門積極投身拓展創(chuàng)新“三個(gè)模式”的生動(dòng)實(shí)踐,，立足組織職能,、強(qiáng)化組織擔(dān)當(dāng)，以更大力度優(yōu)化組織體系,、吸引集聚人才,、增強(qiáng)服務(wù)功能，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)“三個(gè)模式”拓展創(chuàng)新,。
一,、聚焦“三個(gè)模式”新格局，以組織聯(lián)建帶動(dòng)城鄉(xiāng)全方位融合發(fā)展,、鄉(xiāng)村全面振興
縱觀“三個(gè)模式”的發(fā)展歷程,，不管是貿(mào)工農(nóng)一體化，還是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),，著眼點(diǎn)都是推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。進(jìn)入新時(shí)代，黨中央對(duì)推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、鄉(xiāng)村全面振興作出部署,，對(duì)加快構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ),、協(xié)調(diào)發(fā)展,、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系提出新的更高要求。濰坊市審時(shí)度勢(shì),，及時(shí)放大“三個(gè)模式”格局,，即由產(chǎn)業(yè)單一融合向城鄉(xiāng)全方位融合、鄉(xiāng)村全面振興拓展,。城鄉(xiāng)融合關(guān)鍵在組織融合,，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在組織振興。把組織聯(lián)建作為重要突破口,，以此帶動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè),、人才、資源,、機(jī)制等要素全方位融合發(fā)展,，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才,、文化,、生態(tài)全面振興。
組織聯(lián)建主要有3種形式：一是跨村聯(lián)建,。這項(xiàng)工作發(fā)端于濰坊諸城市,，他們從2007年開始將1266個(gè)村莊調(diào)整為211個(gè)農(nóng)村社區(qū),，建立實(shí)體化社區(qū)黨委。近年來,，針對(duì)濰坊市村莊數(shù)量多,、規(guī)模小、實(shí)力弱,、資源整合難問題,，深入總結(jié)“諸城模式”農(nóng)村社區(qū)化經(jīng)驗(yàn)，摸排確定2497個(gè)聯(lián)建村,，成立756個(gè)聯(lián)合黨組織,，統(tǒng)抓各聯(lián)建村事務(wù)，打造新型農(nóng)村生產(chǎn)生活共同體,。在此基礎(chǔ)上,，打造了143個(gè)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，形成了跨區(qū)域聯(lián)建,、跨領(lǐng)域發(fā)展的鄉(xiāng)村振興格局。二是行業(yè)統(tǒng)建,。以主管部門,、行業(yè)協(xié)會(huì)、鏈主企業(yè)等為依托,，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈,、把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、把服務(wù)融在產(chǎn)業(yè)鏈,，以“黨建鏈”串聯(lián)上下游,、貫通產(chǎn)學(xué)研，為產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展注入新動(dòng)能,。目前,，全市已成立16個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨委、31個(gè)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟,，引領(lǐng)推動(dòng)全市蔬菜,、畜禽、花卉,、農(nóng)機(jī)4個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模過千億元,，生姜、果品,、種業(yè)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值過百億元,。三是結(jié)對(duì)共建。順應(yīng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的大趨勢(shì),，突破“就城市抓城市,、就農(nóng)村抓農(nóng)村”的傳統(tǒng)模式,，組織村黨組織與城市社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、“兩企三新”黨組織精準(zhǔn)對(duì)接,、結(jié)對(duì)共建，通過聯(lián)合組織活動(dòng),、聯(lián)抓黨員教育,、聯(lián)手服務(wù)群眾、聯(lián)促鄉(xiāng)村治理,、聯(lián)心共同發(fā)展,，有效實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌配置、功能銜接互補(bǔ),，加速產(chǎn)業(yè),、人才、文化,、生態(tài)全方位融合發(fā)展,，推進(jìn)了鄉(xiāng)村全面振興。
二,、聚焦“三個(gè)模式”新路徑,，以人才優(yōu)先發(fā)展加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
發(fā)端于改革開放之初的“三個(gè)模式”，主要路徑是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,。新時(shí)代新征程,，濰坊市委按照黨中央關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的部署要求,，及時(shí)把農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上來,。實(shí)現(xiàn)這一歷史性轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在人才,。濰坊牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展的理念,，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)人才引育創(chuàng)新，吸引集聚各方面人才投身農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),，賦能發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,。
一是以高精尖人才引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。緊抓獲批建設(shè)全國唯一農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的重大機(jī)遇,，先后引進(jìn)農(nóng)業(yè)高精尖人才2300余名,，吸引36位農(nóng)業(yè)領(lǐng)域院士來濰設(shè)立工作站，比如,，由中國工程院院士團(tuán)隊(duì)研發(fā)“壽光型智能玻璃溫室”,，應(yīng)用專利120多項(xiàng)，比荷蘭溫室節(jié)能50%以上,。著眼突破種業(yè)“芯片”,，我們集聚237名國內(nèi)外育種專家,，培育出串收番茄、綠龍黃瓜等新品種16個(gè),，打破了國外技術(shù)壟斷,。濰坊已建成全國最大的對(duì)蝦種質(zhì)資源庫、全省最大的蔬菜種質(zhì)資源庫,，取得新品種權(quán)282個(gè),，國產(chǎn)蔬菜品種市場(chǎng)占有率超過70%。二是以高能級(jí)平臺(tái)支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。依托北京大學(xué)科研力量,，高水平建設(shè)北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院，已取得國內(nèi)外發(fā)明專利37項(xiàng),，成功構(gòu)建西瓜屬超級(jí)泛基因組圖譜,，小麥第三代雜交育種技術(shù)達(dá)到全球領(lǐng)先水平。突出標(biāo)準(zhǔn)化,、品牌化,，在濰坊壽光市建成全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心、在諸城市建成全國畜禽屠宰質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心,，牽頭制訂我國第一項(xiàng)畜牧業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn),，7項(xiàng)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)卟藰?biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)國內(nèi)空白，全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到70.6%,，高于全國7.6個(gè)百分點(diǎn)。三是以高素質(zhì)鄉(xiāng)土人才推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。鄉(xiāng)土人才成長(zhǎng)于本鄉(xiāng)本土,，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生力軍。我們實(shí)施鄉(xiāng)土人才“上山下鄉(xiāng)”工程,，大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育,，力求把每位農(nóng)民培養(yǎng)成鄉(xiāng)土人才。目前,，全市擁有各類農(nóng)村實(shí)用人才33萬人,。在各類人才示范、引領(lǐng)和推動(dòng)下,，濰坊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化迅猛發(fā)展,，農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷141個(gè)國家和地區(qū)，出口額連續(xù)5年突破百億元,，蔬菜出口量占全國的1/8,，禽肉出口貨值占全國的1/6。
三,、聚焦“三個(gè)模式”新目標(biāo),，以增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)功能扎實(shí)推進(jìn)共同富裕
“三個(gè)模式”的形成與發(fā)展,，有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入,、農(nóng)村增活力,。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書記把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置,，強(qiáng)調(diào)“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,，中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”。濰坊把推進(jìn)共同富裕作為拓展創(chuàng)新“三個(gè)模式”的新目標(biāo),，立足共富所向,、群眾所需，著力增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)功能,，引領(lǐng)保障共同富裕落實(shí)落地,。
主要有4點(diǎn)：一是選育“頭雁”帶領(lǐng)共富。實(shí)施“頭雁領(lǐng)航工程”,，著力打造堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興,、共同富裕重任的鎮(zhèn)、村帶頭人隊(duì)伍,。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)街黨政正職隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》,，大力選拔政治過硬、熱愛“三農(nóng)”,、熟悉基層,、善抓黨建的優(yōu)秀干部到鎮(zhèn)街特別是山區(qū)鎮(zhèn)、庫區(qū)鎮(zhèn),、偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記,。深化村黨組織書記隊(duì)伍專業(yè)化管理，加大教育培訓(xùn)力度,，已涌現(xiàn)出一批新時(shí)代王樂義式的鄉(xiāng)村共富“領(lǐng)頭雁”,。二是“四社共建”興業(yè)共富。“四社”是指農(nóng)村社區(qū)（村）,、供銷社,、黨支部領(lǐng)辦的合作社、農(nóng)村信用社（銀行）,。濰坊堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，疊加農(nóng)村社區(qū)（村）的組織優(yōu)勢(shì)、供銷社的資源優(yōu)勢(shì),、黨支部領(lǐng)辦合作社的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),、農(nóng)村信用社（銀行）的金融優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)村集體增收1.7億元,、農(nóng)民增收7.4億元,。2023年,，29家村黨組織領(lǐng)辦合作社入選“中國農(nóng)民合作社500強(qiáng)”，居全國地市第1位,；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入超過35億元,，709個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到100萬元以上；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到2.75萬元,，城鄉(xiāng)居民收入比降至1.86∶1,，遠(yuǎn)低于全國平均水平。三是精準(zhǔn)幫扶助力共富,。精準(zhǔn)幫扶,，一是幫弱村，二是幫低收入家庭,。累計(jì)選派第一書記6159名,，實(shí)施弱村幫扶項(xiàng)目8400多個(gè)，帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)增收4.7億元,。組織市縣鎮(zhèn)三級(jí)2800多個(gè)部門單位,、3萬余名黨員干部與低收入家庭“結(jié)對(duì)子”，累計(jì)投入幫扶資金及實(shí)物折款3.8億元,，扶持發(fā)展共富項(xiàng)目998個(gè),，幫助11萬人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增加收入,，確保共富路上一個(gè)也不掉隊(duì),。四是模式輸出共贏共富。“三個(gè)模式”富了集體,、富了鄉(xiāng)親,。一地富了不算富，全國都富才算富,。濰坊以開放的胸襟、共贏的思維,，與雄安新區(qū),、重慶開州、新疆喀什,、西藏白朗等30多個(gè)地區(qū)開展跨區(qū)域黨組織聯(lián)建,，全鏈條整體輸出“三個(gè)模式”，共繪鄉(xiāng)村振興新畫卷,，共展共同富裕新圖景,。雄安新區(qū)安新縣東壘頭村與濰坊壽光崔嶺西村開展黨支部聯(lián)建，合作建設(shè)157畝大棚園區(qū),，借鑒“崔西一品”品牌,，注冊(cè)“晟壘頭品”商標(biāo),，種出的草莓西紅柿每斤能賣到20元，每個(gè)大棚年收入15萬元以上,。目前,，濰坊壽光常年有8000多名農(nóng)民技術(shù)員在外地指導(dǎo)蔬菜種植，全國新建蔬菜大棚一半以上有“壽光元素”,，越來越多的農(nóng)民走上了共同富裕的道路,。
齊魯晚報(bào)記者：近幾年，聚焦黨建引領(lǐng)“三個(gè)模式”拓展創(chuàng)新,，濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展取得了哪些新的成效,？
李秀麗答：黨建工作的有力有效，為我們拓展創(chuàng)新“三個(gè)模式”,、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，引領(lǐng)了方向,、激發(fā)了動(dòng)力,、提供了保障，實(shí)現(xiàn)了“圍繞發(fā)展抓黨建,，抓好黨建促發(fā)展”的目標(biāo),。近幾年濰坊農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展取得的新進(jìn)展新變化主要體現(xiàn)在“四個(gè)一”上。
一是探索了一條路徑,。堅(jiān)持順應(yīng)融合化發(fā)展的大趨勢(shì),，積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化到鄉(xiāng)村振興融合化發(fā)展路徑，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素更大范圍,、更高層次的優(yōu)化配置,，賦予“三個(gè)模式”新的時(shí)代內(nèi)涵和生命力。貫徹落實(shí)市委,、市政府出臺(tái)的《關(guān)于全面提升融合化發(fā)展水平 更高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)的意見》,，重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)全鏈條、城鄉(xiāng)全方位,、治理全領(lǐng)域,、科技全體系、改革全要素等“六大融合提升行動(dòng)”,，以高水平融合提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,、鄉(xiāng)村吸引力、基層善治力和發(fā)展源動(dòng)力,。
二是突出了一個(gè)抓手,。堅(jiān)持把片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)、落實(shí)省委省政府決策部署的重要抓手。去年9月,，市委,、市政府啟動(dòng)實(shí)施了以“百區(qū)示范”為核心的“雙百雙千”工程，強(qiáng)化市,、縣,、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持“片區(qū),、園區(qū),、經(jīng)營(yíng)主體、村莊”一體設(shè)計(jì),、一體推進(jìn),，按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效,、三年成樣板”的總體目標(biāo),，打造100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，提升100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),，做強(qiáng)1000家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，推動(dòng)1000個(gè)村莊實(shí)現(xiàn)共同富裕，著力推進(jìn)多領(lǐng)域,、多主體示范樣板打造,，以更大力度、更高水平打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū),。
三是取得了一系列成效,。糧食生產(chǎn)再獲豐收，有望連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)面積,、單產(chǎn),、總產(chǎn)“三增長(zhǎng)”，獲省委省政府督查激勵(lì),。蔬菜,、肉蛋奶總產(chǎn)分別達(dá)到1363.8萬噸和189.71萬噸，穩(wěn)居全省第一,。蔬菜,、畜禽、農(nóng)機(jī),、花卉4個(gè)千億級(jí)和果品,、種業(yè)等10個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大,。獲評(píng)全國首批現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū),，全國僅4個(gè)地級(jí)市入選。桃產(chǎn)業(yè)集群入選國家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量達(dá)到8個(gè),，列全省首位,。培育150個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)典型應(yīng)用場(chǎng)景，創(chuàng)建全國首個(gè)區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用基地,。創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣,、先行縣14個(gè)，國家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)10個(gè),。在全省率先發(fā)力凈菜產(chǎn)業(yè),，生產(chǎn)加工企業(yè)達(dá)到96家、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過百億元,。躍居全國“智造預(yù)制菜·新銳城市50強(qiáng)”第2位,，濰坊諸城、壽光上榜2023全國十大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地,，占全省1/2?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大，能級(jí)活力持續(xù)提升,。
四是培育了一批典型樣板,。注重典型示范、樣板引領(lǐng),，以點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,。培育了得利斯、新和盛,、亞太中慧,、英軒實(shí)業(yè)、瑞福油脂,、望鄉(xiāng)食品等一批帶動(dòng)力強(qiáng)的全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),，26家企業(yè)入選“中國農(nóng)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”，全國第1,；培育了南小王晟豐土地股份合作社,、眾旺果蔬專業(yè)合作社、東斟灌村斟都果菜專業(yè)合作社,、玉泉洼合作社聯(lián)合社等一批利益聯(lián)結(jié)緊密的國家示范社,，103家合作社入選“中國農(nóng)民專業(yè)合作社500強(qiáng)”，全國第1,；培育了劉莉家庭農(nóng)場(chǎng),、萬畝良田家庭農(nóng)場(chǎng)、鵬興家庭農(nóng)場(chǎng)等134家特色鮮明,、效益顯著的省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng),，列全省首位；培育了綠野農(nóng)機(jī)、佳博天益等1.68萬家服務(wù)質(zhì)效好,、覆蓋范圍廣的社會(huì)化服務(wù)組織,，實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)增收,。
山東商報(bào)記者：剛才提到,，濰坊諸城市通過推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)化來解決農(nóng)村資源整合難的問題。請(qǐng)介紹一下近年來在拓展農(nóng)村社區(qū)化經(jīng)驗(yàn),、推動(dòng)強(qiáng)村共富方面有哪些新的探索和成效,？
崔欣答：濰坊諸城鄉(xiāng)村振興最顯著的優(yōu)勢(shì)是堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)和活躍的市場(chǎng)主體，最突出的問題是相對(duì)發(fā)達(dá)的工業(yè)未能與農(nóng)業(yè)農(nóng)村同頻共振,，小農(nóng)戶無力對(duì)接大市場(chǎng),，農(nóng)村活力未充分釋放。為適應(yīng)新形勢(shì),、新任務(wù),，我們把推行黨建引領(lǐng)股份合作改革，作為拓展創(chuàng)新“諸城模式”的切入點(diǎn)和突破口,，圍繞解決好“人往哪里去,、錢從哪里來、地該怎么用”三大課題,，堅(jiān)持以工興農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)、縣域統(tǒng)籌,、城鄉(xiāng)融合,，將組織優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)手段有機(jī)結(jié)合，通過黨組織引領(lǐng)合作社做實(shí)股份合作,，拓寬鄉(xiāng)村共融共富新路徑,。
一是打造黨組織引領(lǐng)合作社“升級(jí)版”。我們鼓勵(lì)農(nóng)戶,、集體以土地,、農(nóng)機(jī)、設(shè)施等入股,，成立土地股份型,、勞務(wù)服務(wù)型、資產(chǎn)整合型和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型四種類型的黨組織引領(lǐng)合作社,，原則上集體持股不低于20%,，黨組織書記或黨員干部兼任理事長(zhǎng)，帶頭發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),。合作社兼具“股份制”和“合作制”的雙重特點(diǎn),，盈余按照入社成員實(shí)際持股比例進(jìn)行分配,，議事決策實(shí)行“一人一票”，保護(hù)群眾利益,。拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，通過清產(chǎn)核資,、明晰股權(quán),，將社區(qū)自身和各網(wǎng)格資產(chǎn)并表組建社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織，積極發(fā)展社區(qū)黨委,、網(wǎng)格黨支部領(lǐng)辦合作社（聯(lián)合社）,，統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。目前,，發(fā)展黨組織引領(lǐng)合作社181家（其中社區(qū)黨委領(lǐng)辦合作社,、聯(lián)合社21家），帶動(dòng)入社農(nóng)戶1.5萬戶,，實(shí)現(xiàn)集體和農(nóng)戶增收9000余萬元,。
二是組建強(qiáng)村共富“社區(qū)公司”。我們發(fā)揮社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各網(wǎng)格,、經(jīng)營(yíng)主體的資產(chǎn)資源入股成立社區(qū)公司，按照《公司法》市場(chǎng)化運(yùn)作特色產(chǎn)品加工,、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目,，探索社會(huì)服務(wù)型、工程建設(shè)型,、訂單加工型等增收渠道,，構(gòu)建利益互補(bǔ)的發(fā)展共同體。比如,，濰坊諸城市西王門社區(qū)成立源興農(nóng)業(yè)公司,，社區(qū)黨委統(tǒng)籌轄區(qū)5個(gè)網(wǎng)格資源入股，整合閑置用地建設(shè)香油坊,、食品廠,、商超酒店，2023年實(shí)現(xiàn)集體增收140萬元,。
三是社企聯(lián)營(yíng)共建“示范片區(qū)”,。我們堅(jiān)持區(qū)域相鄰、產(chǎn)業(yè)相連,、資源相融,，將多個(gè)農(nóng)村社區(qū),、合作社和企業(yè)等市場(chǎng)主體聯(lián)合起來，“跨村聯(lián)建”培育鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),，同步成立片區(qū)黨委,，統(tǒng)一開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地整理,、項(xiàng)目招引等工作,，抱團(tuán)提升鄉(xiāng)村發(fā)展質(zhì)效。比如,，常山鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),，覆蓋3個(gè)農(nóng)村社區(qū)、14家合作社,，與23個(gè)農(nóng)文旅項(xiàng)目合作,，栽植各類果樹1.8萬畝，年吸引游客100余萬人次,，獲評(píng)首批鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)示范區(qū),。
總體來說，我們通過整合農(nóng)村區(qū)域內(nèi)各類組織和資源要素,，撬動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體共同參與鄉(xiāng)村振興,，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股東,，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索出了一條發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)村莊融合,、共同富裕的新路徑,。
魯網(wǎng)記者：剛才介紹中提到，這幾年,，濰坊壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)在雄安新區(qū)開花結(jié)果,，為服務(wù)國家戰(zhàn)略、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了壽光力量,。請(qǐng)問,，這些年濰坊壽光市在發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用、推動(dòng)“壽光模式”輸出方面,，做了哪些探索和實(shí)踐,？
劉洪科答：30年前，濰坊壽光市三元朱村黨支部書記王樂義就說過,，吃水不忘挖井人,，致富不忘黨的恩，對(duì)蔬菜種植技術(shù),，要“不搞封鎖搞傳播”,。這些年壽光形成了從“一粒種子”到“一桌好菜”的全產(chǎn)業(yè)鏈體系,，培養(yǎng)了一大批農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)用人才；同時(shí),，濰坊壽光適合種植蔬菜的土地基本“應(yīng)種盡種”,，也需要打開新的發(fā)展空間。
近年來,，我們堅(jiān)持“黨建搭臺(tái),，蔬菜唱戲”，發(fā)揮蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),，通過跨區(qū)域黨建聯(lián)建，全面推動(dòng)模式,、標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)輸出，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目共建,、人才共育,、群眾共富。目前,，已與雄安新區(qū),、重慶開州、新疆喀什,、西藏白朗等30多個(gè)地區(qū)開展聯(lián)建,，在外建設(shè)超過100畝的園區(qū)達(dá)到99個(gè)，常年有8000多名農(nóng)民技術(shù)員在全國各地指導(dǎo)蔬菜種植,，今年1月相關(guān)做法被評(píng)為“全國鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例”,。
一是創(chuàng)新“黨建引領(lǐng)+項(xiàng)目牽引”機(jī)制，全方位推動(dòng)“模式輸出”,。我們整合行業(yè)主管部門,、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)街、龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)等,，共同成立蔬菜產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域黨建聯(lián)盟,，對(duì)有合作意向的地區(qū)一口對(duì)接。對(duì)達(dá)成合作意向的兄弟縣市,，擇優(yōu)篩選經(jīng)營(yíng)狀況好,、示范效應(yīng)強(qiáng)的合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè),，實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)共建,，從建棚育苗、種植管理,，到包裝銷售,、品牌打造等,，提供全鏈條閉環(huán)服務(wù)，確保蔬菜產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)?ldquo;能嫁接,、能落地”,。比如你剛才提到的雄安新區(qū)，我們選派3名熟悉農(nóng)業(yè)的正科級(jí)干部到雄安掛職,，分2期舉辦雄安新區(qū)鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班,，首批6個(gè)村結(jié)對(duì)共建的450畝蔬菜園區(qū)已建成投用，復(fù)制菜博會(huì)模式的雄安新區(qū)都市農(nóng)業(yè)科技博覽園正在施工建設(shè),。去年4月,，雄安—濰坊跨區(qū)域黨建聯(lián)建促鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)，在壽光市崔嶺西村和安新縣東壘頭村共建的蔬菜園區(qū)舉辦,。
二是創(chuàng)新“標(biāo)準(zhǔn)制定+示范推廣”機(jī)制,，全領(lǐng)域推動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)輸出”。我們深入總結(jié)濰坊壽光農(nóng)民30年來蔬菜種植管理經(jīng)驗(yàn),，形成了生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng),、質(zhì)量檢測(cè),、包裝標(biāo)識(shí)、品牌銷售“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,。依托全國蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心,，啟動(dòng)了126項(xiàng)國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)研制,，4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)獲國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布實(shí)施,，8項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布實(shí)施。對(duì)種植面積達(dá)到200畝以上,、實(shí)行“六統(tǒng)一”管理的設(shè)施蔬菜園區(qū),，擇優(yōu)認(rèn)定為標(biāo)準(zhǔn)化基地。目前,，已在西藏,、江西、四川等地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)化基地65個(gè),。也就是說,，我們通過開展黨建聯(lián)建，把濰坊壽光標(biāo)準(zhǔn)復(fù)制過去,，讓這些地方也能種出跟濰坊壽光一樣品質(zhì)和口感的蔬菜,。
三是創(chuàng)新“多方聯(lián)動(dòng)+全程服務(wù)”機(jī)制，全鏈條推動(dòng)“技術(shù)輸出”,。我們整合濰坊壽光豐富的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)資源,，高標(biāo)準(zhǔn)打造濰坊農(nóng)村干部教育實(shí)踐中心,，實(shí)行“進(jìn)門是課堂，出門是現(xiàn)場(chǎng)”培訓(xùn)模式,。目前,，累計(jì)為28個(gè)省區(qū)市舉辦鄉(xiāng)村振興專題班次604期，培訓(xùn)學(xué)員6.4萬人次,。整合濰坊壽光農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,，實(shí)施“賈思勰·新農(nóng)人”行動(dòng)，建立3100多人的專家?guī)?，在全國各地建?ldquo;賈思勰·新農(nóng)人”蔬菜專家工作站12個(gè),。對(duì)建設(shè)規(guī)模較大的飛地園區(qū)，設(shè)立流動(dòng)黨員黨支部,，把在外黨員技術(shù)員組織起來,，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕姽餐赂唬?ldquo;不教會(huì)不撤離，不豐產(chǎn)不脫鉤”,。以西藏日喀則市為例,，濰坊壽光市連續(xù)3年承辦6期日喀則市村黨組織書記示范培訓(xùn)班,，承接5名優(yōu)秀村黨支部書記到濰坊壽光掛職鍛煉,，濰坊壽光市在白朗縣流動(dòng)黨員黨支部書記孟德利，受聘為白朗縣蔬菜技術(shù)總指導(dǎo),，手把手教當(dāng)?shù)厝罕姺N植蔬菜,。目前，白朗縣蔬菜種植面積達(dá)到1.74萬畝,，年產(chǎn)值約3億元,，以1.28%的可耕地產(chǎn)出了占農(nóng)牧業(yè)總量41%的效益，成為西藏名副其實(shí)的“菜籃子”,。
下步,，我們將以開放的胸襟、共贏的思維,，深入開展跨區(qū)域黨建聯(lián)建,，讓蔬菜產(chǎn)業(yè)在更多地方開花結(jié)果，帶動(dòng)更多群眾增收致富,。
責(zé)任編輯：李娜
