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　　2月8日,，市政府新聞辦舉行“走在前 挑大梁 建設更好濰坊”主題系列新聞發(fā)布會（第四期），介紹濰坊市工業(yè)高質量發(fā)展的有關情況并回答記者提問。

　　發(fā)布人

　　馬　勇　濰坊市副市長

　　任光學　濰坊市工信局黨組書記、局長

　　冷新法　濰坊市工信局黨組成員、副局長
 

　　2024年,，濰坊市深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記視察山東重要講話要求,，按照全省深入推動工業(yè)經濟“頭號工程”的部署，扛牢“走在前,、挑大梁”的使命擔當,，堅定不移推進工業(yè)立市、制造業(yè)強市戰(zhàn)略，加快推進新型工業(yè)化,，大力發(fā)展新質生產力,，著力構建“9+3+N”產業(yè)體系，全市工業(yè)發(fā)展取得一系列可喜成績,。

摘得五塊國家級牌子

　　•濰坊成功入選全國首批20個制造業(yè)新型技術改造城市試點,，獲得國家3億元資金支持，全國僅5個非省會地級市,。

　　•濰坊牽頭的濰臨日智能農機集群,，成功入選新一批35個國家先進制造業(yè)集群，濰坊的國家級先進制造業(yè)集群達到2個,，全國80個,、山東僅6個。

　　•濰坊制造業(yè)發(fā)展成效入選全國城市制造業(yè)高質量發(fā)展典型案例,，包括1個實踐案例,、1個特色案例，其中實踐案例全國僅有20個,。

　　•濰坊數轉智改做法成功入選全國城市制造業(yè)數字化轉型典型案例,，全省唯一，全國僅10個城市入選,。

　　•濰坊連續(xù)三次入選國家產融合作試點城市,，自2017年國家開展試點以來，連續(xù)入選,。

加快產業(yè)升級步伐

　　1,、圍繞推進高端化，狠抓攻關突破,、載體升級,，著力推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合。深化與工信部七所高校產學研合作,，實施省級技術創(chuàng)新項目403項,、全省第2；獲批省“一企一技術”研發(fā)中心24家,、全省第2,；新增省級工業(yè)設計中心30家、總數達到108家,，新增數量,、總量均居全省第1；13家企業(yè)產品新入選“山東制造·齊魯精品”,，數量全省第1,。

　　2,、圍繞推進智能化，堅持點線面相結合,、“普及+提升”雙線推進工業(yè)企業(yè)數轉智改,，持續(xù)釋放實數融合效能。累計開展培訓5.1萬人次,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數字化轉型覆蓋率達到95%,；濰柴、英軒2家企業(yè)入選國家卓越級智能工廠,，新增工信部5G工廠8家,，總數達到14家、全省第1,；新增省級智能工廠6家,、數字化車間7個、智能制造場景15個,，總數28個,、全省第3。

　　3,、圍繞推進綠色化,，堅定推進發(fā)展方式綠色轉型，制定工業(yè)領域碳達峰方案,，加快高能耗行業(yè)綠色化改造,，完善綠色制造體系，新獲批省級綠色工廠19家,、綠色供應鏈管理企業(yè)4家,、綠色工業(yè)園區(qū)2個，數量均居全省第3,。

　　4,、圍繞推進集群化，聚焦“9+3+N”產業(yè)體系,，深化實化“鏈長制”,，確定12名市級領導擔任12條重點產業(yè)鏈“鏈長”，構建“鏈長”總協(xié)調總指揮,、召集人統(tǒng)籌調度,、牽頭部門日常推進、工信部門業(yè)務支撐的工作運行機制,，元宇宙集群入選首批省級數字產業(yè)集群,，新增省級中小企業(yè)特色產業(yè)集群2家,、先進制造業(yè)集群2家,，國家先進制造業(yè)集群1家,。

打贏三場關鍵戰(zhàn)役

　　1、穩(wěn)增長攻堅戰(zhàn),，強化工業(yè)運行指揮部調度監(jiān)測機制,，統(tǒng)籌考慮增量因素、減量因素,、用電等指標,，加強對石化、裝備等穩(wěn)增長壓力較大行業(yè)的監(jiān)測調度,。全市工業(yè)經濟實現(xiàn)首季良好開局,，半年快速增長，三,、四季度承壓奮進,，總體上穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,。全年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.5%,，分別高于全省、全國0.2個和2.7個百分點,，對全市經濟增長的貢獻率達到44.2%,，規(guī)上工業(yè)產值、營收雙過1.2萬億元,，發(fā)揮了全市經濟“壓艙石”,、全省工業(yè)“挑大梁”作用。

　　2,、鋼鐵產能保衛(wèi)戰(zhàn),，全力做好對上匯報爭取工作，魯麗鋼鐵,、巨能特鋼就地轉型升級工作,，獲得省委、省政府支持批準,。

　　3,、化工園區(qū)突圍戰(zhàn)，在全省率先提出化工園區(qū)“減二增一”,、重點監(jiān)控點跨區(qū)域并點等工作建議,，被《山東省化工園區(qū)擴區(qū)調區(qū)管理辦法》吸收采納。全力推進現(xiàn)有化工園區(qū)擴區(qū)工作,，臨朐,、諸城化工園完成擴區(qū)、增加面積6.48平方公里,，侯鎮(zhèn),、高密,、濱海化工園擴區(qū)工作完成材料上報,、正在有序推進,。

培育一批優(yōu)質企業(yè)

　　建立完善優(yōu)質企業(yè)梯次培育機制，市縣兩級集中政策,、資源進行重點扶持和服務保障,，預計新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)510家；在全省率先評選100家“晨星”小微企業(yè),；新增省級創(chuàng)新型中小企業(yè)702家,、專精特新中小企業(yè)485家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)30家,；新增國家級單項冠軍8家,、省級33家，省級單項冠軍總量連續(xù)4年全省第1,。6家企業(yè)上榜“2024中國企業(yè)500強”,，11家企業(yè)入圍“2024中國制造業(yè)企業(yè)500強”，數量再創(chuàng)新高,，為我市工業(yè)高質量發(fā)展添了動力,、增了活力。

2025年工作劃重點

　　著力促穩(wěn)工業(yè)增長

　　加強重點企業(yè),、重點行業(yè),、重點縣市區(qū)調度監(jiān)測，持續(xù)鞏固食品制造,、計算機通信和其他電子設備制造等行業(yè)快速增長勢頭,，推動濰柴雷沃高端農業(yè)裝備智能制造等82個2025年新增產值過億元項目盡早投產達效，力爭全年規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%左右,，努力實現(xiàn)開門紅,、季季旺、全年勝,。

　　聚力提升產業(yè)能級

　　加快機械裝備,、石化鹽化、食品加工,、紡織服裝等優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)技改提質,、數轉賦能、綠改轉型,，推動元宇宙,、工業(yè)母機、生物醫(yī)藥、磁技術等新興未來產業(yè)技術研發(fā),、場景示范,、應用推廣。以建設國家制造業(yè)新型技術改造城市試點為抓手,，全年實施重點技改項目650項以上，完成投資520億元以上,，全力爭創(chuàng)國家中小企業(yè)數字化轉型試點城市,。

　　推動鏈群協(xié)同發(fā)展

　　聚焦“9+3+N”產業(yè)體系，實化深化“鏈長制”,，構建“鏈長+鏈主”高效協(xié)同機制,，成立全市企業(yè)家聯(lián)合會，加強上下游配套協(xié)作“延鏈”,，強化大中小企業(yè)聯(lián)動“強鏈”,，新增省級中小企業(yè)特色產業(yè)集群3家，爭創(chuàng)國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群,，推動動力裝備集群加快向世界級集群邁進,。

　　強化企業(yè)培育服務

　　開展專精特新中小企業(yè)“挖潛強基”行動，新增省級以上專精特新中小企業(yè),、單項冠軍企業(yè)530家以上,。當好企業(yè)“娘家人”，抓好“我為企業(yè)找訂單”“我?guī)推髽I(yè)組主場”等活動,，力爭全年互采金額超過700億元,。深化實化“遍訪企業(yè)”，與企業(yè)家交朋友,，以“有解思維”紓企業(yè)之困,、解發(fā)展之難，為更好濰坊建設貢獻更大工業(yè)力量,。

　　齊魯晚報記者：我們了解到,，去年底，工信部評選了一批制造業(yè)高質量發(fā)展典型案例,，我市2個案例成功入圍,。能否介紹一下，濰坊近年來在推動制造業(yè)高質量發(fā)展中的一些經驗做法嗎,？

　　任光學答：國家工信部公布的《2024年城市制造業(yè)高質量發(fā)展實踐案例和特色案例名單》中,，我市《在穩(wěn)增長中堅定轉型升級助推萬億制造業(yè)高質量發(fā)展》入選實踐案例，《創(chuàng)新“一二三”工作法推進濰坊制造向“智造”煥新升級》入選特色案例,，2個案例成功入圍,，說明濰坊制造業(yè)高質量發(fā)展成效走在了全國前列。近年來,，我們立足堅實工業(yè)基礎,，在穩(wěn)增長中堅定轉型升級,，實施了一批創(chuàng)新舉措、典型做法,，取得了顯著成效,，形成了濰坊特色的轉型發(fā)展模式，成功打造了工業(yè)高質量發(fā)展的典型案例,。

　　一,、存量增量齊抓并進，推動綜合質效提升,。緊盯經濟運行,。堅持常態(tài)化監(jiān)測調度，建立完善綜合監(jiān)測體系,，準確把握工業(yè)經濟運行態(tài)勢,，全力穩(wěn)住工業(yè)基本盤。堅持項目為王,。著力推動新項目盡早投產達效,，扎實加快技改項目建設，近三年年均實施技改項目600項以上,，完成投資450億元以上,。強化梯度培育。實施優(yōu)質企業(yè)梯次培育工程,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到4474家,，省級以上專精特新等優(yōu)質企業(yè)達到1229家，數量均居全省前列,。助力企業(yè)發(fā)展,。創(chuàng)新開展“我為企業(yè)找訂單”、遍訪企業(yè)活動,，2024年實現(xiàn)互采金額530億元,。

　　二、加快優(yōu)化產業(yè)結構,，構建現(xiàn)代產業(yè)體系,。謀劃“9+3+N”產業(yè)體系。堅持專業(yè)思維,、發(fā)展眼光,，統(tǒng)籌確定9條全市重點發(fā)展產業(yè)鏈和3條重點培育產業(yè)鏈，謀劃布局N個新產業(yè),。深化“鏈長制”機制,，形成高效的產業(yè)鏈工作機制。推動傳統(tǒng)產業(yè)升級。全面推動大規(guī)模設備更新,、工藝升級,、數字賦能、管理創(chuàng)新,，讓傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新活力,，規(guī)模3000億元的動力裝備產業(yè)，躋身全國先進制造業(yè)集群,，4000億元的高端化工產業(yè),，30余種產品市場占有率全球第1。加快新興產業(yè)壯大,。在全省率先出臺元宇宙,、工業(yè)母機,、磁技術等新興產業(yè)支持政策,，濰坊成為全省工業(yè)母機產業(yè)“三核”之一，元宇宙集群入選省級首批先進制造業(yè)集群,、未來產業(yè)集群,。

　　三、深化數字技術應用,，助力實數深度融合,。系統(tǒng)化頂層設計。出臺工業(yè)數轉智改《三年行動方案》《十條政策》,，實施數智賦能“八大行動”,，形成完善的組織體系。精準化供需對接,。建立“市-縣-鄉(xiāng)-企”四級數字專員制度,，“一業(yè)一策”入企診斷，召開產業(yè)鏈賦能和專題供需對接會142場,，形成需求清單千余項,，實現(xiàn)工作格局網絡化。一體化協(xié)同推進,。點上“育珠”,，打造轉型標桿企業(yè)。線上“串鏈”,，支持鏈主企業(yè)牽引產業(yè)鏈,、供應鏈協(xié)同改造。面上“結網”,，培育省級數字經濟園區(qū)15個,、省級工業(yè)互聯(lián)網平臺28個。

　　四、堅持科技人才引領,，激活創(chuàng)新發(fā)展動能,。聚力創(chuàng)新平臺建設。累計培育技術創(chuàng)新示范企業(yè)國家級5家,、省級30家,，工業(yè)設計中心國家級5家、省級108家,，省“一企一技術”研發(fā)中心243家,。加強高端人才引育。工信領域國家級重點人才,，新增與總量連續(xù)多年位居全省前列,。產學研深度合作。推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,，深化與工信部七所高校產學研合作,，高新技術產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)比重達到60.6%。

　　五,、樹牢綠色發(fā)展理念,，加快綠色低碳轉型。推進重點行業(yè)節(jié)能降碳,。大力推動鑄造行業(yè)轉型升級,，整改提升鑄造企業(yè)498家，濰坊被授予全國首個“鑄造行業(yè)高質量發(fā)展試點市”,。推行畝產效益綜合評價,。實施“畝產效益”評價，推動正向激勵,、反向倒逼,，引導企業(yè)轉變發(fā)展方式。近三年,，每年評出100余家限制發(fā)展類企業(yè),，倒逼轉型。構建綠色制造體系,。強化典型引領,，提升綠色制造體系建設質量和水平，近年來共培育國家級綠色工廠31個,、綠色園區(qū)1個,，省級綠色工廠40個、綠色供應鏈管理企業(yè)8家,。

　　山東商報記者：國家工信部公布了新一批35個國家先進制造業(yè)集群,，濰坊牽頭的濰臨日智能農機裝備集群成功入選,。能否介紹一下濰坊智能農機集群發(fā)展情況，以及入選國家級集群后,，今年準備怎么推進,？

　　冷新法答：濰坊牽頭的濰臨日智能農機裝備集群成功入選新一批35個國家先進制造業(yè)集群，至此,，全國部署的80個國家級先進制造業(yè)集群,，山東擁有6個，濰坊2個,，動力裝備集群和智能農機裝備集群,。能夠成功入圍，不僅突顯了這兩個集群在全國的實力地位,，重要的是這兩個產業(yè)納入了國家整體產業(yè)布局,，為產業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇、打開了廣闊的空間,，從長遠來看,，對濰坊意義重大。

　　濰坊智能農機裝備集群是國內綜合實力最強的智能農機裝備產業(yè)聚集區(qū),，已形成從主機到農機具及配套件的,、專業(yè)化協(xié)作完整的產業(yè)鏈條,，建有全國唯一的智能農機國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地,。概況起來有五個比較優(yōu)勢：

　　一是規(guī)模實力強。是目前國內產業(yè)規(guī)模最大,、創(chuàng)新能力最強,、產品體系最全、產業(yè)鏈最完整的智能農機裝備集群,，擁有行業(yè)內唯一的全系列動力總成,、傳動、液壓,、電控等核心零部件產業(yè)鏈,，形成了涵蓋農業(yè)“耕、種,、管,、收、貯,、運,、烘”全程機械化、全地形,、全系列整機裝備產品體系,，谷物收獲機,、大中型拖拉機等近10種產品市場占有率全國第一。集群擁有國家制造業(yè)單項冠軍10家,、專精特新“小巨人”15家,，“鏈主”企業(yè)雷沃主營業(yè)務收入、國內產銷量,、出口量均居全國第一,。

　　二是創(chuàng)新動力足。集群建有中國,、歐洲,、北美、日本“四位一體”的全球研發(fā)體系,，建設國家級技術創(chuàng)新載體15個,、產業(yè)公共服務平臺21個，擁有全國唯一的大馬力農機裝備傳動系統(tǒng)首臺（套）重大技術裝備試驗驗證平臺,，先后承擔國家重點研發(fā)計劃項目27個,，制定國家標準26個，率先突破和取得國內首臺500馬力混合動力拖拉機,、460馬力CVT無級變速拖拉機等30余項重大成果,。

　　三是應用場景廣。濰坊既有山地丘陵,、又有廣闊平原,，既有糧食作物、又有經濟作物,，為各類農機研發(fā)試驗,、推廣應用提供了豐富場景。特別是濰坊農業(yè)產業(yè)化領先全國,，習近平總書記兩次肯定“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”,，目前建成無人化農場和智能農機示范區(qū)35個，輻射黑龍江,、新疆等20個糧食主產區(qū),，農業(yè)機械化已成為創(chuàng)新提升“三個模式”的重要支撐。

　　四是國際需求大,。集群產品出口120多個國家和地區(qū),，2024年7月在濰坊舉辦的第三屆中國—拉美和加勒比農業(yè)部長論壇上，25個國家代表都對智能農機很感興趣,，很多與雷沃等企業(yè)達成合作意向,；在赴非洲、東盟等地區(qū)開展經貿交流時,，相關國家也希望引進智能農機產品,。

　　五是工作基礎好,。山東省委、省政府高度重視智能農機產業(yè),，將其作為11條標志性產業(yè)鏈重點培育,，明確分管工業(yè)的副省長擔任“鏈長”。濰坊早在2018年就編制了智能農機裝備專項方案,，成立促進機構,，建立定期調度機制，在產品規(guī)劃,、高端人才,、設備共享、科技金融等領域開展聯(lián)動,，形成了“龍頭企業(yè)+園區(qū)化配套”產業(yè)鏈協(xié)作新模式,。

　　今年，我們將按照“對標前沿,、打造生態(tài),、沿鏈聚合、集群發(fā)展”的產業(yè)組織理念,，持續(xù)抓好產業(yè)提升“七大工程”,，推動智能農機裝備集群做強做優(yōu)做大。主導產業(yè)優(yōu)化工程,，在大中型智能拖拉機,、收割機等高端智能農機領域，保持國內第一,，在無人駕駛,、智慧農業(yè)等方面培育新的競爭優(yōu)勢,。協(xié)同創(chuàng)新工程,，加強與高校、科研院所的合作,，提升自主創(chuàng)新能力,，打造中國農機裝備研發(fā)策源地。優(yōu)質企業(yè)培育工程,，將雷沃培育成為全球龍頭企業(yè),，三年內培育100家單項冠軍、專精特新企業(yè),。先進制造能力提升工程,，實施農機設備更新專項行動，推動“智改數轉網聯(lián)”新型技改,，建設智能工廠,、綠色工廠,。開放協(xié)同工程，推動跨地區(qū),、跨集群,、跨領域的交流合作，融入雙循環(huán)發(fā)展新格局,。集群生態(tài)打造工程,，推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈,、人才鏈,、資金鏈、政策鏈“五鏈”融合發(fā)展,，打造多維融合集群生態(tài)?，F(xiàn)代化治理工程，指導集群促進機構完善組織功能與運行機制,，推動行業(yè)自律發(fā)展,。

　　濰坊日報記者：去年濰坊成功入選全國首批制造業(yè)新型技術改造城市試點，能否介紹一年來濰坊推進技改城市試點有關情況,，取得的成效亮點,，以及今年準備開展哪些工作？

　　任光學答：技術改造是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,。承接國家新型技改試點以來,，我們以城市為單元，以“智改數轉網聯(lián)”為主攻方向,，加快通用設備,、化學原料和化學制品、汽車制造三個試點行業(yè)改造升級,，在數字賦能,、設備更新、工藝升級,、管理創(chuàng)新,、市場營銷、運維服務等方面,，點線面一體謀劃,、立體推進，探索新型技改“濰坊模式”,。主要開展了3方面的工作：

　　一是推動試點項目建設,。制定了《濰坊市制造業(yè)新型技術改造 城市試點工作方案》，聯(lián)合市財政局編制 首批1.5億元中央支持資金分配方案,，印發(fā)《重點項目管理辦法》《專項資金管理辦法》,，切實發(fā)揮重點項目引導示范作用,，規(guī)范使用中央資金，推動完成試點任務目標,。組織開展重點項目專題調研,，核查項目前期準備及投資進展，指導縣市區(qū)監(jiān)控項目推進,，輔導企業(yè)倒排工期,，系統(tǒng)推進項目建設。

　　二是加快工業(yè)領域設備更新,。制定了《濰坊市推動工業(yè)領域設備更新行動方案》,，完成大規(guī)模設備更新項目摸排工作，共儲備項目467個,，總投資1599億元,，本年完成投資219億元。推動落實各級激勵政策,，97個項目入選工信部《工業(yè)領域技術改造和設備更新專項再貸款項目清單》,，43個項目獲批2024年山東省工業(yè)領域 設備更新和技術改造獎補資金3690萬元，80個項目獲批市級 技改設備獎補資金2196.5萬元,。召開全市大規(guī)模設備更新暨技術改造推進會,，發(fā)布“工業(yè)領域設備更新 和技術改造供需資源庫”，促進廣大企業(yè)與設備供應商,、技改服務商,、金融機構等高效對接，推動打造設備更新和技改提級新生態(tài),。

　　三是促進全市工業(yè)技改投資,。全面摸底技改儲備、新開工和續(xù)建項目,，聯(lián)合人民銀行濰坊分行印發(fā)《濰坊市技改項目導向目錄》,，爭取109個項目納入省導向目錄，助力銀企對接合作,。指導4個重點技改項目 獲批山東省“技改專項貸”貼息支持,，獎補資金1758萬元，居全省第2,。全市工業(yè)技改投資同比增長15.6%，高于全省5.6個百分點,，居全省第1位,。

　　下一步，我們將深入貫徹落實《濰坊市制造業(yè)新型技術改造城市試點工作方案》,，推進省,、市,、縣、企“四級聯(lián)動”新型技改,，結合工業(yè)領域大規(guī)模設備更新,、重點產業(yè)鏈，建立2025年制造業(yè)重點技改項目導向目錄,，優(yōu)化完善重點項目“月調度,、季通報”制度，強化市級技改獎補激勵引導,，擴大技改投資,，力爭全年實施重點技術改造項目650項以上，完成投資520億元,。

　　一是推進行業(yè)調研摸底,。全面掌握規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數字化應用現(xiàn)狀和發(fā)展水平，梳理數字化轉型服務商專業(yè)服務能力,。圍繞全市“9+3+N”制造業(yè)重點產業(yè)鏈,，遴選數字化改造共性解決方案，形成一批通用性強,、標準化程度高的技術產品和服務案例,。

　　二是培育新型技改服務商。培育和引進工業(yè)軟件,、智能裝備,、系統(tǒng)集成、協(xié)同制造等服務型單位,，探索建立服務商資源池,。根據不同環(huán)節(jié)、不同場景的特色化需求,，遴選重點產業(yè)個性化技改解決方案,，形成一對一針對性案例，引導制造業(yè)企業(yè)選好服務商,。

　　三是開展年度績效評價,。按照《濰坊市制造業(yè)新型技術改造城市試點工作方案》，按時序推進濰柴混線加工智能工廠,、山東大業(yè)綠色智能制造鋼簾線 等20個新型技改試點項目,，加強項目管理、資金管理,，完成年度績效評價,。及時梳理總結重點項目經驗做法，向行業(yè)內企業(yè)、集群及園區(qū)推廣應用,。