????????新華社聯(lián)合國10月20日電 綜述：聯(lián)合國“錢荒”何時(shí)了

????????新華社記者王建剛

????????據(jù)聯(lián)合國網(wǎng)站日前報(bào)道，由于美國等60多個(gè)會(huì)員國至今沒有繳納今年的會(huì)費(fèi),，聯(lián)合國再次陷入財(cái)務(wù)危機(jī),。目前,，聯(lián)合國的賬面只剩下約1.47億美元，不夠支付聯(lián)合國全球3.7萬名員工10月份的薪酬,。

????????今年6月,，聯(lián)合國秘書長古特雷斯透露出聯(lián)合國面臨財(cái)務(wù)困難的信息,。本月8日,，他發(fā)出警告說,，如果相關(guān)會(huì)員國不能“立即并全額”繳納聯(lián)合國預(yù)算會(huì)費(fèi)和各項(xiàng)攤款,，聯(lián)合國可能出現(xiàn)工資支付困難的問題,。

????????聯(lián)合國是依靠會(huì)員國繳納的會(huì)費(fèi)才能支撐運(yùn)轉(zhuǎn)的國際機(jī)構(gòu)，如果會(huì)費(fèi)短缺,，聯(lián)合國的工作將陷于停頓,。聯(lián)合國2019年的常規(guī)預(yù)算額為28.5億美元，目前仍有8.6億美元沒有到賬,，加上去年一些會(huì)員國尚未繳納的5.3億美元，欠款總額高達(dá)約14億美元,。

????????聯(lián)合國負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)及預(yù)算的“大管家”,、聯(lián)合國助理秘書長拉馬納坦日前對(duì)媒體表示，根據(jù)慣例,，聯(lián)合國在第四季度通常能收到大約5億至6億美元的會(huì)費(fèi),，但從目前情況看，“究竟何時(shí)能收到錢,、能收到多少錢，我都沒法打保票”,。

????????從聯(lián)合國目前的運(yùn)作模式看,，解決財(cái)務(wù)問題的唯一辦法就是所有會(huì)員國及時(shí)并足額繳納規(guī)定的預(yù)算攤款,。

????????但拉馬納坦表示,，最近10年來,，會(huì)員國遲交、少交和不交會(huì)費(fèi)的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,，欠款數(shù)額的“雪球”越滾越大,。

????????以美國為例，美國作為聯(lián)合國第一大會(huì)費(fèi)國,，長期拖欠會(huì)費(fèi),，累積拖欠約10.55億美元，其中今年拖欠費(fèi)用6.74億美元,。

????????分析人士認(rèn)為,，美國欠費(fèi)的目的之一就是想通過會(huì)費(fèi)控制聯(lián)合國，但現(xiàn)實(shí)情況是,，聯(lián)合國在諸多問題上的立場令美國“非常失望”,，因此美國對(duì)繳納會(huì)費(fèi)顯得越來越不積極。美國作為世界大國,，如果不能在聯(lián)合國樹立起一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國形象,，將導(dǎo)致一批國家減弱對(duì)聯(lián)合國的財(cái)務(wù)支持，從而導(dǎo)致欠款越來越多,。

????????聯(lián)合國對(duì)待欠費(fèi)會(huì)員的辦法非常有限,。根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第19條的規(guī)定，一個(gè)聯(lián)合國會(huì)員國的拖欠總額一旦等于或超過前兩年應(yīng)繳金額時(shí),，將會(huì)喪失在聯(lián)合國大會(huì)上的投票權(quán)。委內(nèi)瑞拉,、巴林、利比亞等國都曾因欠費(fèi)喪失投票權(quán),。

????????對(duì)于聯(lián)合國頻繁出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)，目前已出現(xiàn)將聯(lián)合國總部搬離美國的呼聲,。但不管怎樣，眼下,，古特雷斯只能在催促會(huì)員國立即繳納會(huì)費(fèi)的同時(shí)采取一系列嚴(yán)苛的節(jié)支措施,，包括差旅限制、限制招聘新人,、節(jié)約用電用水等,。聯(lián)合國秘書長發(fā)言人迪雅里克表示，秘書長本人的出差活動(dòng)也將受到限制,。

????????針對(duì)聯(lián)合國目前的財(cái)務(wù)危機(jī),，中國外交部發(fā)言人耿爽日前表示，中國堅(jiān)定支持多邊主義,，以實(shí)際行動(dòng)支持聯(lián)合國開展工作,。作為聯(lián)合國第二大會(huì)費(fèi)國和負(fù)責(zé)任國家，中國認(rèn)真履行對(duì)聯(lián)合國的財(cái)政義務(wù),，已足額繳清了今年的聯(lián)合國會(huì)費(fèi),。古特雷斯秘書長對(duì)此給予高度贊賞。中方敦促各成員國切實(shí)履行財(cái)政義務(wù),，解決聯(lián)合國財(cái)政困難,。