????????望遠(yuǎn)鏡看規(guī)劃設(shè)計(jì)，顯微鏡看細(xì)節(jié)管理,，放大鏡看問題痛點(diǎn),，廣角鏡看綠色發(fā)展

????????用好四面鏡子 打磨精致威海

????????威海精心編制城市國(guó)土空間規(guī)劃，一張藍(lán)圖繪到底,，努力向精致城市方向發(fā)展,。圖為俯瞰威海市區(qū)。（□資料圖）

????????威海市民趙先生家住高新區(qū),，工作地點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),。原先為了按時(shí)上班，他6點(diǎn)多就要出門,。新改造的環(huán)山路全線貫通后,，原本40分鐘的車程縮短到15分鐘?！奥穼捔?，也不堵了，早上上班很從容,，再也不用天不亮就出門了,。”趙先生高興地說,。

????????城市擁堵減輕了；家門口的公園多了美了,；市民感覺有哪些地方不方便,，不但有人聽有人管了，解決速度也更快了……這兩年,，發(fā)生在威海市民身邊的變化實(shí)實(shí)在在,。

????????兩年前，習(xí)近平總書記視察威海,，提出“威海要向精致城市方向發(fā)展”的殷切期望,，為威海城市發(fā)展指明了前進(jìn)方向。牢記總書記囑托,，威海強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),，用“四面鏡子”打量、打磨自身,，奮力開創(chuàng)“精致城市·幸福威?！比戮置妗?/p>

????????要解決制約城市發(fā)展的瓶頸問題,，需要拿起“望遠(yuǎn)鏡”,，從精當(dāng)規(guī)劃、精美設(shè)計(jì)做起。威海制訂了《威海市精致城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,，啟動(dòng)編制《威海市精致城市建設(shè)規(guī)劃綱要》,，研究起草了《威海市精致城市建設(shè)條例》。以這些法規(guī)和指標(biāo)體系為遵循,，威海統(tǒng)籌整合土地規(guī)劃,、城市規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃,、海洋功能區(qū)劃,、鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃，探索編制新的國(guó)土空間規(guī)劃,，努力實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,，做到一張藍(lán)圖繪到底。威海將按照“東拓,、南延,、西展”的思路拉開發(fā)展框架，加快東部濱海新城,、雙島灣科技城,、機(jī)場(chǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，加速中心城區(qū)與臨港區(qū),、文登區(qū),、南海新區(qū)全面對(duì)接，打造一體化發(fā)展的城市軸帶和產(chǎn)業(yè)隆起帶,。加快威海新機(jī)場(chǎng),、萊榮高鐵、桃威鐵路電氣化改造,、文萊高速等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，形成全域一體、組團(tuán)發(fā)展,、各具特色,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、充滿活力的全新發(fā)展格局,。

????????這是一次徹底的揭短亮丑,，一個(gè)多小時(shí)的無人機(jī)航拍鏡頭，把城市各個(gè)角落的臟亂差場(chǎng)景原原本本地呈現(xiàn)在大屏幕上,；這是一次公開的莊嚴(yán)承諾,，各區(qū)市負(fù)責(zé)人一一認(rèn)領(lǐng)各自問題，承諾時(shí)限,，倒排工期,，徹底解決。4月24日，威海市召開的精致城市建設(shè)攻堅(jiān)突破行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,，沒有鮮花和掌聲,，卻讓人感受到了實(shí)實(shí)在在的責(zé)任。

????????著眼于精心建設(shè),、精細(xì)管理,，威海用上“顯微鏡”，聚焦細(xì)節(jié),，從群眾不滿意的地方改起,，改到群眾滿意為止。為解決“如廁難”,，2019年,，威海共新建、改造城市公廁20座,；為解決“休閑難”,，市區(qū)在啟動(dòng)建設(shè)100個(gè)“口袋公園”基礎(chǔ)上，2020年底前還將新建改造口袋公園109個(gè),，新增綠地面積22公頃,。

????????“我和老婆子的身體都不好，在家做飯能湊合就湊合,。有了社區(qū)食堂后,，天天到這里，能吃上熱飯了,，也很對(duì)口味,。”環(huán)翠區(qū)長(zhǎng)征社區(qū)居民苗大爺原本因腿腳不便買菜做飯困難,，一度想搬到敬老院，現(xiàn)在有了社區(qū)食堂,，覺得還是住在家里不搬了,。

????????威海調(diào)研老年人就餐難，發(fā)現(xiàn)是個(gè)普遍性問題,。對(duì)于這種共性問題,，該市以精準(zhǔn)服務(wù)為目標(biāo)，用上“放大鏡”,，小題大做,，通過制度性安排，在全市范圍內(nèi)予以“一攬子”解決,。

????????今年,，威海將新建45處社區(qū)食堂，農(nóng)村建設(shè)100處老年餐桌，預(yù)計(jì)可為80萬(wàn)人次的居家老人解決就餐問題,，切實(shí)讓城鄉(xiāng)老年人和困難群體享受到“舌尖上的幸福感”,。全市105處機(jī)關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部停車場(chǎng)里的7213個(gè)車位向市民錯(cuò)時(shí)開放；所有中小學(xué)校體育設(shè)施全部向社會(huì)開放,；全市10.4萬(wàn)套房屋達(dá)到分戶辦證條件,，解除辦證難“心病”。

????????要實(shí)現(xiàn)精明增長(zhǎng),，不能只盯著GDP,，威海拿起“廣角鏡”，以高質(zhì)量發(fā)展的視角審視前行道路,，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,，堅(jiān)持生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先,，以實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng),，推動(dòng)產(chǎn)城融合、綠色發(fā)展,。

????????隨著《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)約集約用地的意見》《關(guān)于開展“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革工作的實(shí)施意見》相繼出臺(tái),，威海大力開展閑置和批而未供土地處置工作，2018年以來處置閑置土地8000多畝,、批而未供土地6300多畝,，明確投資3000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目不單獨(dú)供地，國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),、省級(jí)開發(fā)區(qū)土地投資強(qiáng)度分別不得低于每畝360萬(wàn)元和280萬(wàn)元,。

????????為推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，威海實(shí)施海岸線修復(fù),、山體修復(fù),、河道治理、河庫(kù)綠化等三年行動(dòng)計(jì)劃,，近兩年全市生態(tài)文明建設(shè)資金投入占一般公共預(yù)算支出的比例達(dá)到17.3%,。該市入選全國(guó)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)城市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市“兩個(gè)城市”,，都是全省唯一,。依托良好的生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、濱海旅游,、全域旅游，生態(tài)優(yōu)勢(shì)日益轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),，近兩年全市接待游客數(shù)量年均增長(zhǎng)9%以上,，旅游總收入年均增長(zhǎng)12%以上,。

????????另一方面，威海不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,。在充分考慮環(huán)境容量和資源承載力的基礎(chǔ)上,，威海規(guī)劃打造了新一代信息技術(shù)、醫(yī)療器械與生物醫(yī)藥,、康養(yǎng)旅游等七大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,，在產(chǎn)業(yè)支撐作用不斷增強(qiáng)的同時(shí)，2019年全市萬(wàn)元GDP能耗比2018年下降4.17%,，提前超額完成“十三五”能耗下降目標(biāo),。

????????堅(jiān)持“六個(gè)精”，打造精致城市樣板

????????威海干部群眾從兩個(gè)層面來理解總書記的殷切期望：一方面,，威海一直以環(huán)境優(yōu)美,、整潔有序、文明和諧著稱,，有基礎(chǔ),、有條件、有優(yōu)勢(shì)在精致城市建設(shè)上蹚出新路子,；另一方面,，說明威海還不是精致城市，還有很大提升空間,，有很大的潛力可挖,，還有很多短板和不足需要解決。

????????正是基于這種認(rèn)識(shí),，兩年來,，威海牢記囑托，從寬窄兩個(gè)口徑推進(jìn)精致城市建設(shè),。在寬口徑上,，用精致的理念統(tǒng)領(lǐng)政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、社會(huì)和生態(tài)文明等方方面面，處理好精致城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境,、經(jīng)略海洋,、對(duì)外開放等五個(gè)關(guān)系。在窄口徑上,，注重精當(dāng)規(guī)劃,、精美設(shè)計(jì),、精心建設(shè)、精細(xì)管理,、精準(zhǔn)服務(wù),、精明增長(zhǎng)，努力打造精致城市威海樣板,。

????????（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 彭輝 通訊員 任現(xiàn)輝 報(bào)道）