????■編者按

????在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展條件下,，穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)被置于優(yōu)先位置。作為經(jīng)濟大省和勞動力大省,，我省高度重視穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作,，采取了一系列政策措施,。近期，本報記者赴全省多地,，深入各類企業(yè),、就業(yè)一線，就穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)進行調(diào)研采訪,，帶來一組報道,。敬請關(guān)注。

????進入下半年,，保就業(yè)也隨之進入尤為關(guān)鍵和備受考驗的“下半場”,。作為就業(yè)最大的“容納器”，廣大中小微企業(yè)能否渡過難關(guān),，是事關(guān)就業(yè)局勢穩(wěn)定的重中之重,。當前,，企業(yè)面臨哪些突出困難和挑戰(zhàn),？企業(yè)運轉(zhuǎn)對就業(yè)影響幾何？穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)破局之道在哪,？

????從“撐住就是勝利”到直面嚴峻挑戰(zhàn)

????當前,，經(jīng)濟形勢正逐步恢復、向好,，各方面?zhèn)鱽砹钊诵牢康男畔?。但必須正視的是，按照?jīng)濟運行規(guī)律,，疫情對就業(yè)的影響,，在今后一段時間還會逐步顯現(xiàn)，這種影響一般滯后六個月,。調(diào)研中,，很多中小微企業(yè)表達了一個觀點：疫情前半段，“撐住就是勝利”,。而接下來的三個月乃至半年,，才是決定自身能否“活下來”“活得好”的關(guān)鍵。

????6月16日,，在淄博義烏小商品城,，從事陶瓷批發(fā)生意的商戶尹鐵兵，盤算著怎么把“壓”著的上千個品種的陶瓷產(chǎn)品盡快賣出去,?！盎謴蜖I業(yè)到現(xiàn)在3個月，客流逐步在恢復,，但和去年同期相比,，整體銷售額下降了30%,。”

????在菏澤,，語慧教育培訓學校有限公司負責人張曉婷有著同樣的境遇,。“停擺”整整五個月,，這家少兒口才培訓機構(gòu)于6月14日正式開課,。這一天，張曉婷的心情只能用“激動”形容,?！按饲耙恢痹诰€上聯(lián)系學生，開課后學生回來了70%,，總算看到了希望,。”

????隨著經(jīng)濟逐步恢復正常循環(huán),，眾多經(jīng)濟實體也在恢復活力,，它們直接帶動了就業(yè)“回暖”?！胺治?-5月就業(yè)形勢,，新增就業(yè)人數(shù)同比下降幅度逐月收窄?！鼻鄭u市人社局就業(yè)促進處處長宋平認為,，作為吸納就業(yè)的“主力軍”，民營經(jīng)濟的彈性和韌勁,，豐富和延展了就業(yè)空間,。

????對于眼前形勢，也要辯證看待科學分析,。淄博市商務(wù)局外貿(mào)科科長張亞男介紹,，紡織、服裝,、輕工三個行業(yè)的企業(yè),，占淄博外貿(mào)企業(yè)40%左右，這些企業(yè)多為勞動密集型企業(yè),，至今未出現(xiàn)大規(guī)模停產(chǎn)停工或者是大量人員失業(yè)的情況,。一方面，得益于當?shù)赝赓Q(mào)企業(yè)以生產(chǎn)型居多,，相對貿(mào)易型企業(yè)而言,，這類企業(yè)在困難時期，依然得維持基本的生產(chǎn)和用工,，穩(wěn)定性好一些,，基礎(chǔ)扎根深一些,。

????但更要看到的另一方面是，目前的正常運轉(zhuǎn),，主要是依靠原有基礎(chǔ)和訂單在支撐,。張亞男坦言，現(xiàn)在最大的困難是,，除了防疫物資,、醫(yī)藥行業(yè)等相關(guān)企業(yè)之外，大部分外貿(mào)企業(yè)二季度訂單明顯不足,。采訪中,，也有不少企業(yè)直接表示，這段時間即便收不抵支甚至虧損,，也還能“吃老本”,，下半年才是真正的“生死考驗”，期待“拐點”早日到來,。

????困境之下,，企業(yè)只有直面挑戰(zhàn)、危中尋機,、轉(zhuǎn)型發(fā)展,，才能創(chuàng)造出新就業(yè)機會,。

????山東紫億信息科技股份有限公司,，主要從事銀聯(lián)、第三方支付公司的移動終端布放業(yè)務(wù),。公司項目總監(jiān)劉躍介紹,，因疫情影響線下推廣受阻，公司迅速將主要精力放到了線上,，5月份以來,，交易量和機器布放屬于提升狀態(tài)，當前對運營和售后維護人員需求量比較大,。青島洪海龍騰電子商務(wù)有限公司,，原來主要產(chǎn)品類型是家具、廚衛(wèi),、生鮮,，如今轉(zhuǎn)產(chǎn)銷售口罩，每個月銷售額到了1億元,，近期新招聘了三四十人,。

????最關(guān)注和最渴盼：資金支持和打開銷路

????受國內(nèi)外疫情影響，當前消費和外貿(mào)都受到較為嚴重的影響,。而這兩種類型的企業(yè),，正是穩(wěn)就業(yè)“最吃緊”的兩處,；這兩類中的中小微企業(yè)和個體戶，又是穩(wěn)就業(yè)“最吃緊中的最吃緊”,。他們最關(guān)注和最渴盼的,，是提供資金支持和解決市場需求問題。

????尹鐵兵把對資金的需求,，比作是“等米下鍋”：庫存積壓占用了將近200萬元的資金,，每個月房租加上手下十來個人的工資大約10萬元……“市場消費需求提振有個過程，誰能夠先‘轉(zhuǎn)’起來,，誰才能贏得生存的主動權(quán),。要‘轉(zhuǎn)’起來，得有資金‘流’起來,?！币F兵說。

????給經(jīng)濟實體以資金支持,，有兩個途徑：一是做減法,，減稅降費；二是做加法,，注入信貸,。我省“雙管齊下”。對于前者,，尹鐵兵真真切切感到了實惠：最大頭是社保費減免,，光這一項，一年能省下10多萬元,；在政府倡議下,，小商品城為其減免了一個月的租金和物業(yè)管理費6萬元。

????從全省來看,，截至4月底,，我省落實減免企業(yè)社保費198.1億元，向23.34萬家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還24.24億元,。

????破解融資難,、融資貴，既讓銀行保證風險控制,，又降低小微企業(yè)貸款的門檻,，考驗各方智慧，也是各地著力在做的事情,。

????貸款抵押和擔保,，是企業(yè)獲得銀行信任的常規(guī)手段。但近年來一些企業(yè)的“不良貸款”問題,，讓銀行更加小心翼翼,。淄博市運用大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新“信用貸款”方法,，破解了這方面的難題。淄博市創(chuàng)業(yè)貸款擔保中心主任翟明貴告訴記者,，這種貸款的要義是：擔保中心為企業(yè)做“信用背書”,，從而做實銀行“信用貸款”。而中心的“信用背書”,，是基于大數(shù)據(jù)篩選對比,，對借款人進行全面風險評估。得益于此,，尹鐵兵“輕松”拿到了15萬元的貸款,。截至目前，淄博市已發(fā)放線下信用貸款1.24億元,，對創(chuàng)業(yè)者渡過難關(guān)進行了有力的支持,。

????將人力資本作為授信額度擔保的重要依據(jù)，我省不少地方正在探索“人才貸”,，能有效緩解輕資產(chǎn)的科創(chuàng)型中小企業(yè)融資難,。山東華云三維科技有限公司成立時間短，又是創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè),，貸款比較難,。因該公司總經(jīng)理為重點引進人才，符合“人才貸”標準,，濟南農(nóng)商銀行為其發(fā)放了400萬元貸款,。

????資金支持之外，市場需求是企業(yè)關(guān)注的另一個重點,。對于數(shù)量眾多,、受沖擊嚴重的外貿(mào)類企業(yè)而言，如何在新形勢下開拓市場無疑是當務(wù)之急,。

????青島市商務(wù)局市場配置處處長于浩介紹，青島與拼多多合作,，聯(lián)合開展“出海優(yōu)品·e購青島”活動,，整個活動從4月份開始持續(xù)到6月底。在“穩(wěn)產(chǎn)能,、促訂單”方面,，雙方以“青島優(yōu)品館”為窗口，通過引導進駐,、流量傾斜,、聯(lián)合補貼發(fā)放優(yōu)惠券等方式，幫助青島企業(yè)和產(chǎn)品打通線上消費供應(yīng)鏈,、擴大內(nèi)需市場規(guī)模,。

????在省宏觀經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略規(guī)劃所所長劉德軍看來,，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷并不是產(chǎn)品、市場的簡單“搬家”,。企業(yè)不僅需要根據(jù)國內(nèi)市場的消費需求,、消費偏好進行適應(yīng)和轉(zhuǎn)變，渠道建設(shè),、品牌打造,、市場推廣等也都需要經(jīng)歷一個長期而復雜的過程。

????針對眾多出口型企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)高價優(yōu),，卻缺少國內(nèi)品牌知名度這一最大“痛點”,，淄博市委宣傳部牽頭，聯(lián)合多方打造“齊品·淄博”品牌,，通過搭建文創(chuàng)產(chǎn)品集中展示,、交易一體化平臺，集全市之力幫助企業(yè)打開國內(nèi)市場銷路,。首場“部長帶貨”網(wǎng)絡(luò)直播帶貨活動,，20余家企業(yè)參與，40款產(chǎn)品一銷而空,，吸引了455.8萬粉絲觀看,。

????“應(yīng)該看到，5月份以來,，外貿(mào)整體形勢在持續(xù)向好,，企業(yè)感受也比較明顯?！庇诤票硎?，隨著需求有所恢復，企業(yè)也要判斷好怎么抓取機會,?！肮膭钇髽I(yè)使用海外倉，國際市場需求起來后,，現(xiàn)在開始裝船出去也要一個月時間,，而存在海外倉可以馬上供給?！?/p>

????既解近憂又謀長遠：拼搶技能人才

????最近,，威海市和日照市的兩位人社局局長都在為了同一件事情而奔忙——招工。威海是局長帶頭,，15路人馬去9個省份的21個城市對接,；日照則是局長帶領(lǐng)市內(nèi)部分人力資源服務(wù)機構(gòu)負責人，赴河南新鄉(xiāng)、鄭州和山西太原等地對接,。

????保企業(yè),、穩(wěn)就業(yè)，二者相互促進,、融為一體,。要推動企業(yè)走出當前的“低谷”，并謀求長遠發(fā)展,，就要有人才支撐,；而企業(yè)發(fā)展了，自然就會推動就業(yè),。但在調(diào)研中,，受訪企業(yè)集中反映同一個問題：招工難。這里的“難”,，不僅是指招聘大學生等青年人才,，更多的是指向年輕的技術(shù)工人。疫情,，讓招工形勢變得更加嚴峻,。

????三角集團有限公司副總經(jīng)理魏楠表示，所謂轉(zhuǎn)型升級,，轉(zhuǎn)到最后是“人”,，再智能化的設(shè)備，也需要一線員工去駕馭,。以三角輪胎新建的一個智能化工廠為例,，這里對一線操作工的數(shù)量需求是大幅減少的，對他們勞動技能的要求甚至是降低的,；而對負責管理,、運維、保養(yǎng)智能裝備,、系統(tǒng)的員工,，需求增加，傳統(tǒng)意義上的維修工,、保全工已經(jīng)遠遠不能滿足技術(shù)進步的需要,。“這類知識型,、技能型員工，在哪都是搶著要,?！?/p>

????充分發(fā)揮市場的力量，是企業(yè)引進人才、推進就業(yè)的有效方式,。此次日照市人社局與人力資源服務(wù)機構(gòu)聯(lián)手,，正是探索市場化方式精準快速推進人力資源配置。在疫情初期,，他們已有成功經(jīng)驗——為有效緩解日照三奇醫(yī)療衛(wèi)生用品有限公司的用工難題,，山東杰出人力資源集團匯集全網(wǎng)招聘資源以及線下人才超市，僅用了4天時間,，就收到1500多人的咨詢信息,、500多人的求職信息，最終分批次成功輸送300余名員工,。

????從深層次看,，解決企業(yè)用工問題，要靠產(chǎn)城融合,、校城融合,。淄博市與山東理工大學的深度“牽手”就是一個范例。山東理工大學招生就業(yè)處副處長宋紅麗告訴記者,，淄博市在人才引進,、平臺建設(shè)等方面對學校給予大力支持，定期組織學生到淄博企業(yè)體驗或者實習,，無形之間加強了學生的情感認同,，而學生畢業(yè)后，學校也會重點推薦當?shù)仄髽I(yè)崗位,。伴隨淄博市“人才金政37條”落地實施,，去年以來，畢業(yè)生本地就業(yè)率不斷提高,，有效緩解了企業(yè)用工難,。

????技能人才除了引進，還要自己培養(yǎng),。我省最新出臺以工代訓補貼政策,，對企業(yè)而言是“正中下懷”。作為“先行者”,，威海市參加以工代訓的企業(yè)職工已有6062名,。“鼓勵企業(yè)讓職工邊工作邊培訓,，而且是自己的工程師培訓自己的職工,，既穩(wěn)定了職工隊伍，又提升了技能水平,，企業(yè)還能得到補貼,，一舉三得,！”三角輪胎人力中心培訓發(fā)展副經(jīng)理孫慶同說。

????留住青山,，贏得未來,。截至4月底，全省登記企業(yè)和個體工商戶總量分別發(fā)展到323.7萬戶和737.5萬戶,。千萬市場主體是全省穩(wěn)就業(yè)的最大根基,，與企業(yè)共渡難關(guān)，期待政策上更為精準,，行動上更有力度,，服務(wù)上更有溫度，切實答好穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)這一長遠命題,。