????????中國山東網(wǎng)-感知山東8月27日訊 (記者 王浩然 韓蓓蓓 胡高彤) 綠水青山就是金山銀山。近年來,,山東不斷加強黃河生態(tài)保護(hù)治理,,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,、因地制宜,,保障黃河長治久安,促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展改善人民群眾生活保護(hù)傳承,,弘揚黃河文化,,讓黃河成為造福人民的幸福河。
????????建立涉黃河流域案件“綠色通道”
????????近日,,山東省高級人民法院,、黃河水利委員會山東黃河河務(wù)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障機制的意見》(以下簡稱《意見》),要求建立涉黃河流域案件綠色通道,,為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供服務(wù)和保障,。
????????《意見》指出,建立綠色通道,,對涉黃河流域案件快立,、快審、快判、快執(zhí),,為黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障;加強黃河流域執(zhí)法與司法審判工作的有效銜接,,建立人民法院與黃河河務(wù)部門協(xié)作、配合,、聯(lián)動的黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障機制;在黃河工程保護(hù),、生態(tài)保護(hù)、資源保護(hù)和文化保護(hù)等方面形成合力,,努力讓黃河成為造福人民的幸福河,。
????????《意見》要求,建立執(zhí)法與司法銜接機制,,對侵占,、毀壞黃河水工程及堤防等違法行為,黃河河務(wù)部門作出行政處罰決定后,,向人民法院申請強制執(zhí)行,,符合法律規(guī)定的,人民法院裁定準(zhǔn)予強制執(zhí)行;對黃河管理范圍內(nèi)亂占,、亂采,、亂堆、亂建行為,,人民法院支持黃河河務(wù)局依法采取行政強制措施,,予以強制清除。
????????此外,,《意見》還提出,,建立巡回審判機制、案件集中審理機制,、環(huán)境司法修復(fù)機制,、生態(tài)環(huán)境損害賠償審判機制,人民法院與黃河河務(wù)部門加強協(xié)作配合,,加大宣傳力度,開展聯(lián)合培訓(xùn),,強化信息互通,。
????????擘畫“黃河時代”新藍(lán)圖
????????天橋區(qū)作為濟南市唯一地跨黃河兩岸的中心城區(qū),在濟南闊步邁向“黃河時代”的新征程中,,先行先試,、規(guī)劃引領(lǐng)率先起步,著力做好統(tǒng)籌市區(qū)規(guī)劃,、統(tǒng)籌黃河南北規(guī)劃,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)籌產(chǎn)城規(guī)劃、統(tǒng)籌拆建規(guī)劃“五篇文章”,,加快全域城市化步伐,,騰出發(fā)展空間、釋放發(fā)展紅利,,拆遷改造率先突破,,加快推進(jìn)黃河南18個集中片區(qū)和零散棚戶區(qū)拆遷,加快實施黃河北全域城市化征遷工作,。
????????初步完成《黃河南岸高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究與重點地區(qū)城市設(shè)計》和《黃河北桑梓組團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃研究》,,催生黃河兩岸交相輝映、協(xié)同發(fā)展的強勁勢頭,。同時產(chǎn)業(yè)振興率先提速,,做足“招”和“扶”兩篇文章,重塑產(chǎn)業(yè)輝煌,。并整合利用好黃河國家公園,、北郊林場、萬畝濕地,、萬畝田園,、溫泉等資源,積極打造百里黃河生態(tài)文化旅游風(fēng)貌帶,,助力黃河國家公園建設(shè),,打造獨具特色的康養(yǎng)文旅城。深入挖掘黃河文化,,與泰山文化,、儒家文化融為一體,追尋黃河文明之源,,打造黃河文化尋根之地,。
????????千萬泉城兒女正全力對標(biāo)黃河流域中心城市的新定位,躊躇滿志,,昂首闊步,,奮力奏響邁進(jìn)黃河時代的最強音,譜寫加快建設(shè)“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市的絢麗篇章,。濟南市天橋區(qū)緊緊圍繞全市中心任務(wù),,深入實施天橋發(fā)展“1339”戰(zhàn)略,勵精圖治,、奮發(fā)圖強,,全力開啟打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的新篇章。
????????當(dāng)前,,天橋打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的巨輪正揚帆起航,。
????????整合利用好黃河國家公園,、北郊林場、萬畝濕地,、萬畝田園,、溫泉等資源,積極打造百里黃河生態(tài)文化旅游風(fēng)貌帶,,助力黃河國家公園建設(shè),,打造獨具特色的康養(yǎng)文旅城。深入挖掘黃河文化,,與泰山文化,、儒家文化融為一體,追尋黃河文明之源,,打造黃河文化尋根之地,。
????????打造生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行試驗區(qū)
????????今年的山東省政府工作報告中提到,強化異地扶貧搬遷后續(xù)扶持,,加快黃河灘區(qū)遷建進(jìn)度,,在確保質(zhì)量安全前提下,能快則快,,早日圓60萬灘區(qū)群眾“安居夢”,。山東省人大代表,菏澤市委副書記,、市長陳平說,,今年菏澤將全面完成28個村臺社區(qū)建設(shè)和6個外遷社區(qū)搬遷,確保建成優(yōu)質(zhì)工程,、百年工程,。
????????2017年,經(jīng)國務(wù)院同意,,國家發(fā)改委正式印發(fā)了《山東省黃河灘區(qū)居民遷建規(guī)劃》,。目標(biāo)是到2020年全面完成山東黃河灘區(qū)居民遷建任務(wù),基本解決60多萬灘區(qū)居民的防洪和安居問題,。
????????陳平說,,黃河灘區(qū)是菏澤脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,灘區(qū)面積504平方公里,,現(xiàn)居住人口14.7萬人,,約占全省灘區(qū)人口的四分之一。受自然環(huán)境的影響,,灘區(qū)群眾生活貧困,特別是住房困難,,“三年攢錢,、三年筑臺、三年蓋房、三年還賬”曾是灘區(qū)群眾生活的真實寫照,。陳平說,,菏澤把灘區(qū)居民遷建工作作為一項重大政治任務(wù)和重要民生工程,堅持市級統(tǒng)籌,、縣負(fù)總責(zé),、鄉(xiāng)村具體抓落實,制定了推進(jìn)的時間表和路線圖,。
????????目前,,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計,、統(tǒng)一招標(biāo),、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一監(jiān)理和統(tǒng)一驗收“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),,全市28個村臺已有18個開工建設(shè),,6個外遷社區(qū)中的5個已經(jīng)實現(xiàn)搬遷入住。今年,,在確保質(zhì)量的前提下,,菏澤還將進(jìn)一步加快工程建設(shè)進(jìn)度,全面完成28個村臺社區(qū)建設(shè)和6個外遷社區(qū)搬遷,,確保建成優(yōu)質(zhì)工程,、百年工程,實現(xiàn)灘區(qū)群眾百年安居夢,。同時,,統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,讓群眾搬得出,、穩(wěn)得住,、能致富,力爭把黃河灘區(qū)打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范區(qū),,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的先行試驗區(qū),。
????????“黃河渡口”化身生態(tài)旅游區(qū)
????????從山東省濱州市濱城區(qū)渤海十八路南首出發(fā),沿南外環(huán)往東約2公里右拐下壩,,道路兩側(cè)綠草蔥蔥,、植被茂盛。沿著距離黃河僅20米的騎行道往北500米,,穿過綠色長廊,,就走進(jìn)了濱城區(qū)市西街道唯一位于黃河灘區(qū)的小街村。
????????干凈平直的道路,,錯落有致的房舍,,青瓦石鋪就的護(hù)坡,,紅瓦白墻的建筑風(fēng)格,獨具黃河特色的文化墻繪,,整潔的街面上幾乎一塵不染,。村邊的葡萄采摘園、黃河之星生態(tài)園讓人流連忘返,。小街村這個緊靠黃河的村莊,,呈現(xiàn)出一幅生機盎然的田園美景。
????????市西街道依托小街村地處黃河灘邊的有利位置,,因地制宜發(fā)展城郊型休閑觀光農(nóng)業(yè),,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)民收入,、農(nóng)村環(huán)境三大轉(zhuǎn)變,,走出了一條既綠色又高效的都市農(nóng)業(yè)“突圍之路”,。小街村從過去的“黃河渡口”變成現(xiàn)在集果蔬采摘,、休閑娛樂于一體的生態(tài)旅游區(qū),也從原來的窮村變成現(xiàn)在的富裕村,。如今,,全村的低保戶由過去的22戶34人變?yōu)槿鍍H1戶2人,,每年的村集體收入都在130萬元以上,村民人均收入1.8萬元以上,。
????????為保護(hù)黃河生態(tài)環(huán)境,,擦亮黃河文化特色品牌,濱城區(qū)于去年10月底啟動黃河之星生態(tài)園建設(shè),。生態(tài)園分為綜合服務(wù)區(qū),、休閑營地區(qū)、黃河生態(tài)園三大功能區(qū),,保留樹木300余株;美國紅楓,、銀杏、楸樹,、金絲柳,、海棠、白皮松等10余種1000余株;金魚草,、美國石竹等花草近20種;水生鳶尾,、水生美人蕉、班葉芒等水生植物及觀賞草10余種,,鋪設(shè)草皮10萬余平方米……生態(tài)園包含可容納2000余人的黃河之星合唱廣場,、休閑營地、“幾”字形黃河微縮景觀,、親水平臺,、花海等板塊,,與已經(jīng)建成的景觀騎行道、沿黃車行道有機融合,,成為黃河生態(tài)保護(hù)示范點和市民親近黃河的文體活動區(qū)。
????????除隱患 助力保護(hù)“母親河”
????????濟寧梁山地處黃河下游河道,,水泊梁山八百里水泊因黃河而盛,。黃河梁山段河道總長31公里,途經(jīng)梁山4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),。梁山縣檢察院始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,,把保護(hù)黃河流域生態(tài)環(huán)境作為公益訴訟工作重點。
????????今年5月初,,濟寧市梁山縣檢察院在履行公益職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn),,黃河大堤梁山段黑虎廟程那里險工17號壩壩頭北側(cè)的叢林里堆放有16只盛放危險化學(xué)品的廢棄鐵桶。
????????黃河大堤內(nèi)堆放盛放危險化學(xué)品的廢棄鐵桶,,給附近居民,、游客生命健康帶來威脅,也對黃河灘區(qū)及黃河下游生態(tài)形成風(fēng)險,,侵害了社會公共利益,。
????????隨后,梁山縣檢察院向該縣黃河河道主管部門——東平湖管理局梁山黃河河務(wù)局發(fā)出檢察建議,。5月29日,,梁山黃河河務(wù)局聯(lián)系到有處理危險化學(xué)品資質(zhì)的濟寧明德環(huán)保科技有限公司,,將該批盛放危險化學(xué)品的廢棄鐵桶及地上傾倒物依操作規(guī)程安全及時轉(zhuǎn)移至該公司,,并正式委托該公司進(jìn)行無害化處理。
????????“該批危險品在檢察機關(guān)的監(jiān)督下已被妥善處置,,徹底消除了安全隱患,。”7月8日,,梁山縣檢察院收到了該局對檢察建議的正式回復(fù),。
????????近日,梁山縣檢察院辦案檢察官對整改情況進(jìn)行了“回頭看”,,對整改現(xiàn)場進(jìn)行了實地檢查,。經(jīng)檢查,傾倒在地面上的少量危險化學(xué)品也已妥善處置,,確已整改到位,。
????????保護(hù)黃河生態(tài)環(huán)境刻不容緩,發(fā)揮檢察監(jiān)督職責(zé)必須擔(dān)當(dāng),。該案件的成功辦理,,有效地維護(hù)了本轄區(qū)黃河流域的生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)厝罕姷慕】蛋踩?,取得了良好的政治效果和社會效果?/p>