???????日本內(nèi)閣官房長官菅義偉當?shù)貢r間9月14日當選執(zhí)政黨自民黨總裁。他將在定于16日召集的國會臨時會議上被推選為日本新首相,。新年號的宣布者日后成為首相的典故,,似乎早就預示了“令和大叔”菅義偉將登上權(quán)力巔峰。但在世襲權(quán)貴當?shù)赖娜毡菊?,這位出身農(nóng)村,、一步步打拼上來的“平民首相”似乎又是一個“異類”。日本輿論都在議論,,他會暫時過渡還是長期執(zhí)政,,是會因襲安倍還是推陳出新。
???????從事務所秘書做起,,農(nóng)村青年變身國會議員
???????菅義偉1948年生于日本東北地區(qū)秋田縣一個山村家庭,,在當?shù)囟冗^了少年時光。
???????上世紀五六十年代,,日本正處在經(jīng)濟高速發(fā)展期,,大批農(nóng)村青年組團赴東京等大城市務工。菅義偉高中畢業(yè)后也踏上了駛往東京的夜行火車,不過他并非像大多數(shù)同學那樣因家境貧寒外出務工,,而是因不愿服從父親的安排繼承家業(yè)搞草莓種植而逃離,。
???????由于和父親鬧翻,菅義偉到東京后無法獲得家里資助,,在東京的工作也并不順利,,這讓他感受到了現(xiàn)實的殘酷。迷惘焦慮中,,菅義偉決定考大學,。他考取了學費相對低廉的法政大學,靠勤工儉學完成學業(yè),。
???????大學畢業(yè)后,菅義偉度過了碌碌無為的一段時間,?!澳菚r,我覺得自己這樣的遲早得滾回秋田老家,。但在讀書和思考人生的過程中,,我逐漸意識到,轉(zhuǎn)動這個世界的,,是‘政治’,。”菅義偉后來回憶說,。找準人生目標后,,他跳槽到一名自民黨國會議員的事務所做了秘書。
???????從此,,菅義偉的人生迎來轉(zhuǎn)機,。他在事務所很快顯露頭角并被提拔為首席秘書。在擔任秘書的十余年間,,菅義偉在這名國會議員選區(qū)所在的橫濱地方政界聲名鵲起,。他廣交各界人士,在當?shù)貥?gòu)筑起了一張屬于自己的政官商關系網(wǎng),。
???????1987年,,羽翼初豐的菅義偉自立門戶,當選橫濱地方議會議員,。1996年,,菅義偉以自民黨籍在橫濱選區(qū)當選國會眾議員,躋身國家政治的大舞臺,。
???????認定“潛力股”安倍晉三,,緊緊跟隨忠心輔佐
???????上世紀90年代,日本政壇正處于分化動蕩期,各種勢力合縱連橫,,政壇瞬息萬變,。作為一個沒背景的年輕議員,菅義偉瞄準了政治世家出身的“新秀”安倍晉三,,認定這支“潛力股”,,緊緊跟隨、忠心輔佐,。
???????2006年,,時任首相小泉純一郎引退,安倍是接班人競爭者之一,。菅義偉迅速組織一個橫跨自民黨內(nèi)各派閥的團體力挺安倍,,為安倍第一次上臺立下功勞。安倍也投桃報李,,破格提拔菅義偉進入內(nèi)閣出任總務大臣,。一年后,安倍黯然下臺,,但菅義偉對跌落谷底的安倍不離不棄,。2012年,安倍在菅義偉等人支持下再次上臺,。他論功行賞,,任命菅義偉為政府二號人物內(nèi)閣官房長官,此后多次改組內(nèi)閣也從沒換過,。
???????在日本,,內(nèi)閣官房長官被稱為首相“賢內(nèi)助”,位高權(quán)重,,但也辛苦,,既是政府各部門工作的總協(xié)調(diào)人,也是政府的首席發(fā)言人,,每個工作日都要召開兩場新聞發(fā)布會,。由于還是內(nèi)閣危機管理責任人,菅義偉手機從不離身,,長期住在東京的議員宿舍,。
???????與此同時,菅義偉也利用內(nèi)閣官房長官的地位和權(quán)力,,在黨內(nèi)外擴張影響力,。他幾乎統(tǒng)攬政府官僚人事權(quán),栽培了一大批親信,,將官僚集團牢牢控制在手中,。在黨內(nèi),,盡管菅義偉自稱不搞派閥,但有日本媒體稱自民黨存在“隱形”的菅派,,國會議員人數(shù)不下30人,。
???????從幕后走到臺前,政治立場和思想十分模糊
???????2019年4月,,在萬眾矚目的新年號發(fā)布會上,,菅義偉代表安倍政府宣布新年號“令和”,由此獲得“令和大叔”的綽號,。由于之前的“平成大叔”小淵惠三后來當上了首相,,因此“令和大叔”菅義偉能否當上首相自然成為人們談論的話題。
???????菅義偉此前從未表現(xiàn)出覬覦首相寶座之意,,他自比日本戰(zhàn)國時代身居幕后輔佐兄長豐臣秀吉一統(tǒng)天下的豐臣秀長,。但安倍辭職后,他在幾位黨內(nèi)大佬的支持下很快決定加入接班人競爭,?!拔乙恢毕胱龅氖秦S臣秀長,但現(xiàn)在,,我要力爭成為豐臣秀吉,?!陛蚜x偉在一場和自民黨員的交流會上如是說,。
???????作為從地方摸爬滾打上來的老辣政客,菅義偉的政治手腕,、協(xié)調(diào)能力,、對官僚系統(tǒng)的控制力和政策執(zhí)行力有目共睹,但他的政治思想和立場卻顯得十分模糊,,幾乎沒人能說清他希望把日本變成一個怎樣的國家,。
???????當選毫無懸念
???????執(zhí)政挑戰(zhàn)頗多
???????當天的投票結(jié)果顯示,菅義偉得票優(yōu)勢明顯,,在總共534張有效選票中獲377票,。兩位競爭對手中,日本前外相岸田文雄得票89張,,自民黨前干事長石破茂獲68票,。
???????安倍8月28日宣布辭職后,自民黨決定啟動緊急選舉方案,。這一方式使得自民黨國會議員在選舉投票中權(quán)重突出,。日本輿論普遍認為,緊急選舉方案有利于獲得黨內(nèi)主要派閥支持的菅義偉,,不利于在自民黨基層黨員中更有人氣的石破茂,。
???????分析人士認為,,菅義偉上任后將面臨三大挑戰(zhàn)。
???????一是處理好疫情防控與經(jīng)濟振興的平衡,。日本內(nèi)閣府8日發(fā)布的修正數(shù)據(jù)顯示,,受新冠肺炎疫情和國際經(jīng)濟大環(huán)境等影響,日本今年第二季度實際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按年率計算下降28.1%,,為有可比數(shù)據(jù)以來最大降幅,,也是日本經(jīng)濟連續(xù)第三個季度下滑。與此同時,,日本疫情形勢始終處于“低燒”,。菅義偉上臺后,他將不得不在疫情防控,、企業(yè)救助,、家庭和個人救濟、國家財政健全等方面做出艱難選擇與平衡,。此外,,明年東京奧運會能否如期舉辦取決于疫情防控,關系到經(jīng)濟振興,,其變數(shù)也是新政府的一大難題,。
???????二是處理好“繼承安倍政權(quán)”的利弊。菅義偉雖然高舉繼承安倍既定政策的大旗,,但安倍留給他的政治遺產(chǎn)有正有負,,難以一概“繼承”。分析人士指出,,菅義偉長期擔任安倍政府內(nèi)閣官房長官,,深度參與了安倍政權(quán)各項重要政策的制定,在經(jīng)濟,、安保,、對外關系等主要領域的政策框架有望延續(xù)。但同時,,安倍執(zhí)政期間的一些丑聞如森友學園,、加計學園、“賞櫻會”等問題未必能在安倍下臺后自動“翻頁”,,在野黨已放風將在菅義偉內(nèi)閣上臺后繼續(xù)追究上述丑聞和菅義偉在其中扮演的角色,。
???????三是如何鞏固權(quán)力基礎。安倍的自民黨總裁任期原定要到明年9月,,菅義偉雖然當選為新總裁,,但接下的只是安倍的剩余任期。明年9月自民黨總裁選舉將采用正常選舉規(guī)則,,即基層票數(shù)與國會議員票數(shù)相當,。這意味著,,菅義偉屆時可能再次面臨石破茂等人的強力挑戰(zhàn)。
???????據(jù)新華社