大圖：高密仁和化工產(chǎn)業(yè)園內(nèi)友道化學高效低毒殺蟲劑中間體連續(xù)流安全生產(chǎn)示范項目施工正酣。小圖：高密市姜莊鎮(zhèn)對已經(jīng)簽約搬離的房屋進行拆遷,。（資料圖片）

???????10天完成4村搬遷簽約,，騰出產(chǎn)業(yè)園建設(shè)空間

???????4月23日，記者來到高密市姜莊鎮(zhèn)新興莊村,，放眼望去,，搬遷過后成片瓦礫堆砌，幾臺挖掘機在平整土地,，做著最后的收尾工作,，指揮部墻上還張貼著每家每戶入戶測量的詳細面積等。

???????村莊北側(cè)不斷傳來機械的轟鳴聲,，遠遠就能看到高高聳立的塔吊，正在緊張施工的是友道化學高效低毒殺蟲劑中間體連續(xù)流安全生產(chǎn)示范項目,，這是在高密仁和化工產(chǎn)業(yè)園落戶的省重大項目。

???????高密仁和化工產(chǎn)業(yè)園的前身是2012年3月高密市政府批準設(shè)立的仁和工業(yè)園,，系一處集化工、橡膠,、紡織、機械,、建材為主的新興工業(yè)園區(qū),。隨著產(chǎn)業(yè)升級和生態(tài)環(huán)境要求提高,，原工業(yè)園區(qū)已經(jīng)不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,。2017年11月,，省政府辦公廳出臺《山東省化工園區(qū)認定管理辦法》,，高密市委,、市政府搶抓機遇加快新舊動能轉(zhuǎn)換,，決定將該工業(yè)園轉(zhuǎn)型升級為化工產(chǎn)業(yè)園,。2019年6月，該產(chǎn)業(yè)園入選我省“第四批化工園區(qū)和專業(yè)化工園區(qū)名單”,。

???????為給園區(qū)建設(shè)騰出空間,，需要對包括新興莊村在內(nèi)的4個村莊、1300多戶進行整村搬遷,。啟動簽約以來,，至4月1日下午,，隨著旗臺一村最后一戶村民簽署搬遷協(xié)議,，高密仁和化工產(chǎn)業(yè)園新興莊、旗臺兩片區(qū),、4個村莊1300多戶,，用時10天全部完成簽約。

???????600余黨員干部進駐,，打造“網(wǎng)格化”搬遷模式

???????3月20日召開動員大會,，新興莊村僅用了三天就完成了全村159戶居民的搬遷,。“沒想到工作推進這么快,，村民們這么支持,?！泵鎸τ浾卟稍L時,，新興莊村黨支部書記單亦全感慨地說，這主要得益于政府決策的科學與周密,。

???????高密仁和化工產(chǎn)業(yè)園搬遷工作，高密全市矚目,、群眾關(guān)注,，情況復雜、工作難度大,。在工作中,，高密市改變過去鎮(zhèn)街區(qū)單打獨斗的做法,，采用“大兵團”作戰(zhàn)模式,，組建高規(guī)格的搬遷指揮機構(gòu),，將搬遷片區(qū)劃分為13個大網(wǎng)格,、64個小網(wǎng)格,，調(diào)集39個市直部門和姜莊、密水,、醴泉3個鎮(zhèn)街共600多名過硬黨員干部,，建立起部門包靠、鎮(zhèn)街為主,、群眾參與的“網(wǎng)格化”搬遷模式,，形成了全市黨員干部萬眾一心,、齊心協(xié)力促搬遷的強大合力,。

???????“市里和鎮(zhèn)上的干部日夜靠在現(xiàn)場,，入戶測量,、政策宣傳,、幫忙搬遷，沒有他們的支持,，我們的工作很難開展?！眴我嗳f，特別是針對政策吃不透的居民，包靠人員經(jīng)常連夜入戶做政策解釋和思想動員工作,。

???????搬遷推進如此之快,，基層黨組織和黨員發(fā)揮了關(guān)鍵作用,。從去年年底開始,，姜莊鎮(zhèn)黨委書記李梅就和鎮(zhèn)村干部一起走村入戶,、摸底排查,，1300多戶居民的底子她都了如指掌,。作為姜莊鎮(zhèn)的“當家人”,，同時也是一名二孩未滿三周歲的母親，她用鐵的原則和柔的方法,，感化搬遷群眾，保證搬遷工作順利推進,。

???????旗臺二村80歲的村民杜繼明因妻子重病一直在醫(yī)院陪護,，無法參與簽約,，對搬遷工作也缺乏理解和支持,，村鎮(zhèn)工作人員多次做其思想工作也未取得進展,。為不影響搬遷工作進度和同網(wǎng)格的居民拿到網(wǎng)格簽約獎勵,，李梅前往醫(yī)院,，長時間耐心地給他講明搬遷政策,，擺事實講道理,，最終深受感動的杜繼明同意簽約,。

???????為了保證工作順利開展,，單亦全帶頭在自家房子上落下搬遷“第一鏟”,，并做通本家親戚朋友的思想工作，在動員會召開前一天,，全部自行拆除房屋。通過他和親友的帶頭,，他們片區(qū)交出了3天內(nèi)全部清零的滿分答卷,。

???????村民獲得最大實惠,，實現(xiàn)城里有房的夢想

???????搬遷工作一頭連著項目建設(shè),，一頭系著群眾利益。如何拆出和諧,、贏得民心，是搬遷工作能否順利推進的先決條件,。在搬遷之初，高密市委,、市政府就把“不與民爭利,、陽光征收”定為這次搬遷的基本原則,，多方征求意見，制定出臺搬遷相關(guān)政策,，在房屋認定、補償標準等方面“就高從寬”,，只要政策允許，就給予群眾最大的實惠,。

???????旗臺一村村民杜樂臻一家切實享受到了搬遷的紅利,。旗臺一村整村納入高密仁和化工產(chǎn)業(yè)園,，去年年底，村,、鎮(zhèn)干部就多次入戶走訪征求他們對于搬遷的意見、需要幫助解決的困難等,，春節(jié)前他們就在高密市區(qū)租好了房子，為節(jié)后的搬遷作準備。

???????杜樂臻告訴記者,，旗臺一村距離高密市區(qū)不到10公里,，村里的青壯年基本都進了城。兒子成家時,，他們很想在市區(qū)買一套房子,，最終因經(jīng)濟條件有限沒能實現(xiàn),，兒子一家留在村里生活。

???????“除了上下班距離比較遠,，我們更掛心孫子的上學問題?！倍艠氛檎f，他們家共有5間正房和4間偏房,，測量房屋總面積250多平方米,。根據(jù)他們的生活需求,，最終選擇置換一套140平方米的樓房，再加上車庫,、儲藏室，補償款最后還剩下13萬多元,。

???????搬遷工作堅持“一把尺子量到底”是前提,，工作人員堅持“鐵腕”辦事,，卻也體知群眾冷暖,，在法律和政策的范圍內(nèi)盡可能給群眾最大的利益：幫群眾算賬,，看怎么賠償最劃算,；仔細測量面積,，不放過一處角落,。

???????此次搬遷范圍內(nèi)有53個養(yǎng)殖場,，是養(yǎng)殖戶的主要收入來源,。離村進城，生活環(huán)境確實得到了改善,，但養(yǎng)殖戶卻面臨失去生活支柱的風險,。這些,，當?shù)卣枷朐诹饲邦^,。針對搬遷后的畜牧養(yǎng)殖問題，高密市在姜莊鎮(zhèn)西辛莊村規(guī)劃建設(shè)占地96畝的高標準養(yǎng)殖場,，解決了群眾的后顧之憂,，贏得了群眾的支持和配合,。在集中簽約的第一天，出現(xiàn)了居民搶先排隊簽約的局面,，實現(xiàn)首日開門紅,。

???????群眾自發(fā)成立“自拆委”,，成搬遷“生力軍”

???????以往搬遷,，都是機關(guān)干部苦口婆心做居民工作,。在高密仁和化工產(chǎn)業(yè)園搬遷過程中,，500多名群眾自發(fā)成立“自拆委”,，成為搬遷“生力軍”?！白圆鹞背蓡T不但自己帶頭搬遷,，還參與到網(wǎng)格戶中現(xiàn)身說法,，幫助算大賬,、長遠賬,，促其盡快簽約,。

???????66歲的程延友是旗臺三村人,，3月26日村里召開動員大會，25日他就提前簽約開始搬遷,?！肮ぷ鹘M提前入戶把政策都講得很明白，晚簽約也得不到什么好處,，反而是簽約早了有獎勵?！背萄佑颜f,，村子周圍原本就有化工廠,，離開以后能有更好的生活環(huán)境。他和兒子一家一共可以換三套房子,，搬遷政策比較實惠，按期簽約,，他家還拿到了2萬元網(wǎng)格獎勵,。

???????程延友在村里威信比較高,，不僅自家?guī)ь^搬遷,，他還加入了村里的“自拆委”，與工作組一起入戶做村民的思想工作,。“像我們網(wǎng)格，僅用一天就完成了簽約,?！背萄佑褜τ浾哒f,，“自拆委”的成員本身就是村里的村民，對于居住環(huán)境的改善他們自己最關(guān)心,，一些工作交給更了解村情民意的“自拆委”后，事情往往能更合情,、合理,、合法地解決,。動遷會召開前,，許多居民早早將房屋騰空,，以實際行動支持搬遷,，呈現(xiàn)出“未開動遷會,，群眾先搬家”的新氣象,。

???????文/記者 張振民 周曉晴

???????圖/記者 張馳（署名除外）