奎文區(qū)錨定現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè),加快建設(shè)現(xiàn)代化中央活力區(qū),。(資料照片)

夜間經(jīng)濟(jì)點(diǎn)燃百姓生活,。(資料圖片)　記者王樂攝

????????□記者　孟祥風(fēng)　馬林峰

????????薛　靜　石　瑩

????????東風(fēng)勁吹千帆揚(yáng),眾志成城事業(yè)興。

????????在“要么崛起,、要么落后”的關(guān)鍵時(shí)期,面對“慢進(jìn)也是退”的競爭態(tài)勢,地處濰坊中心城區(qū)的奎文區(qū),該如何破解空間要素的制約,補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展的短板,再造高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢?

????????錨定現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè),奎文區(qū)以城市更新,、治理創(chuàng)新為突破口,聚力打造金融商務(wù)中心、智慧科創(chuàng)中心,、文化時(shí)尚中心,、教育健康中心,加快建設(shè)現(xiàn)代化中央活力區(qū),點(diǎn)燃高質(zhì)高效發(fā)展的推力引擎。

????????心懷富強(qiáng)之夢,全力攻堅(jiān)突破,。全區(qū)廣大黨員干部以時(shí)不我待,、只爭朝夕的精氣神奮勇爭先,57.6平方公里的版圖上,理念與激情迸發(fā),生機(jī)與希望無限。

????????推進(jìn)城市更新,提速項(xiàng)目建設(shè)——以征遷精神爭搶發(fā)展先機(jī)

????????中心城區(qū),寸土寸金,但也面臨著發(fā)展空間受限的難題,。這一“瓶頸”如何破解?

????????“今年,我們主要在城市更新上進(jìn)行突破,以此為抓手加快產(chǎn)業(yè),、設(shè)施和載體更新,提升綜合承載力和建設(shè)質(zhì)量,把中心城區(qū)的優(yōu)勢發(fā)揮好?！笨膮^(qū)委書記劉泮英說,。

????????在新一輪國土空間規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)編制項(xiàng)目中,他們聘請了美國W&R國際設(shè)計(jì)集團(tuán)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市功能,、空間布局,、城市風(fēng)貌等進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),。在畫好下步發(fā)展“藍(lán)圖”的同時(shí),抓好零散地塊的高效利用,為城市更新、品質(zhì)提升倒出容量空間,。

????????“去年,我們梳理了面積不足50畝的100個(gè),、共計(jì)2167畝的零散地塊,打包招商、統(tǒng)籌開發(fā),由大型央企——中安安產(chǎn)中標(biāo)并簽訂協(xié)議,。今年,重點(diǎn)抓好首批26個(gè)地塊的推進(jìn)實(shí)施,為落戶項(xiàng)目騰出空間的同時(shí),優(yōu)先規(guī)劃打造一批產(chǎn)業(yè)載體,引進(jìn)培育一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),布局一批公益設(shè)施,?！眲⒔榻B,。

????????劃定沖鋒路線圖,立起干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)向標(biāo),打響重點(diǎn)地塊征遷開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。僅用不到1個(gè)月時(shí)間,就完成了轉(zhuǎn)播臺(tái)片區(qū),、林德液壓項(xiàng)目地塊,、櫻南儲(chǔ)備地、濰州路兩側(cè)等11個(gè)重點(diǎn)片區(qū),、地塊的征遷任務(wù),騰空土地442.5畝,。

????????其中,原京劇團(tuán)片區(qū)僅用48小時(shí)就實(shí)現(xiàn)了99.6%的簽約率,再次刷新了征遷紀(jì)錄?！斑@個(gè)片區(qū)大多是上世紀(jì)七八十年代的樓板房,居民改造意愿非常強(qiáng)烈,我們從7個(gè)街道和10多個(gè)部門抽調(diào)了150多名干部‘切塊包干’,克服一切困難,最終順利完成,。”奎文區(qū)委常委,、副區(qū)長孫波介紹,。

????????濰州路街道沿膠濟(jì)鐵路兩側(cè)工業(yè)廠房多,是征遷改造的重點(diǎn)和難點(diǎn)。五一假期,街道全體機(jī)關(guān)干部和涉及社區(qū)干部放棄休息,一天一個(gè)片區(qū),五天五連勝,啃下了五個(gè)“硬骨頭”,馬少野豆腐坊地塊,、馬少野工業(yè)園區(qū),、北王儲(chǔ)備地玉泉街以南地塊、黃家鍋爐廠地塊,、四平路周邊北王儲(chǔ)備地塊全面清零,。

????????迎難而上、一鼓作氣,納入“征遷熟化”的健康街以北新華甲巷兩側(cè)片區(qū),、文化路以東轉(zhuǎn)播臺(tái)片區(qū)等35個(gè)地塊,征遷進(jìn)度不斷加快,按期清零指日可待,。

????????與重點(diǎn)地塊開發(fā)相呼應(yīng),東關(guān)片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)開發(fā),道路、停車,、垃圾分類等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步推進(jìn),共奏城市更新的合唱曲,。

????????征遷,征出了城市品質(zhì)提升的空間容量,也征出了項(xiàng)目謀劃、招引和開工的空間保障,。

????????以優(yōu)質(zhì)增量為高品質(zhì)城市建設(shè)提供后勁支撐,聚焦教育,、醫(yī)療、康養(yǎng),、金融,、文化,、科技等六大領(lǐng)域,有序?qū)氘a(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目,、平臺(tái)和人才,。一季度,提報(bào)“雙招雙引”在談項(xiàng)目52個(gè),簽約蘇寧廣場、山東華科技術(shù)學(xué)院等省市“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目25個(gè),、總投資137.9億元,。

????????抓實(shí)招引的同時(shí),重大項(xiàng)目建設(shè)也按下“快進(jìn)鍵”,跑出“加速度”。

????????“我們正搶抓施工有利時(shí)機(jī),努力把因?yàn)橐咔榈⒄`的時(shí)間補(bǔ)回來,?！?月20日,在奎文經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的動(dòng)力智谷一期項(xiàng)目現(xiàn)場,機(jī)械轟鳴,施工人員忙碌不停。九月份交付使用后,這里將依托智能制造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展模式,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),。

????????發(fā)揮手續(xù)辦理工作專班作用,推行容缺受理,特事特辦,加快手續(xù)審批辦理,確保項(xiàng)目快落地,、早見效。以安全產(chǎn)業(yè)區(qū)域總部基地,、林德液壓等4個(gè)省級重點(diǎn)項(xiàng)目為龍頭,10個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目,、65個(gè)區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),挺起奎文城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)脊梁。

????????其中,安全產(chǎn)業(yè)區(qū)域總部基地,努力把濰坊建設(shè)成為國內(nèi)一流,、國際知名的“中國安全產(chǎn)業(yè)城”,。林德液壓可形成年產(chǎn)50萬套林德液壓精密智驅(qū)動(dòng)系列產(chǎn)品的能力,實(shí)現(xiàn)年銷售收入30億元,將緩解國內(nèi)高端液壓件產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性短缺。

????????項(xiàng)目一個(gè)個(gè)簽約,、一個(gè)個(gè)開工建設(shè),猶如陣陣鼓點(diǎn),擂響了奎文現(xiàn)代化中央活力區(qū)建設(shè)發(fā)展的新征程,加快了城市更新步伐,。

????????點(diǎn)亮夜間經(jīng)濟(jì),打造特色園區(qū)——找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)激活城市生長力

????????現(xiàn)代化中央活力區(qū)的“活力”在哪里?

????????夜晚的濰坊,白浪河畔燈光璀璨,人氣旺盛,泰華城迎來了一天當(dāng)中最熱鬧的時(shí)光,不少店鋪24小時(shí)營業(yè)。除了泰華“不夜城”,一些文藝范兒的市民還選擇到濰坊1532文化產(chǎn)業(yè)園消遣夜晚,。詩趁華年精釀音樂餐廳負(fù)責(zé)人表示,自恢復(fù)營業(yè)以來,每晚都有上百位顧客前來,。

????????夜經(jīng)濟(jì)反映的是城市活力、體現(xiàn)的是城市形象,也是促消費(fèi),、穩(wěn)增長的重要途徑,。

????????發(fā)展夜經(jīng)濟(jì),奎文有優(yōu)勢、有資源,。這里既有泰華城,、萬達(dá)廣場、銀座商城,、印象匯等商業(yè)綜合體和四平路,、櫻前街等美食街,也有“老樹發(fā)新枝”的1532文化產(chǎn)業(yè)園,還有新近興起的鳶都書房、陽光100故事劇場,服務(wù)業(yè)發(fā)展得動(dòng)力澎湃,。

????????用好這些優(yōu)勢,奎文區(qū)把發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)代化中央活力區(qū)的一個(gè)重要切口,著力打造全市夜消費(fèi)首選地,、夜經(jīng)濟(jì)繁榮區(qū),塑造濰坊夜經(jīng)濟(jì)“新名片”。

????????“我們成立了發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,展開編制方案,、改造運(yùn)作,、宣傳推介等工作,目前已經(jīng)出臺(tái)了實(shí)施意見和發(fā)展規(guī)劃,。”奎文區(qū)委副書記,、區(qū)長高永干介紹,推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境和多元產(chǎn)品,進(jìn)一步提升城市活力品質(zhì),、增強(qiáng)城市競爭力。

????????根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)培育打造“一城,、兩園,、一帶、五街”,即泰華城,濰坊1532文化產(chǎn)業(yè)園和北海鄰里休閑娛樂園,新華路商圈購物消費(fèi)帶,萬達(dá)金街,、四平路,、文化路、櫻前街,、陽光100商業(yè)街,嫁接音樂,、美術(shù),、演藝等元素,構(gòu)建多元化夜間消費(fèi)市場,。

????????“中長期,我們將與城市更新相結(jié)合,以有標(biāo)志、有標(biāo)準(zhǔn),、有形象,、有活力、有氛圍為導(dǎo)向,重點(diǎn)選取虞河西岸老京劇團(tuán)地塊,、白浪河?xùn)|岸汽車站對面地塊,、濰坊1532文化產(chǎn)業(yè)園及周邊地塊,結(jié)合沿河沿路地段開發(fā)提升,配套實(shí)施濱水開發(fā)、疏綠透美,、通路破墻,、亮燈聚人、精致配套五大工程,打造夜間消費(fèi)‘打卡地’”,?？膮^(qū)商務(wù)局局長劉國梁說。

????????在夜經(jīng)濟(jì)上求突破,在園區(qū)打造上攻堅(jiān),。

????????進(jìn)一步放大園區(qū)在吸引先進(jìn)技術(shù),、新興產(chǎn)業(yè)和高端人才方面的優(yōu)勢,突出抓好平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、國際文創(chuàng),、科技創(chuàng)新,、信息技術(shù)、金融商務(wù),、教育文化六大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加大投入力度,改善基礎(chǔ)條件,輻射帶動(dòng)效應(yīng)日益顯現(xiàn),。

????????“2017年我們?nèi)腭v的時(shí)候,園區(qū)內(nèi)很多設(shè)施都不完善,周邊交通也不暢通。現(xiàn)在完全不一樣了,對企業(yè)也有扶持政策,根據(jù)我們的需要建設(shè)了窯房,在園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了一條龍式發(fā)展,?！痹跒H坊1532文化產(chǎn)業(yè)園,一半一半陶藝工作室的店主向我們描述了這兩年的變化,。

????????濰坊1532文化產(chǎn)業(yè)園前身是大英煙公司,成立于1917年,是中國建廠最早、規(guī)模最大,、保存最完整的煙葉復(fù)烤廠,。這一項(xiàng)目前期投資1.2億元,以爭創(chuàng)國家級文化產(chǎn)業(yè)園為目標(biāo),結(jié)合南部片區(qū)開發(fā),打造十分鐘城市文化休閑棲息地?！耙荒瓿尚螒B(tài),三年成規(guī)模,預(yù)期實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐文化創(chuàng)意客戶群體600余家,。”產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人蔡國華介紹,。

????????每一個(gè)生機(jī)勃發(fā)的園區(qū),都是項(xiàng)目建設(shè)的一塊“熱土”,、產(chǎn)業(yè)集聚的“高地”。

????????在奎文,還有一個(gè)“立起來的園區(qū)”——樓宇經(jīng)濟(jì),。119棟建成和在建商務(wù)樓宇,8500多戶入駐企業(yè),超10億元稅收,。這個(gè)特殊的“園區(qū)”,蘊(yùn)藏著強(qiáng)大的動(dòng)能。

????????提升能級,今年新開工建設(shè)的濰坊區(qū)域金融中心,、大有金融廣場等重點(diǎn)樓宇項(xiàng)目,新建成的陽光100城市廣場三期商務(wù)樓,、中央御園商務(wù)樓等高端商務(wù)樓宇,進(jìn)一步拓展了樓宇經(jīng)濟(jì)的載體空間。

????????依托上百棟商務(wù)樓宇,奎文區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)起中小企業(yè)總部基地,。據(jù)基地負(fù)責(zé)人介紹,預(yù)計(jì)年內(nèi)新引進(jìn)各類總部及分支機(jī)構(gòu)60家以上,稅收過5000萬元樓宇(產(chǎn)業(yè)園區(qū))達(dá)8處,億元樓宇實(shí)現(xiàn)新突破,。

????????深化“紅色物業(yè)”,改造老舊小區(qū)——以社會(huì)治理創(chuàng)新撬動(dòng)品質(zhì)城市建設(shè)

????????老舊小區(qū)歷來是城市治理的難題。而在奎文區(qū),這一難題的創(chuàng)新解法卻成為了社會(huì)治理的亮點(diǎn),。

????????5月20日,記者在東關(guān)街道工福街社區(qū)紅色福音小區(qū)看到,道路整潔車輛有序,新修葺的院墻掩映在綠蔭中,這座建于1994年的老舊小區(qū),儼然一副現(xiàn)代樓盤新模樣,。

????????變化得益于社區(qū)的“紅色物業(yè)”?！凹t小二,跑得快,服務(wù)群眾靠實(shí)在,。”工福街社區(qū)物業(yè)負(fù)責(zé)人,、紅色物業(yè)黨支部書記馬麗麗說,社區(qū)把基層黨建工作與社區(qū)物業(yè)服務(wù)有機(jī)融合,創(chuàng)新推出了“紅小二”物業(yè)服務(wù)法,。

????????在老舊小區(qū)改造中,奎文區(qū)創(chuàng)造性地推出了社區(qū)辦物業(yè)的管理模式,在全省整建制推動(dòng)物業(yè)管理全域覆蓋,逐步探索出了一條具有奎文特色的“1173”基層社會(huì)治理的新路子,即健全一個(gè)工作體系、搭建一個(gè)信息化平臺(tái),、提升七項(xiàng)管理服務(wù),、完善三項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制。

????????在這一機(jī)制健全,、運(yùn)行規(guī)范的治理模式中,黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)”是核心,。“也就是說,社區(qū)黨委聯(lián)合社區(qū)居委會(huì),、業(yè)主委員會(huì),、社區(qū)物業(yè)公司,以及社區(qū)工作者、樓長單元長、社會(huì)志愿者等各方力量,共同參與物業(yè)服務(wù),、共建共治共享,。”奎文區(qū)委常委,、組織部部長權(quán)文松介紹,。

????????今年,奎文區(qū)把持續(xù)深化“1173”物業(yè)管理模式作為重點(diǎn)工作之一,新成立了社會(huì)治理提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,大力實(shí)施黨建引領(lǐng)、紅色物業(yè)三年推進(jìn)計(jì)劃,全方位提升城市基層治理能力水平,。

????????截至目前,該區(qū)已成立8個(gè)街道物業(yè)管理服務(wù)中心,、45家社區(qū)物業(yè)公司、14家社區(qū)物業(yè)服務(wù)站,無物業(yè)小區(qū)擴(kuò)面攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)清零,全區(qū)726個(gè)小區(qū)物業(yè)管理實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋,。

????????“在前期無物業(yè)小區(qū)物業(yè)管理實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋基礎(chǔ)上,我們加快服務(wù)增容,打造好社區(qū)治理信息化平臺(tái),推行‘居民吹哨,、物業(yè)報(bào)到’‘社區(qū)吹哨、部門報(bào)到’,將相關(guān)部門職能全部納入,逐步導(dǎo)入家政,、養(yǎng)老,、醫(yī)療和征信等增值服務(wù),實(shí)現(xiàn)居民需求與服務(wù)資源精準(zhǔn)對接?！笨膮^(qū)住建局局長李順廷介紹,。

????????目前信息平臺(tái)已經(jīng)試運(yùn)行,開設(shè)了“社區(qū)吹哨、部門報(bào)到”通道,賦予社區(qū)解決問題召集權(quán),健全問題匯總,、人到事了,為物業(yè)管理提供了更及時(shí),、更有力的保障,。

????????以“紅色物業(yè)”為發(fā)力點(diǎn),推動(dòng)治理重心下移,更多的資源,、服務(wù)、管理放到了社區(qū),政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié),、居民自治實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),推進(jìn)了社區(qū)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,成為黨的十九屆四中全會(huì)精神在基層落地落實(shí)的生動(dòng)實(shí)踐,。

????????“改好”是“管好”的基礎(chǔ)。

????????8個(gè)片區(qū)120個(gè)老舊小區(qū)的改造提升同步啟動(dòng),改造戶數(shù),、面積分別占全市的62.1%和62.7%,。其中,新華路片區(qū)和圣榮廣場小區(qū)成為省試點(diǎn)片區(qū)。

????????“目前,8個(gè)片區(qū),、2個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目已完成可研,、環(huán)評、立項(xiàng)等工作,已通過2020年度中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目審核,。17個(gè)小區(qū)已開工建設(shè),正在進(jìn)行飛線整治,垃圾分類設(shè)施安裝,。新華路片區(qū)、圣榮廣場2個(gè)省級試點(diǎn)項(xiàng)目正在組織雨污分流,、綠化提升,、路面鋪裝、安裝體育設(shè)施等?！崩铐樛⒔榻B,。

????????做好改造中的資源整合文章。充分利用老舊小區(qū)內(nèi)及周邊健全社區(qū)養(yǎng)老,、教育,、停車場、體育健身等公共服務(wù)設(shè)施,提升老舊小區(qū)生活承載力,。將公共空間有償收費(fèi)與老舊小區(qū)停車位改造整體打包,交由社會(huì)資本運(yùn)作,計(jì)劃投資6億元,建設(shè)20處智能停車場,、4500個(gè)停車位,解決轄區(qū)居民的停車難問題。積極推廣愛回收智能垃圾分類回收設(shè)備,已有116個(gè)小區(qū)安裝了愛回收智能垃圾分類回收設(shè)備,年底前將實(shí)現(xiàn)所有小區(qū)的全覆蓋……一個(gè)個(gè)“美好住區(qū)”呼之欲出,。

????????一張藍(lán)圖繪到底,從點(diǎn)上突破,聚沙成塔,。

????????奎文正以一往無前的進(jìn)取精神和求真務(wù)實(shí)的創(chuàng)新實(shí)踐,拼出中心城區(qū)的發(fā)展新空間。