諸城打造“兩個兩萬畝”果園 農(nóng)民踏上致富
來源：濰坊晚報 發(fā)布時間：2020-04-27 08:51:29
??????在傳統(tǒng)目光中,，種植櫻桃、蘋果多是農(nóng)戶行為,，果園分散,，規(guī)模較小。但是,，如今諸城著力打造的“兩個兩萬畝”果園卻讓人眼前一亮,。究竟是什么原因，讓諸城的果園有如此大的規(guī)模,？原來,，諸城著力打造了“企業(yè)融資+建設(shè)基地+提供技術(shù)服務(wù)——農(nóng)戶租賃經(jīng)營——企業(yè)回購+利益再分配”的新模式，通過財政金融融合,，助陣鄉(xiāng)村振興，讓原本收益低效的土地生出了新希望,，走出了一條農(nóng)民增收致富的新路子,。
諸城市國家級農(nóng)林科技孵化器負(fù)責(zé)人侯志剛在查看矮化蘋果樹的長勢
??????現(xiàn)場 大片果園已經(jīng)成形
??????4月21日，諸城市枳溝鎮(zhèn)玉皇社區(qū)玉皇村北側(cè)的廣闊空地上,，剛種植不久的2000畝矮化蘋果樹正在茁壯成長,。與普通的蘋果園不同，這里的蘋果園占地廣闊,，栽植密度高,，里面還豎起了一根根水泥柱、拉上了一道道鐵絲,。待蘋果樹長大,，會像藤蘿一般攀附在鐵絲網(wǎng)上，方便采摘,。
??????在離玉皇村不遠(yuǎn)的枳溝鎮(zhèn)大北杏村村頭,，580畝的櫻桃樹也已經(jīng)迎風(fēng)招搖。這些櫻桃樹也是矮化櫻桃樹,，果樹密度和產(chǎn)量均高于普通櫻桃樹,。
??????諸城市枳溝鎮(zhèn)玉皇社區(qū)黨委書記陳會升告訴記者,，他們社區(qū)只是諸城市“兩個兩萬畝”果樹基地的一部分。所謂“兩個兩萬畝”,，是指今年諸城將發(fā)展矮化大櫻桃示范基地2萬畝,、矮化蘋果基地2萬畝，共4萬畝,，分春,、秋兩季建設(shè)。今年春季,，計劃種植大櫻桃和蘋果各1萬畝,。
??????陳會升說，春節(jié)剛過,，他們立即組織干部對土地進(jìn)行流轉(zhuǎn),。土地流轉(zhuǎn)完成后，相關(guān)部門便迅速組織機(jī)械進(jìn)場,，對土地進(jìn)行整理,、施肥，隨后便開始種植優(yōu)質(zhì)果樹,。之所以勁頭這么足,，一方面是響應(yīng)諸城市政府的大力號召，另一方面是受夠了這塊土地上的貧瘠生活,?！爸胺N糧食，看天吃飯,，一畝地的經(jīng)濟(jì)效益也就五六百元,，現(xiàn)在種櫻桃和蘋果，經(jīng)濟(jì)效益會大幅提升,，村民就要過上好日子了,。”陳會升說,。
??????諸城市枳溝鎮(zhèn)政府工作人員臧振成表示,，除了枳溝鎮(zhèn)之外，相州鎮(zhèn),、密州街道,、百尺河鎮(zhèn)、桃園區(qū),、南湖區(qū)等地都種植上了櫻桃和蘋果,。
??????變革 嶄新模式搭臺，解決融資難題
??????諸城市的“兩個兩萬畝”果園是怎么實現(xiàn)的呢,？這就不得不提諸城市創(chuàng)新提出的“企業(yè)融資+建設(shè)基地+提供技術(shù)服務(wù)——農(nóng)戶租賃經(jīng)營——企業(yè)回購+利益再分配”的運作模式,。
??????“這種新型商業(yè)運作模式的產(chǎn)生和推廣,，還要得益于省財政廳去年在全省各縣市中開展的一項制度創(chuàng)新工作試點?！敝T城市財政局副局長王滋芝向記者坦言,，為成功爭取到財政金融政策融合支持鄉(xiāng)村振興制度創(chuàng)新試點縣，諸城市委,、市政府高度重視,，組織專門力量進(jìn)行了深入調(diào)研。乘著這次試點的東風(fēng),，諸城市大膽突破傳統(tǒng)的財政支農(nóng)方式,，創(chuàng)新提出了“六合三聯(lián)、兩統(tǒng)五化”的思路目標(biāo),，即把財政,、金融、國企,、民企,、基地、農(nóng)戶六個方面的力量擰成一股繩,，實現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn),；把“財政+金融”作為鄉(xiāng)村振興資金的“源頭活水”，把“國企+民企”作為“引流接口”,，把“基地+農(nóng)戶”作為“投放區(qū)和收益區(qū)”,，實現(xiàn)三極聯(lián)動、兩兩融合,；由市財政統(tǒng)領(lǐng)試點工作,、市屬國有農(nóng)業(yè)企業(yè)統(tǒng)領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實現(xiàn)步調(diào)一致,；全力實現(xiàn)“農(nóng)民股東化、產(chǎn)業(yè)基地化,、服務(wù)專業(yè)化,、產(chǎn)品訂單化、收入績效化”的目標(biāo),。諸城的這一實施方案,，經(jīng)省財政廳組織專家答辯后，獲得總評第一名,。試點縣市還將享受省市兩級財政給予的資金政策等大力支持,。
??????在具體推廣中，山東禾融農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)扮演著重要角色,。今年,，山東禾融農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)計劃投資5.8億元,，規(guī)劃建設(shè)設(shè)施大棚櫻桃1萬畝、露天種植1萬畝,，矮化蘋果2萬畝,，高水平建成全國優(yōu)質(zhì)高效大櫻桃、蘋果生產(chǎn)基地,。
??????山東禾融農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)副總經(jīng)理劉志新表示,，他們改變傳統(tǒng)的“農(nóng)戶融資、農(nóng)戶投資”為主的發(fā)展方式,，實施“企業(yè)融資,、企業(yè)投資”為主的建設(shè)、運營方式,，成為該市財政金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首選路徑,，作為國有企業(yè)責(zé)無旁貸。劉志新說,，通過融資,，他們以每畝1000元的價格從農(nóng)戶手中成功流轉(zhuǎn)出大幅土地，按照統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，今年將“兩個兩萬畝”果園種植完成,。農(nóng)戶可以從他們手中租賃果園經(jīng)營，從后續(xù)收益中逐步支付果園成本,，最終農(nóng)戶將獲得果園的所有權(quán),。
??????“這樣一來，可以一勞永逸地解決農(nóng)戶融資難,、數(shù)額小,、期限短、成本高,、風(fēng)險大等融資問題,。”劉志新說,，同時,，金融機(jī)構(gòu)從傳統(tǒng)與農(nóng)戶一家家合作，轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃裰恍枰綎|禾融農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)一家企業(yè)合作,，實現(xiàn)了資本的高效利用,、良性循環(huán)。
??????村民 投入低風(fēng)險小,，準(zhǔn)備大干一番
??????得知無需自己投資,，只要交少量租賃費便可以經(jīng)營果園，獲得收益后再按揭償還投資成本,，逐步獲得果園所有權(quán),，這讓不少村民都十分欣喜,。這對他們來說，可以說是“無需投資,，一本萬利”的好買賣,。雖然目前果園租賃還未開始，但是已經(jīng)有不少村民琢磨著要租賃果園經(jīng)營一番,。
??????諸城市枳溝鎮(zhèn)玉皇社區(qū)玉皇村村民陳會武告訴記者,，之前土地經(jīng)濟(jì)效益非常低，每畝地辛苦勞作一年也就收入五六百元,。早些年,，他也想過要種植蘋果樹，但是從土地,、苗木,、技術(shù)他都一無所知，更沒有那么多錢投資,。此次聽說果園都是現(xiàn)成的,，他只需要負(fù)責(zé)經(jīng)營，以后果園所有權(quán)還是自己的,，這可把陳會武高興壞了,。“從來沒想過能遇上這種好事,，等能租賃的時候我要第一個去報名,！”陳會武說。
??????諸城市枳溝鎮(zhèn)玉皇社區(qū)玉皇村村民陳會強(qiáng)給記者算了一筆賬,，按目前市場行情測算,，大櫻桃盛果期每畝產(chǎn)量在3000斤左右，就按最低的平均價格每斤35元計算,，總收入也超過10萬元,，扣除所有費用和成本，每畝收入在6萬元以上,。
??????“這跟之前每畝地收入幾百元相比,，簡直就是‘搖錢樹’啊，太合算了,。”陳會強(qiáng)說,，他不僅要把自己的十幾畝土地經(jīng)營起來,，還想再多租賃10畝，摩拳擦掌準(zhǔn)備大干一番,。
??????服務(wù)?提供苗木還承包技術(shù)
??????在諸城市國家級農(nóng)林科技孵化器育苗基地的溫室大棚內(nèi),，各類果樹苗木旺盛生長,，這里是矮化大櫻桃、無性系茶,、矮化蘋果等優(yōu)良品種的繁育基地,。“我們依托農(nóng)林科技孵化器脫毒育苗技術(shù),，今年能提供一年生大櫻桃種苗220萬株以上,，完全能夠滿足2萬畝櫻桃產(chǎn)業(yè)的需求?！敝T城市國家級農(nóng)林科技孵化器負(fù)責(zé)人侯志剛表示,。
??????侯志剛表示，“兩個兩萬畝”工程,，是金融助力鄉(xiāng)村振興的典型示范,，不僅為村民解決了土地、果苗的問題,，還配套提供后續(xù)的技術(shù)支持,。在果樹成熟之后，還承包了對外銷售的服務(wù),，可謂“從頭到尾”的“一攬子”服務(wù),。
??????劉志新表示，禾融農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)下屬萬景源農(nóng)業(yè)科技公司,，矮化大櫻桃種苗年繁育能力達(dá)1000萬株,、矮化蘋果種苗年繁育能力達(dá)1000萬株，完全滿足后續(xù)栽植需求,。截至目前,，萬畝大櫻桃基地已落實11個鎮(zhèn)街園區(qū)、完成流轉(zhuǎn)10200畝,，萬畝蘋果基地已落實6個鎮(zhèn)街,、完成流轉(zhuǎn)10980畝，保障了春季栽植需要,。按照種植技術(shù)要求,，水肥一體化作為2個“萬畝基地”的標(biāo)配。截至目前,，大櫻桃和蘋果種植地塊的水肥一體化設(shè)施已全部安裝完成,。
??????劉志新說，目前他們正在聯(lián)系國內(nèi)外的大型采購商,，積極打造本土品牌,，待櫻桃、蘋果成熟后，將采取“線上＋線下”相結(jié)合的方式統(tǒng)一銷售,。
??????部門?到2025年投資超500億元
??????諸城市積極發(fā)揮政府統(tǒng)籌引導(dǎo)的作用,，創(chuàng)新財政投入方式，利用財政和金融結(jié)合手段,，鼓勵工商資本支持鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
??????據(jù)了解，山東禾融農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)發(fā)揮市屬國有企業(yè)優(yōu)勢,，組建以來先后投資近10億元,，完成流轉(zhuǎn)土地1萬畝，建設(shè)了育苗基地,、農(nóng)林科技孵化器等農(nóng)業(yè)配套設(shè)施,。下步，通過銀行貸款等籌集資金,，繼續(xù)建設(shè)一批智能溫室大棚,，由農(nóng)戶租賃使用。企業(yè)負(fù)責(zé)提供大櫻桃等種苗,、全套設(shè)施設(shè)備,、技術(shù)指導(dǎo)、水肥藥物等,，并積極開拓市場,、拓展銷路，助力農(nóng)民增收致富,。
??????諸城市財政局副局長王滋芝表示,，為適應(yīng)全市種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，諸城市新增大櫻桃,、蘋果,、茶葉等農(nóng)業(yè)險種，保護(hù)種植戶積極性,，保障產(chǎn)業(yè)鏈條良性發(fā)展,。發(fā)揮國有擔(dān)保公司優(yōu)勢，優(yōu)先為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供擔(dān)保,，引導(dǎo)金融資本向鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)傾斜,。建立擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，實現(xiàn)省農(nóng)擔(dān),、濰坊市再擔(dān)保公司,、諸城市財政三級分擔(dān)、共抗風(fēng)險,。建立信貸增量資金獎勵機(jī)制,，尤其對涉農(nóng)貸款增長的農(nóng)發(fā)行,、農(nóng)行、郵儲,、農(nóng)商行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎勵，進(jìn)一步增強(qiáng)金融資本活力,。
??????按照實施方案,，預(yù)計到2025年，諸城市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)增加20家,，其中上市公司3家,；鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金總規(guī)模達(dá)到150億元，投入鄉(xiāng)村振興的金融資金和社會資本總額超過500億元,；發(fā)展大櫻桃15萬畝,、蘋果5萬畝，建設(shè)“中國大櫻桃之鄉(xiāng)”,。 本報記者 李楠 通訊員 孫永泉 崔衛(wèi)平
責(zé)任編輯：
