郭樹清:各國需考慮大規(guī)模刺激政策將來如何退出
來源:新華網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2020-06-19 11:15:44
???????新華網(wǎng)北京6月18日電(閆雨昕) “進(jìn)入的時(shí)候,,四面八方都?xì)g欣鼓舞,,退出的時(shí)候可能將十分痛苦。2008年的‘量化寬松’刺激政策到現(xiàn)在為止還未完全消化,?!痹?8日舉行的2020年陸家嘴論壇上,中國人民銀行黨委書記,、中國銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清表示,,各國需要考慮大規(guī)模刺激政策將來如何退出。他還就下一步我國金融管理部門應(yīng)如何加速推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常循環(huán)做出了具體闡釋,。
???????在郭樹清看來,,疫情災(zāi)難造成的損害是一種不可抗的外部沖擊,各類市場主體都無法自主回避,。因此,,各級(jí)政府有責(zé)任也有能力向銀行業(yè)機(jī)構(gòu)提供區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的信息。銀政雙方應(yīng)當(dāng)積極協(xié)商確定救助方案,,特別是要做好應(yīng)急融資接續(xù),,同時(shí)防范道德風(fēng)險(xiǎn),。
???????他表示,銀行應(yīng)推出更多無抵押,、低利率的信貸產(chǎn)品,,各級(jí)政府通過財(cái)政貼息、擔(dān)保補(bǔ)貼分擔(dān)成本和損失,。在支持投資方面,,應(yīng)適當(dāng)提高地方專項(xiàng)債券用作項(xiàng)目資本金比例,加大配套銀行資金支持,。
???????談及政策性金融在逆周期調(diào)節(jié)中的作用,,郭樹清表示,今年政策性銀行安排信貸規(guī)模比去年多增加將近1萬億元,,債券發(fā)行規(guī)模也將增加,,可用資金大幅提升。
???????另外,,國開行和進(jìn)出口銀行安排專項(xiàng)紓困資金,,金額合計(jì)1000億元。新增1000多億元轉(zhuǎn)貸款規(guī)模,,主要提供給中小銀行,,特別是互聯(lián)網(wǎng)銀行,,緩解小微企業(yè)融資難融資貴,。政策性融資擔(dān)保要提高覆蓋面,降低擔(dān)保費(fèi)率,,合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失,。
???????談及保險(xiǎn)業(yè),郭樹清表示,,要更好地發(fā)揮保險(xiǎn)特有的抗風(fēng)險(xiǎn)作用,。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)企業(yè)中長期債券的投資,保險(xiǎn)資金平均久期為13年,,目前保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額近20萬億元,,而投資企業(yè)債券余額只有2.2萬億元,潛力巨大,??蓪⒏噘Y金用于購買企業(yè)中長期債券,特別是電信,、交通,、新老基建等需要巨額中長期資金的行業(yè)。
???????郭樹清還在會(huì)上提到,,近期,,中國銀保監(jiān)會(huì)擬推出六項(xiàng)舉措支持資本市場發(fā)展,。一是增加新的機(jī)構(gòu)投資者,批設(shè)更多銀行理財(cái)子公司和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司,,允許境外專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立控股理財(cái)公司,。二是加大權(quán)益類資管產(chǎn)品發(fā)行力度。三是推進(jìn)銀行與基金公司,、銀行與保險(xiǎn)公司等各類機(jī)構(gòu)深度合作,。四是引導(dǎo)商業(yè)銀行有序處置非標(biāo)不良資產(chǎn),鼓勵(lì)新設(shè)理財(cái)子公司加大證券投資,。五是支持保險(xiǎn)公司通過直接投資,、委托投資、公募基金等各種渠道,,增加資本市場投資,,特別是優(yōu)質(zhì)上市公司的股票投資。六是對(duì)保險(xiǎn)公司權(quán)益類資產(chǎn)配置實(shí)行差異化比例監(jiān)管,,引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將更多資金配置于權(quán)益類資產(chǎn),。
???????談及國際宏觀政策協(xié)調(diào)的問題,郭樹清表示,,各國已經(jīng)出臺(tái)的財(cái)政金融刺激措施,,規(guī)模和力度之巨大史無前例。不過他也坦言,,這些政策措施這在初期作用甚大,,邊際效用逐步在遞減。目前來看,,疫情還可能在一段較長時(shí)期內(nèi)與我們的生活并行共存,。
???????“我們知道,不少國家和地區(qū)還在謀劃出臺(tái)新的刺激措施,。建議大家三思而行,,應(yīng)當(dāng)為今后預(yù)留一定的政策空間。中國十分珍惜常規(guī)狀態(tài)的貨幣財(cái)政政策,,我們不會(huì)搞大水漫灌,,更不會(huì)搞赤字貨幣化和負(fù)利率”。他說,。
???????談及全球印鈔,,郭樹清坦言,世界上沒有免費(fèi)的午餐,,怎么能夠讓這么多中央銀行開動(dòng)印鈔機(jī),,去無限量地印發(fā)貨幣呢?早在兩千多年前,,無論中國還是歐洲,,都已經(jīng)有過政府濫鑄金屬錢幣導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)的教訓(xùn),,更不用說紙幣出現(xiàn)以后人類曾經(jīng)遭受過的多次災(zāi)難。
???????“金融業(yè)內(nèi)人士不能不懂得,,開出空頭支票也必須付出代價(jià),。”郭樹清說,。
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