商業(yè)秘密遭侵犯 該怎樣保護企業(yè)“不能說的秘密”
來源：工人日報 發(fā)布時間：2021-04-29 09:51:58
研發(fā)成果被盜、產(chǎn)品配方外泄,、員工“攜密”跳槽……商業(yè)秘密遭侵犯成企業(yè)創(chuàng)新“絆腳石”
該怎樣保護企業(yè)“不能說的秘密”
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商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息,、經(jīng)營信息等商業(yè)信息,。在知識產(chǎn)權(quán)保護格局中，商業(yè)秘密是企業(yè)核心且具競爭力的無形財富,。專家呼吁,，應(yīng)盡快整理現(xiàn)行商業(yè)秘密保護相關(guān)內(nèi)容,，制定一部專門的《中華人民共和國商業(yè)秘密法》,。
“我之前去了一趟景德鎮(zhèn),，景德鎮(zhèn)燒瓷主要有72道工序,，但這72道工序中隱藏的技術(shù)秘密可能是72乘以10甚至20都不止,。比如瓷器送進窯里的時間,、火候的掌握等等,，種種都涉及工藝,，反映不同的技術(shù)秘密,。”
4月25日，在最高人民檢察院舉行的第38次檢察開放日暨商業(yè)秘密司法保護檢察論壇上，中國人民大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長、中國法學(xué)會知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會會長劉春田舉出上述例子,。
“現(xiàn)行商業(yè)秘密立法必須完善和加強。”全國人大代表,，中國科學(xué)院大學(xué)公管學(xué)院,、知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授馬一德表示,，我國應(yīng)盡快整理現(xiàn)行商業(yè)秘密保護相關(guān)內(nèi)容,，制定一部專門的《中華人民共和國商業(yè)秘密法》。
商業(yè)秘密遭侵犯成企業(yè)創(chuàng)新“絆腳石”
研發(fā)成果被盜,、產(chǎn)品配方外泄、員工“攜密”跳槽……近年來,，圍繞商業(yè)秘密的保護與爭奪引發(fā)的紛爭不斷,，商業(yè)秘密頻遭侵犯成為阻礙企業(yè)科技創(chuàng)新的“絆腳石”。
根據(jù)反不正當(dāng)競爭法,，商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息,、經(jīng)營信息等商業(yè)信息。按照民法典的規(guī)定,，商業(yè)秘密連同作品、發(fā)明,、商標(biāo)等共同成為知識產(chǎn)權(quán)保護的客體,。
“商業(yè)秘密猶如冰山在海面下的部分,，雖然不顯山不露水,，但是在現(xiàn)代企業(yè)競爭當(dāng)中往往更加重要,。”劉春田說,，“比如芯片產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)臺積電,，其知識財產(chǎn)90%以上是通過商業(yè)秘密的形式獲得保護的,。”
“在知識產(chǎn)權(quán)保護格局中，商業(yè)秘密是企業(yè)最核心和最具競爭力的無形財富,。”馬一德指出，有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，當(dāng)前科技公司大約60%的創(chuàng)新成果最先是以技術(shù)秘密的方式存在的,。
不過，從刑事案件統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看,，侵犯商業(yè)秘密案件屬于“小眾”——從2018年到2020年3年間,，全國檢察機關(guān)共起訴商業(yè)秘密刑事案件98件196人,，起訴數(shù)僅占全國同期知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的0.65%,。
“案件數(shù)量少就說明商業(yè)秘密不重要了嗎？恰恰相反,。”最高人民檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室副主任宋建立指出，企業(yè)的生命力在于創(chuàng)新,，創(chuàng)造和保護商業(yè)秘密能給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益和競爭優(yōu)勢。
“法律之所以保護商業(yè)秘密,，就是要激勵和鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，如果對商業(yè)秘密侵權(quán)行為放縱,，就挫傷了企業(yè)創(chuàng)新的積極性,，阻礙了技術(shù)進步和經(jīng)濟社會的發(fā)展。”宋建立說,。
超八成案件涉及企業(yè)員工或前員工
盡管侵犯商業(yè)秘密案件量不大,，但增幅明顯。據(jù)介紹,，2019年以侵犯商業(yè)秘密罪起訴的案件數(shù)和人數(shù),，比2018年分別上升了51.9%和60.7%。
宋建立坦言,，“這類案件辦理難度較大,，急需在證據(jù)的認(rèn)定和法律適用上統(tǒng)一認(rèn)識。”
宋建立舉出一組數(shù)據(jù)——3年來侵犯商業(yè)秘密刑事案件不批準(zhǔn)逮捕122人,，不捕率為38.9%,。其中因證據(jù)不足而不批捕的為103人，占不捕情形的84%,。
論壇當(dāng)天發(fā)布的一起典型案例說明了證據(jù)收集不易,。
在華頡信息技術(shù)有限公司侵犯商業(yè)秘密案中，李甲,、李某波,、李某明先后入職中軟融鑫公司,，李甲、李某明在任職期間出資成立同業(yè)競爭公司上海華頡公司,。后李某明,、李某波先后離職加入上海華頡公司，李甲仍留在中軟融鑫公司工作,，但參與上海華頡公司運營,。2013年至2016年,，三人多次將中軟融鑫公司軟件模型資料等提供給華頡公司,，給權(quán)利人造成損失人民幣150余萬元。
檢察機關(guān)在辦案中,，申請有專門知識的人并同步輔助審查了海量的證據(jù),，就涉案軟件商業(yè)秘密非公知性、同一性,，以及目標(biāo)代碼與源代碼的對應(yīng)關(guān)系等關(guān)鍵問題,，多次詢問知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)，最后確保收集證據(jù)全面,、合法,。
該案也反映出侵犯商業(yè)秘密犯罪的另一特點——宋建立介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計,，80%以上的案件涉及企業(yè)員工或者前員工,，涉案人員多集中在核心技術(shù)崗位和高級管理崗位，學(xué)歷普遍比較高,。
“一些企業(yè)對商業(yè)秘密的日常管理比較薄弱,。”宋建立指出，“比如往往在規(guī)章制度或者勞動合同中籠統(tǒng)規(guī)定了員工負有保密義務(wù),，但對于哪些是商業(yè)秘密不做界定,。一旦發(fā)生糾紛，企業(yè)的商業(yè)秘密就很難認(rèn)定,。”
專家呼吁立法專門保護商業(yè)秘密
在近幾年的全國兩會上,，馬一德持續(xù)呼吁對商業(yè)秘密保護專門立法，“商業(yè)秘密立法必須完善和加強,。”
馬一德介紹,，現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)立法集中于專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法,，而我國商業(yè)秘密保護只散見于反不正當(dāng)競爭法,、合同法、勞動合同法和刑法以及兩高司法解釋,，缺乏系統(tǒng)性構(gòu)建,，也沒有形成系統(tǒng)的市場行為規(guī)制法律體系,。
“加強商業(yè)秘密立法是規(guī)范市場競爭秩序的需要。”馬一德表示,，由于互聯(lián)網(wǎng),、云儲存、大數(shù)據(jù)和人工智能等新興技術(shù)的興起,，盜用商業(yè)秘密成本顯著降低,，不法行為日益猖獗，部分企業(yè)商業(yè)秘密保護意識偏低,，商業(yè)秘密糾紛不斷發(fā)生,。
“面對行業(yè)競爭秩序失范，大多數(shù)企業(yè)都迫切需要完善現(xiàn)行商業(yè)秘密立法,，最大限度地來保護商業(yè)秘密權(quán)利人的合法權(quán)益,。”馬一德說。
“從全球范圍來看,，各個國家越來越重視商業(yè)秘密在國際貿(mào)易中的地位和作用,。”馬一德介紹，近年來,，越來越多的國家采取專門立法的保護模式,。我國作為第二大經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體的領(lǐng)頭羊，有必要融入國際潮流,。
馬一德呼吁,，應(yīng)盡快整理現(xiàn)行商業(yè)秘密保護相關(guān)內(nèi)容，包括司法解釋,、部門規(guī)章和地方立法經(jīng)驗,，制定一部專門的《中華人民共和國商業(yè)秘密法》，“這既符合我國市場競爭的秩序,，同時也是完善我國知識產(chǎn)權(quán)體系的需求,。”馬一德說。
本報記者 盧越
責(zé)任編輯：李曉文
