“四不靠”的小城,，如何“創(chuàng)”道,？
來源：經(jīng)濟日報 發(fā)布時間：2021-06-16 12:55:02
農(nóng)業(yè)強不強,、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,，決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量,。2018年，習近平總書記在參加全國“兩會”山東代表團審議和考察山東時指出,，改革開放以來,，山東創(chuàng)造了不少農(nóng)村改革發(fā)展經(jīng)驗,，形成了諸城模式、濰坊模式,、壽光模式,，要求山東扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板,。
——改革創(chuàng)新有突破。曾因商品經(jīng)濟大合唱,、貿工農(nóng)一體化聞名全國的諸城,，繼續(xù)創(chuàng)新探索，深入推進生產(chǎn)園區(qū),、生活社區(qū),、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享，推動了產(chǎn)業(yè)融合,、城鄉(xiāng)融合,，促進了農(nóng)民生產(chǎn)方式、生活方式“雙提升”,。
——開拓發(fā)展不停歇,。曾因“蔬菜改變中國”的壽光，推進“產(chǎn)業(yè)全鏈條融合,、城鄉(xiāng)全要素融合,、治理全領域融合”，以“三全三融”推動鄉(xiāng)村全面振興,。壽光設施蔬菜的國產(chǎn)種子占有率已由2010年的54%提升到70%以上,，基本掌握了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展“話語權”。
——萬紫千紅競芳菲,。曾因努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟均衡發(fā)展的濰坊,，在鄉(xiāng)村振興路上各美其美，美美與共,。各縣市區(qū)一幅幅美麗畫卷,，共同“畫”出鄉(xiāng)村振興的新意境。
從今日起,，經(jīng)濟日報分三期陸續(xù)刊發(fā)深度調研報道,，本期推出的是《諸城“創(chuàng)”道》。
諸城,，古稱東武,、密州，一座有著太多故事的東魯小城,。
未到諸城,，只知道,，這里不靠海、不沿邊,、無礦產(chǎn),，新世紀前沒有鐵路，至今也沒有通高鐵,，很難想象,，一個“四不靠”的地方，什么才是其發(fā)展優(yōu)勢,？
走進諸城,，鱗次櫛比的高樓大廈，現(xiàn)代化的街區(qū)設施,，禁不住驚嘆“縣級市能如此繁華”,。全國文明城市、國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地,、全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范縣,，入選首批省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣暨率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化試點縣……一系列的亮麗標簽,，彰顯著發(fā)展引領與產(chǎn)業(yè)帶動的感人答卷,。
諸城城市風貌。
看似矛盾的兩面,，就這樣匯聚于諸城一身,。究竟是什么，讓這座小城脫穎而出,？
答案,，便在探尋中有了結果——敢試、敢干,、敢闖,、敢創(chuàng)，用敢為天下先的智慧和勇氣一以貫之改革創(chuàng)新,，試出深淺,、干出動靜、闖出新路,，“創(chuàng)”出新天地,。
諸城城市景觀。（資料照片）
奮進路上難題難點怎么解,？樂在其“融”
“辛辛苦苦幾十年,，沒攢下糧食也沒掙著錢，光棍子拉起一個連”，昌城鎮(zhèn)原西老莊村的村民們不會忘記舊時苦日子,。
如今,，因為擁有了活躍于國際舞臺的村辦企業(yè)得利斯集團，西老莊村早已改名為更有記憶點的得利斯村,，人均年收入也在周邊村子里拔了尖,。五月初夏，無人機航拍的視角之中,，一色的紅瓦綠樹,、耀眼昂揚，一棟棟獨門獨院的別墅錯落有致,。
村民鄭淮茂編纂的《得利斯村志》,，把村莊的變遷歷史連同這里的一草一木都寫進了書里,。其中,，從上世紀80年代辦村辦面粉廠，到后來的肉制品廠,，再到現(xiàn)在的得利斯集團,，都是頗為厚重的章節(jié)。因為,，村莊能有今天,，就是從那個時候開始的。
時鐘回撥,，那時的諸城,，農(nóng)村商品生產(chǎn)剛剛起步，農(nóng)民面臨著許多一家一戶辦不了,、辦不好的事情,。怎么辦？
開展商品經(jīng)濟大合唱,，同歌創(chuàng)未來,。引導各部門各單位牢固樹立“農(nóng)業(yè)發(fā)展我發(fā)展，我與農(nóng)民共興衰”的觀念,，為農(nóng)村發(fā)展商品生產(chǎn)搞好服務,，加快了農(nóng)村自然經(jīng)濟向商品經(jīng)濟轉變的步伐。由此,，“諸城模式”悄然揚帆,。
思路決定出路。追趕,、超越的融合發(fā)展之道由此開啟,。
很快，諸城便形成了以種養(yǎng)為基礎的兩大產(chǎn)業(yè)鏈，催生了包括得利斯在內的一眾知名食品企業(yè),。同時,，發(fā)展的積累和培養(yǎng)的人才等，又為工業(yè)的騰飛奠定了基礎,，才有了當下諸城的脫穎而出,。
很多觀察者認為，“諸城模式”是改革開放發(fā)展歷程的縮影,，是一個不斷推陳出新,、梯次遞進、持續(xù)發(fā)展的過程,。而這樣的過程,，始終瞄準著當時經(jīng)濟社會發(fā)展的主要癥結的破解。
率先推行貿工農(nóng)一體化,，解決生產(chǎn),、加工、流通等環(huán)節(jié)普遍脫節(jié)等問題,，建立起較高層次的大農(nóng)業(yè)融合服務體系,。針對農(nóng)產(chǎn)品品種少、規(guī)模小,、質量不高等制約條件,，改變傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟領導方式，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。
諸城常山永輝生態(tài)農(nóng)場,。（資料圖片）
大千世界，萬物在融合中發(fā)展變化,。沿著歷史脈絡一路走來,，哪個領域、哪個環(huán)節(jié),、哪個階段遇到發(fā)展瓶頸,，諸城就以改革創(chuàng)新的辦法去解決、求突破,，一個“融”字貫穿“諸城模式”演繹的全過程,。城鄉(xiāng)融合，三產(chǎn)融合,，資源融合,，黨的建設、紅色資源與鄉(xiāng)村建設融合……“在鄉(xiāng)村振興背景下創(chuàng)新提升‘諸城模式’,，更要在‘融’字上下功夫,，以構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制為核心，融合和整合分散的土地、人力,、資本,、技術、管理等要素,，蹚出新時代鄉(xiāng)村振興的新路徑,。”諸城市委書記張建偉告訴記者。
如今融合發(fā)展的努力,，致力于破解的是當下的難題——村莊散弱且空心化,、人才流失且老齡化、農(nóng)業(yè)分散且兼業(yè)化,。解題的關鍵看產(chǎn)業(yè)振興,，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展靠融合推進，融合的實踐在“一縱一橫”,。
一縱,，就是縱向拓展新的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造新供給,。“我們近年來做的,，就是‘接一連二,、接二連三’的事情,。”得利斯集團黨委副書記鄭煒新說，從肉食加工向兩端延伸,，將良種豬繁育,、標準化養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn),、獸藥防疫,、生豬屠宰、肉制品加工和冷鏈物流,、加盟直銷全部納入經(jīng)營范圍,，集團已經(jīng)形成了從源頭到終端、從田園到餐桌的全鏈條產(chǎn)業(yè)體系,。
一橫,，就是橫向拓展新的功能，培育新業(yè)態(tài),?？铸埼穆锰厣℃?zhèn)、北方綠茶小鎮(zhèn),、東坡文化園等30多個農(nóng)旅融合項目順利推進,。在常山占地2000多畝的東方田園綜合體園區(qū)，董事長劉玉偉向我們呈現(xiàn)了這樣一幅圖景：于果品種植中融入精深加工、文化旅游等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈、供應鏈的系統(tǒng)設計,，積極探索促進一二三產(chǎn)業(yè)交叉融合,，實現(xiàn)“三鏈重構”，最終落腳到促進農(nóng)民增收上來,。
幸福,，仿佛就種在這片土地里，根深葉茂,。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的錢從哪里來,？資本下鄉(xiāng)要講真格的
“農(nóng)業(yè)不加工，等于一場空,；農(nóng)業(yè)不成鏈,，到頭沒錢賺！”不僅僅是龍頭企業(yè)間達成了共識,，村民們也認這個理兒,。但對村民來說，唯一拿得出手的就是土地,，其他要素從哪里來,？特別是，錢從哪里來,？
在鄉(xiāng)村振興的時代考卷上,，“錢從哪里來”是必答題，也是一道有難度的題,。
不僅“市長”忙活,，更要把“市場”激活。“我們圍繞破除妨礙資金,、土地,、人才等城鄉(xiāng)要素合理流動的機制障礙，出臺支持意見,，增強制度供給,，引導工商資本下鄉(xiāng)‘重輸血’，為鄉(xiāng)村振興提供全要素支撐,。”諸城市市長王浩點明了諸城之“創(chuàng)”道,。
鄉(xiāng)村有需求，資本有動力,。魏本欣和他的華欣鑄造有限公司帶著“榛”項目來了,。
把目光移向諸城的南部山區(qū),，梯田高低錯落，線條行云流水,，2.1萬畝榛子綠油油的一片,。開車向上“爬”，一處山嶺之巔上靜臥著一排小木屋,，記者就是在這里見到了魏本欣,。
聽說在山東種植榛子，腦袋里是一連串的問號——能成活,？能結果,？賣給誰？經(jīng)濟效益多少,？
老魏自然明白這件事的分量,，他在成功試種的基礎上，科技種植,，按照“良種榛苗選育,、基地示范種植”發(fā)展方向，開始了他的“榛子創(chuàng)業(yè)路”,。
先把荒山禿嶺變成綠水青山,。原先每畝200元都租不出去的山嶺薄地，老魏直接出價每畝600元,，而且一付就是15年,；土地流轉后，先拿出1個億,，將荒山禿嶺復墾,、整平，完善水電路設施,，同時與科研院所開展科技合作，進一步改良品種,，落地水肥一體化,、合理剪枝等技術；隨著種植規(guī)模的擴大,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，成立了主打深加工的生物科技公司，推出榛子仁,、油,、乳、醬,，注冊“魏榛”“華山老魏”等商標,。一通操作下來,，總共投資了2.3億元。為何下這般血本,？老魏直率地回答：投資務農(nóng),，需要認真。
有了綠水青山,，如何變成人們的“金山銀山”,？一些學者擔心，資本下鄉(xiāng),，可能一錘子買賣,，與農(nóng)民爭地、與農(nóng)民爭利,。認真的老魏卻認定了,，“不能光讓農(nóng)民靠賣力氣掙工資性收入，還是要讓他們繼續(xù)成為這片土地的主人,，把榛子種植環(huán)節(jié)所有的收入,，通過合理完善的制度設計，再返還給他們”,。采取的“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶+深加工+倉儲物流”產(chǎn)業(yè)模式,，帶動周邊村莊3000多農(nóng)戶、6個專業(yè)合作社參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，人均每年可增收3.5萬元,。
習近平總書記多次強調，鄉(xiāng)村振興,，人才是關鍵,，指出要“激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華,、大顯身手”,。
因為認真，老魏的榛子引回了“鳳凰”,。畢業(yè)于長春大學園林專業(yè)的葛鵬飛,，畢業(yè)后不久來到基地，負責榛苗繁育,、病蟲害防治和水肥管理等工作,，充分發(fā)揮了自己的專長。
不僅僅是魏本欣的“榛”項目,，一大批工業(yè)資本深度反哺農(nóng)業(yè)發(fā)展的項目也在諸城落地開花,，讓這片土地煥發(fā)新活力。探究諸城工商資本下鄉(xiāng)的路徑,，認真的態(tài)度始終是一個有意思的考量,。調動社會資本力量參與鄉(xiāng)村建設,，如何擺正政府與下鄉(xiāng)資本的關系，諸城作了探索——
黨委出譜,、政府出圖,、社區(qū)出地、商會出人,、企業(yè)出錢,。諸城市委副書記李慶華說，各地統(tǒng)籌發(fā)揮黨委政府,、企業(yè),、農(nóng)戶主體作用，鼓勵工商資本進入適合企業(yè)化經(jīng)營,、農(nóng)民干不了,、干不好、干不劃算的領域,，創(chuàng)新參與鄉(xiāng)村振興,。
“十三五”期間，諸城累計統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金18.8億元,，引導180家工商企業(yè)“上山下鄉(xiāng)”,，新建千畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地34個。龍湖綠園田園綜合體,、竹山生態(tài)谷,、蘋果樂園田園綜合體……如今在諸城，每一個附加在新型農(nóng)村社區(qū)周邊的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或生態(tài)景區(qū),，或多或少都成了城鄉(xiāng)要素共生共融的典范,。
鄉(xiāng)村田間，有大量人才在堅守,、奮斗,，提起農(nóng)業(yè)，他們都動情地說出同一個詞：喜歡,！
勢單力薄的小農(nóng)戶如何在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中找到空間,？聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)奔共富
帶動農(nóng)民，不是代替農(nóng)民,。一邊是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大勢，一邊是小農(nóng)戶力量薄弱的現(xiàn)實,，怎么破,？“大國小農(nóng)”如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？
“必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置”“支持小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接”,。習近平總書記的科學部署,，已在諸城的實踐中落地生根,。其背后的解題思路，依然是“創(chuàng)”道,。
于是,，在諸城，一只肉雞有了成長的新模式,。
昌城鎮(zhèn)孫三村,，仙壇諸城食品有限公司的核心板塊就在這里。“這是全國白羽肉雞行業(yè)自動化程度最高的生產(chǎn)線,。”公司總經(jīng)理楊玉濤告訴記者,。
作為一家肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，仙壇自2019年起先后投資30億元在此布局“億只肉雞產(chǎn)業(yè)生態(tài)”項目,。只是,，與傳統(tǒng)肉雞養(yǎng)殖不同，仙壇創(chuàng)立了“拎包入住”的模式,。公司建設高標準智能化雞舍,，提供技術服務，實行企業(yè)建設,、農(nóng)戶管理,、保價收購。雞舍免費提供給養(yǎng)殖戶使用,，設備款項由養(yǎng)殖戶分10年50批次分期還清,。公司先行免費提供雞苗、飼料及防疫藥品,，農(nóng)戶只需進行日常管理,，出欄后再從結算余額中扣除相應費用，實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民致富雙贏,。這不僅改變了肉雞的養(yǎng)殖過程，也讓養(yǎng)殖戶從“產(chǎn)業(yè)工人”變身“產(chǎn)業(yè)經(jīng)理”,。
記者走訪的多位養(yǎng)殖戶說,，沒資金、沒技術,、沒市場,，還要面對多種風險，“這些年,，散戶養(yǎng)殖困難太多,。疫病風險，一次禽流感沖擊,，整棟雞舍就遭殃,；環(huán)保壓力,，達標排放要求高了后，散戶糞污處理跟不上,；價格風險,，雞肉價格年度波動大，常常賣不上好價錢,。”
“在‘拎包入住’模式下,，養(yǎng)殖戶不用擔心各種風險，每只雞還能保底凈收入2元,?？蓜e小看這2元，每棟雞舍占地1440平方米,，加上自動化立體籠養(yǎng)技術,，年出欄肉雞18萬只。一棟雞舍只需要一戶經(jīng)營,，扣除必要的成本,，農(nóng)戶凈收入能有20萬元至30萬元。”昌城鎮(zhèn)黨委書記刁立武說,，“我們測算,，仙壇項目可將全鎮(zhèn)80%以上養(yǎng)殖戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，零散的養(yǎng)殖戶也就變成了規(guī)?；B(yǎng)殖戶,。”
于是，在諸城,，能按揭的不一定只有房子,，還有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
在枳溝鎮(zhèn)玉皇社區(qū)玉皇村,，一片2000畝矮化蘋果樹正茁壯成長,。
村民陳會強說：“成規(guī)模的果園如果按照一畝地成本1.3萬元計算，建一個50畝的標準化果園,，需要投入近70萬元,，不但負擔不起，自己去貸款也很難獲批,。按揭農(nóng)業(yè)則只要首付,，我就簽訂了協(xié)議。后年果園見果,，再過兩年進入豐產(chǎn)期,。維納斯黃金優(yōu)質蘋果的價格是10元一斤，從開始承包算起,，三五年就能還完按揭,。”
什么是按揭農(nóng)業(yè)？跳出“農(nóng)民融資,、農(nóng)民投資”的傳統(tǒng)模式,，探索“財政支持國企、國企融資投資,、社區(qū)公司組織,、農(nóng)民按揭經(jīng)營”的新理念。
諸城市財政局局長韓培武介紹,，2019年市財政出資成立山東禾融農(nóng)業(yè)科技集團有限公司,，作為“按揭農(nóng)業(yè)”的融資和投資主體。同時,，將財政涉農(nóng)資金投入形成的經(jīng)營性農(nóng)業(yè)基礎設施資產(chǎn)以及部分國有土地產(chǎn)權,、政府性資產(chǎn)等，共計價值12.4億元注入禾融,。此后,，禾融不斷投資建設大櫻桃、蘋果種植基地,，目前已推廣種植大櫻桃1萬畝,、蘋果1.1萬畝、紅茶3000畝,。
“集團建設好基地,，與社區(qū)農(nóng)業(yè)公司合作，像買房子一樣,，農(nóng)戶只需繳納首付,，然后逐年還貸，就可以進行經(jīng)營管理,。禾融負責融資建園,、育苗農(nóng)資、技術服務,、品牌市場等,，農(nóng)戶簽訂按揭協(xié)議前，由社區(qū)農(nóng)業(yè)公司負責統(tǒng)一管理,。社區(qū)農(nóng)業(yè)公司對農(nóng)民開展培訓,，對符合條件、有意愿的,，簽訂按揭經(jīng)營協(xié)議后,，交由農(nóng)戶具體管理。”禾融副總經(jīng)理劉志新說。
無論“拎包入住”,，還是“按揭農(nóng)業(yè)”,，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心改革試驗研究室副主任劉俊杰看來，都是機制的創(chuàng)新,。“‘大國小農(nóng)’如何實現(xiàn)現(xiàn)代化是個共性問題,，諸城的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)提供了一條路徑。”
如何把增值收益更多留在農(nóng)村,？標準化,、優(yōu)質化、品牌化里有答案
今年4月29日,，全國畜禽屠宰質量標準創(chuàng)新中心在諸城揭牌,。自此之后，中心將擔起畜禽養(yǎng)殖,、屠宰加工,、宰后品質保鮮、冷鏈物流配送等全產(chǎn)業(yè)標準體系的制定,、修訂,、驗證、推廣等任務,。
一個攸關全行業(yè)發(fā)展質量的全國性機構,，為何落戶諸城？
從體量上看,，諸城是全國畜禽產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn),。2020年，全市屠宰生豬200余萬頭,，宰殺肉雞1.44億只,，屠宰加工、屠宰設備制造,、獸藥飼料生產(chǎn),、食品深加工及冷鏈物流等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)都在蓬勃發(fā)展。
從更深層次來看,，在供給十分豐富的中國市場,，僅“大”是遠遠不夠的，還要強,、優(yōu),、美、特,，唯有優(yōu)質化,、品牌化的產(chǎn)品才能贏得市場,；在鄉(xiāng)村振興的大背景下，唯有優(yōu)質化,、品牌化的方向,，才能把產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民,。
諸城人意識到,，諸城農(nóng)業(yè)必須由增產(chǎn)導向轉向提質導向，提升農(nóng)業(yè)標準化程度,，則是實現(xiàn)這一轉型的必由之路。
農(nóng)業(yè)標準化在任何地方落地都不容易,，諸城也不例外,。只是相比其他地方，諸城用了更多嘗試與創(chuàng)新來推動,。
林果種植如何實現(xiàn)標準化,、優(yōu)質化？諸城選擇從種苗的標準化和優(yōu)質化做起,。
采用組培脫毒技術獲得優(yōu)質脫毒種苗,，并用工廠化規(guī)模生產(chǎn)手段進行快速擴繁，在短時間內獲得優(yōu)質無性系種苗,。在由萬景源農(nóng)業(yè)科技有限公司主導建設的諸城市國家級農(nóng)林科技孵化器里,，每年約1000萬株優(yōu)質矮化苗木通過這一模式得到培育，能滿足20萬畝土地的栽植需求,。
諸城國家級農(nóng)林科技孵化器,。（資料圖片）
“與傳統(tǒng)的育苗育種方式相比，這一模式不但擺脫了大自然中四季,、晝夜的變化以及災害性氣候的不利影響,，便于穩(wěn)定地培養(yǎng)生產(chǎn)，而且脫毒植株生長勢強,、抗逆能力提高,、整株整齊一致，極大地促進了農(nóng)業(yè)種植結構的調整,，提高了產(chǎn)量,，也增加了農(nóng)民的收入。”公司總經(jīng)理侯志剛告訴記者,。
優(yōu)化種苗,，遠非農(nóng)業(yè)標準化的全部手段。龍頭企業(yè)和市場機制,，在諸城農(nóng)業(yè)走向標準化,、優(yōu)質化的過程中，也發(fā)揮著重要作用。
下課鈴聲響起,，諸城繁華中學的學生陸續(xù)走出教室,，前往食堂就餐。只是,，和大家印象中的打飯場景不同,，學生們走到窗口前，是依靠刷臉取餐的,；食堂大師傅也不需要再手起勺落,，而是把準備好的定制營養(yǎng)餐遞了出來。如此的不同,，是因為家長之前已經(jīng)在專用系統(tǒng)上訂了餐,，而且都是自家孩子愛吃的菜式。
這樣的場景,，是位于諸城的山東惠發(fā)食品股份有限公司建設餐飲食材供應鏈平臺落地的體現(xiàn),。
餐飲是一種極為個性化的消費，如何走出高質高效的路徑,？惠發(fā)推行央廚團餐定制模式,，通過研究消費大數(shù)據(jù)，提供個性化營養(yǎng)配餐,。在學校,、醫(yī)院、寫字樓等速餐場景下,，這一模式尤其具有優(yōu)勢,。
對于農(nóng)業(yè)來說，惠發(fā)這一運營模式,，具備更多的意義：讓下游的消費數(shù)據(jù)和信息精準地傳導到上游,，依托“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+龍頭企業(yè)+生產(chǎn)園區(qū)+種養(yǎng)農(nóng)戶”的利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)對上游農(nóng)業(yè)集約化,、規(guī)?；⒍ㄖ苹N養(yǎng),，促進增值收益不斷攀升,。
在惠發(fā)食品董事長惠增玉的規(guī)劃中，關于品牌孵化的努力還在繼續(xù)——
與沙縣小吃簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,，為沙縣小吃產(chǎn)業(yè)搭建一條涵蓋產(chǎn)品定向研發(fā),、標準化生產(chǎn)加工、倉儲,、分揀,、冷鏈運輸,、品牌餐飲的全程可追溯的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈,；
加入海爾食聯(lián)網(wǎng)美食生態(tài)聯(lián)盟,，提供定制原材料，圍繞烹飪場景打造一套從食材到料理器械,、料理方式的“小白解決方案”,；
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產(chǎn)業(yè)標準有了，產(chǎn)品質量提高了,，諸城打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,，自然也就有了底氣。
統(tǒng)計顯示,，諸城已經(jīng)培育起省知名企業(yè)產(chǎn)品品牌6個,，濰坊市知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌1個，濰坊市知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌21個,，濰坊市知名農(nóng)產(chǎn)品品牌引領企業(yè)6家。有效期內“三品一標”達到115個,，“諸城味道”區(qū)域公用品牌產(chǎn)品達到11個,。
強大的品牌集群，讓“諸城”二字本身也成為一個金字招牌,，提升著出自這里農(nóng)產(chǎn)品的價值,，保障著生產(chǎn)端的收益。
一體推進農(nóng)村現(xiàn)代化的突破口在哪里,？依靠壯大集體經(jīng)濟實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化
獨門獨院的二層別墅,，180平方米的面積，一應俱全的各式家電,，充滿質感的現(xiàn)代裝修,，這里就是今年80歲的劉恩義和老伴趙金蘭的家，坐標枳溝鎮(zhèn)喬莊社區(qū),。
“買菜去超市,、做飯用燃氣，有事在家門口的社區(qū)服務中心就能辦理,，老伴兒每天還能去跳跳廣場舞,，比原來實在是方便多了！”劉恩義說,。
讓老兩口滿心歡喜的“就地市民化”新生活,，源于諸城市創(chuàng)新的“農(nóng)村社區(qū)化”設計。
在那之前,，諸城市原有村莊1249個,，100戶以下的村就有247個,，占到19.8%，最偏遠的村甚至距離鎮(zhèn)政府有30公里,。面對分散,、量大的村莊，污水和垃圾處理,、供暖等現(xiàn)代化基礎設施根本不可能普及,，有限的公共服務資源得不到有效整合。
推行農(nóng)村社區(qū)化后,，每3個到5個村莊,，選擇一個中心村，建設社區(qū)服務中心,，推進市鎮(zhèn)兩級公共服務資源和服務力量下沉,，政府由管理者向服務者轉變，通過近距離為農(nóng)民提供與城市基本相同的公共服務,，打造起“兩公里服務圈”,。在此基礎上，才有了接下來一系列農(nóng)村基礎設施優(yōu)先向中心村的覆蓋,。
諸城堅持生產(chǎn)方式和生活方式同步提升,，努力讓農(nóng)村人過上像城里人一樣的生活。這,，正是習近平總書記多次強調,、要求抓好落實的“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設計、一并推進”的大事,。
農(nóng)村社區(qū)化后,，社區(qū)在組織、服務等方面越來越完善,。不過,，支撐社區(qū)長久發(fā)展的經(jīng)濟基礎卻成了新難題。只靠各級財政,？顯然不現(xiàn)實也不可持續(xù),。“根本出路在于壯大集體經(jīng)濟。壯大集體經(jīng)濟的關鍵,，在于選好用好帶頭人,，找準優(yōu)勢和著力點，優(yōu)化盤活資源,。”龍都街道黨工委書記管延升說,。
206國道貫穿諸城南北，從喬莊社區(qū)中穿過,，給喬莊提供了難得的交通便利,。
“喬莊人均耕地不足0.8畝,，勞動力資源卻很豐富，加上區(qū)位優(yōu)勢明顯,，很適合發(fā)展工業(yè)園區(qū),。”喬莊社區(qū)黨委書記劉正光說。
諸城枳溝鎮(zhèn)喬莊社區(qū),。（資料圖片）
為此,，喬莊整合周邊村莊的閑置建設用地資源，建起了占地2300畝的工業(yè)園區(qū),。目前,，已經(jīng)吸引了22家企業(yè)入駐，形成了橡膠,、紡織工業(yè)和食品,、機械工業(yè)兩大園區(qū)。不但吸納了1400多名社區(qū)群眾家門口就業(yè),，而且還貢獻了全鎮(zhèn)70%左右的稅收,。
壯大集體經(jīng)濟，方法不只有這一個,。
為了保證土地增值和收入“細水長流”,，喬莊社區(qū)做好盤活農(nóng)村閑置土地的文章，每年可以增加集體經(jīng)濟收入60多萬元,。
2016年，喬莊社區(qū)還率先成立了社區(qū)集體經(jīng)濟組織——喬莊農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,。通過整合社區(qū)資源,，公司開展了許多業(yè)務：社區(qū)勞動力多，那就去修路,；社區(qū)靠近廟山,，那就利用廟山搞旅游，舉辦民俗文化旅游節(jié),、自行車越野賽,、暑期嘉年華等一系列活動……目前，公司每年可實現(xiàn)利潤約400萬元,，收益全部用于社區(qū)民生,。
擁有區(qū)位優(yōu)勢的喬莊社區(qū)可以這么搞，位于城鄉(xiāng)接合部的龍都街道大源社區(qū)怎么辦,？
大源社區(qū)內,，丘陵地形占到一半，種糧顯然沒有優(yōu)勢,。大源人決定：丘陵地多,，那就種樹,！
社區(qū)與企業(yè)合作，通過流轉土地,，打造了總占地面積1.5萬畝的大源田園綜合體,，綜合體內栽種了各種苗木約200萬株，發(fā)展成為遠近聞名的“城市綠肺”“天然氧吧”,。社區(qū)內近千名居民放下了種地的鋤頭,，改去養(yǎng)護園林，按月領工資,。
因地制宜,、各具特色，是諸城“創(chuàng)”道的“味道”,。依著這個“道”,，2020年諸城全面消除集體經(jīng)濟年收入15萬元以下的農(nóng)村社區(qū)，95.2%的農(nóng)村社區(qū)集體收入超過30萬元,，166個社區(qū)達到50萬元以上,。
社區(qū)的成立，當然也伴隨著治理體系的重構,。
社區(qū)有自己的“土辦法”,。“我們成立了黨員議事會、婦女議事會,、老干部議事會,、60歲以上老人議事會、在外人員議事會,、喜洋洋同樂會等6個議事會,，讓‘鄉(xiāng)賢’‘能人’參與社區(qū)治理，出點子,、提建議,，群眾信服，好多難事迎刃而解,。”劉正光說,。
市里也有總體的“巧安排”。諸城創(chuàng)新出臺了《關于加強社區(qū)網(wǎng)格化治理服務的意見》,，堅持支部建在網(wǎng)格上,，發(fā)揮好網(wǎng)格員對自然村（居民小區(qū)）的天然熟悉的優(yōu)勢，主動收集好民意民愿,、需求訴求,，推動形成“有問題找網(wǎng)格”的良好效應。
又是典型的諸城“創(chuàng)”道的“味道”,。雖很鄉(xiāng)土,，但很地道：政策暖心,，企業(yè)有信心，人才很安心,，農(nóng)民更放心,。
在“口袋”鼓的同時如何富“腦袋”？讓文化滋潤土地的“溝壑”
“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不能光看農(nóng)民口袋里票子有多少,，更要看農(nóng)民精神風貌怎么樣,。”諸城市委常委、宣傳部部長趙莉說,，這是一條硬杠杠,。
鄉(xiāng)村正振興，人們的笑臉,，就是答案,！
城南10公里處的常山，藏著諸城的半部文化史,。山中名勝云集,，自古以來，登臨拜謁者絡繹不絕,。但是,，坐落于常山腳下的小山村蔡家溝一度卻在社會發(fā)展大潮中被邊緣化：沒有集體資產(chǎn)，缺少經(jīng)濟來源,，也留不住渴望尋找新生活的年輕人,。“蔡家溝仿佛失了魂。”蔡家溝村黨支部第一書記呂欣蓉說,。
如今,，呂欣蓉口中的那個蔡家溝變成了“畫家村”，成為山東省文化先進村,、鄉(xiāng)村振興示范村。
走進蔡家溝,，如同置身油畫之中,。房屋分布錯落有致，五彩斑斕的彩繪遍布院墻,，沿著水泥磚和鵝卵石鋪就的小路漫步,，不時可見美術館、書吧和咖啡館等,。村民們三五成群,，含飴弄孫，笑聲不斷,。如此“世外桃源”,，自然引得游客如織,。今年五一當天，到蔡家溝游玩的游客就達到了約8萬人次,。
蔡家溝“畫家村”,。
蔡家溝的改變，要從2017年說起,。這一年,，應當?shù)卣垼囆g家張同磊住進了村里,。在他的引薦下,，來自全國各地的從事攝影、雕塑,、繪畫,、音樂等職業(yè)的藝術家相聚于此。他們開始了一場試驗：給失魂的蔡家溝“鑄魂”,。
在張同磊看來,，這件事既難也易。說難,，是因為相比常規(guī)的項目,，藝術家們引領的村莊改造經(jīng)濟效益慢，“政府必須沉住氣”,。
打動張同磊的,，正是當?shù)卣憩F(xiàn)出的誠心和耐心。“蔡家溝村所在的南湖區(qū)有山有水,，將來不缺投資,，缺的就是文化。”南湖區(qū)黨工委書記張茂盛說,。
諸城蔡家溝村藝術工場,。經(jīng)濟日報記者郭存舉攝
達成共識，試驗開場,。村居環(huán)境大變樣,，更重要的是，在這場山村巨變中,，村民不是旁觀者,，而是實實在在的參與者、建設者和受益者,。
若是見到過蔡家溝的昨天與今天,，最直觀的感受一定是，那些曾經(jīng)遇到生人表情木訥的臉龐上，如今都透著大方與自信,。
入駐初期,，村民們拿起刷子，為藝術家們繪制的墻畫涂色,；后來,，參加村里開辦的繪畫班，拿起畫筆,，從生硬笨拙慢慢變得收放自如,、樂在其中。
而在張同磊看來,，這就是他認為這場試驗容易的原因,。“藝術家農(nóng)民化、農(nóng)民藝術家化,，這里的每個人都是潛在的藝術家,。”
直觀感受之后進一步思考，以前“口袋”是空的,，“腦袋”也是空的,，蔡家溝正在進行的這場試驗，就是既讓“口袋”鼓又要“腦袋”富,！
那么,，這樣的舉措還有多少在路上？
諸城建設了新時代文明實踐中心,，建成鎮(zhèn)街區(qū)新時代文明實踐所17個,、社區(qū)新時代文明實踐站244個，成為農(nóng)民群眾精神文化建設的重要陣地,。
喬莊社區(qū)建成了社區(qū)綜合文化中心——昆陽館,，一樓有社區(qū)教育學校、文化禮堂和百姓餐廳,，二樓設置了科普展館,、書畫室、舞蹈室,、棋牌室等各功能站室,，就連村民的紅白喜事，也可以按照社區(qū)崇德尚儉的標準,，在這里操辦，陳規(guī)陋習不見蹤影,。
文明的鄉(xiāng)風,、良好的家風、淳樸的民風，惠風和暢,，吹拂著鄉(xiāng)村,、鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情,。
170多年前,，馬克思曾寫道：“城鄉(xiāng)關系一改變，整個社會也跟著改變,。”歲月的流逝,，掩蓋不了此話的遠見卓識。
習近平總書記深刻指出：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,。”寫好這篇文章有難度,，但這篇文章必須寫好。
于諸城,，我們從其創(chuàng)意,、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新,、創(chuàng)造中,，感受到了信心和力量。路是走出來的,，也是創(chuàng)出來的,。
諸城“創(chuàng)”道，成效明顯,，詩與遠方憧憬無限,！
（調研組成員/季正聚 王晉 喬金 亮牛瑾 王金虎 郭存舉 杜秀萍 袁勇 執(zhí)筆/牛瑾 袁勇 統(tǒng)稿/季正聚 視頻制作/杜秀萍）
部分視頻素材由諸城市委宣傳部提供,。
責任編輯：李倩
