國家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)圖表：第七次全國人口普查超大,、特大城市人口基本情況》顯示,，我國超大、特大城市數(shù)量已達(dá)到21個(gè)。其中,，超大城市（城區(qū)常住人口1000萬以上）有7個(gè)，特大城市（城區(qū)常住人口500萬以上1000萬以下）有14個(gè),。
大城市人口之所以越來越多,，城市吸引力是重要因素。大城市往往經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng),、就業(yè)機(jī)會(huì)多、交通條件發(fā)達(dá),、教育醫(yī)療等資源豐富,。整體上看，人口向大城市及城市群集聚的趨勢更加明顯,。
當(dāng)前,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，中心城市和城市群成為承載發(fā)展要素的主要空間形式,。21個(gè)超大,、特大城市中，9個(gè)國家中心城市全部在列,。除北上廣深等傳統(tǒng)一線城市外,，成都、武漢,、杭州,、南京、長沙等新一線城市正加速崛起,，東莞,、佛山等制造業(yè)大市也在持續(xù)吸引人才落戶成為“新市民”。從區(qū)域分布看,，東部地區(qū)城市數(shù)量超過一半達(dá)到11個(gè),，其中廣東省獨(dú)占4席。7個(gè)超大城市,，來自京津冀,、長三角、珠三角和成渝城市群等主要城市群,。
當(dāng)前,，“城興人、人興業(yè),、業(yè)興城”的發(fā)展邏輯愈發(fā)明顯,，人才成為城市的核心競爭力,。近年來，我國不斷深化戶籍制度改革,，全面放開,、放寬城市落戶條件，破除妨礙勞動(dòng)力,、人才社會(huì)性流動(dòng)的體制機(jī)制弊端,。各地紛紛加入“搶人大戰(zhàn)”，以各種優(yōu)惠條件引才留才,，“零門檻”落戶成為大部分城市的標(biāo)配,。比如，此次距離超大城市僅一步之遙的武漢,，近期再次出臺(tái)政策,，進(jìn)一步放寬落戶門檻。
超大,、特大城市不斷擴(kuò)容,，既反映了城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)集聚的趨勢性變化，也對(duì)提高城市治理能力和協(xié)調(diào)發(fā)展提出了新要求,。
一方面,，產(chǎn)業(yè)和人口向優(yōu)勢區(qū)域集中是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，但城市單體規(guī)模不能無限擴(kuò)張,。目前,，我國超大城市和特大城市的人口密度總體偏高，要統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì),、生活,、生態(tài)、安全等多元需要,，轉(zhuǎn)變超大,、特大城市開發(fā)建設(shè)方式，通過產(chǎn)業(yè),、交通,、公共服務(wù)等領(lǐng)域的一體化建設(shè)，促進(jìn)人口在都市圈和城市群有序便利流動(dòng),。
另一方面,，對(duì)于城市來說，“吸引人”是基礎(chǔ),，“留住人”是關(guān)鍵,，“成就人”是核心。城市規(guī)模越大，越需要精細(xì)化管理,，越需要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、健全公共服務(wù)體系,、優(yōu)化營商環(huán)境等方面下功夫,，不斷提升社會(huì)治理能力，切實(shí)解決人們關(guān)注的就業(yè),、住房,、教育、醫(yī)療,、通勤等痛點(diǎn)難點(diǎn),，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居,、宜樂,、宜游的良好環(huán)境，讓人民群眾有更多獲得感,、幸福感和安全感,。（熊 麗）
