出硬招,，教育督導(dǎo)落到實(shí)處
來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)海外版 發(fā)布時(shí)間：2021-10-13 10:47:25
近日，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)出臺(tái)《教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《問(wèn)責(zé)辦法》），問(wèn)責(zé)及時(shí)拿出實(shí)招、硬招，對(duì)于推進(jìn)教育督導(dǎo)改革意義重大,。
體現(xiàn)“于法有據(jù)”，將問(wèn)責(zé)制度化?！秵?wèn)責(zé)辦法》首次針對(duì)教育督導(dǎo)工作的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)、系統(tǒng)設(shè)計(jì),，并以規(guī)章制度方式加以固化,，是教育督導(dǎo)制度完善和法治建設(shè)邁出的重要一步,。《問(wèn)責(zé)辦法》嚴(yán)格依照中國(guó)教育法律法規(guī),、部門(mén)規(guī)章和政策文件等要求設(shè)計(jì)條款,，明確了問(wèn)責(zé)主體、對(duì)象,、情形,、程序、組織實(shí)施等內(nèi)容,，使教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)各方面,、各環(huán)節(jié)的工作都有章可循?！秵?wèn)責(zé)辦法》以國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)名義印發(fā),，充分聯(lián)動(dòng)各成員單位，從制度層面保證了問(wèn)責(zé)的權(quán)威性和公信力,。
做到“五個(gè)全面”,，將問(wèn)責(zé)系統(tǒng)化?！秵?wèn)責(zé)辦法》不是對(duì)原有問(wèn)責(zé)工作的小修小補(bǔ),，而是將問(wèn)責(zé)置于督導(dǎo)體制機(jī)制改革中進(jìn)行整體性、系統(tǒng)性設(shè)計(jì),，體現(xiàn)了“五個(gè)全面”：一是主體全面,，各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)全覆蓋，形成了一級(jí)督一級(jí)的問(wèn)責(zé)模式,。二是對(duì)象全面,，政府部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,、教育督導(dǎo)工作人員全覆蓋,，包含了民辦學(xué)校和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。三是內(nèi)容全面,，問(wèn)責(zé)情形涵蓋法律法規(guī)黨紀(jì)主要方面以及督政督學(xué)評(píng)估監(jiān)測(cè)主要內(nèi)容,，同時(shí)也設(shè)計(jì)“原則性”問(wèn)責(zé)情形，為今后教育改革發(fā)展新需要和教育督導(dǎo)工作新要求留有空間,。四是方式全面,，按照不同問(wèn)責(zé)對(duì)象分別設(shè)計(jì)問(wèn)責(zé)方式，涉及約談?wù)?、資源調(diào)整,、組織處理等方面，注重與教育執(zhí)法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng),，同時(shí)列出了從重問(wèn)責(zé)情形,。五是程序全面，在督導(dǎo)問(wèn)題定性,、處罰措施確定,、問(wèn)責(zé)決定作出等方面設(shè)計(jì)了一整套流程，明確了9項(xiàng)問(wèn)責(zé)程序,，規(guī)范有序,，并給被問(wèn)責(zé)對(duì)象表達(dá)意見(jiàn)的機(jī)會(huì)。
作為國(guó)家督學(xué),，我體會(huì),，《問(wèn)責(zé)辦法》也為全國(guó)各級(jí)督學(xué)履職提供了行動(dòng)指南。
進(jìn)一步明確使命擔(dān)當(dāng),。深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的重中之重就是強(qiáng)化問(wèn)責(zé),。督學(xué)是教育督導(dǎo)的核心力量，使命光榮,、責(zé)任重大?！秵?wèn)責(zé)辦法》出臺(tái)后,，督導(dǎo)工作情況將直接與問(wèn)責(zé)緊密銜接，督學(xué)面臨著新的使命和挑戰(zhàn),，要本著對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),、對(duì)被督導(dǎo)對(duì)象負(fù)責(zé)的態(tài)度，以《教育督導(dǎo)條例》《督學(xué)管理暫行辦法》《督學(xué)行為準(zhǔn)則》等法律法規(guī)為遵循,，認(rèn)真履職盡責(zé),、敢于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)不放松,，確保教育督導(dǎo)工作不出錯(cuò),、不走偏。
進(jìn)一步明確督導(dǎo)重點(diǎn),。哪里有教育問(wèn)題,，哪里就有教育督導(dǎo)，哪里就有督學(xué),?！秵?wèn)責(zé)辦法》按照督導(dǎo)工作和督導(dǎo)對(duì)象特點(diǎn)，分別對(duì)地方各級(jí)政府,、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,、督學(xué)和教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作人員等細(xì)化問(wèn)責(zé)情形。例如,，違反有關(guān)教育法律法規(guī),、教師師德失范,、教育群體性事件高發(fā)、安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系或衛(wèi)生防疫不力等,，這些方面都是今后督學(xué)開(kāi)展教育督導(dǎo)工作的重點(diǎn)和方向,。因此，身為督學(xué),，要朝著《問(wèn)責(zé)辦法》指引的方向去努力,，堅(jiān)決守住教育公平、教育質(zhì)量的底線,。
進(jìn)一步明確履職紀(jì)律,。《問(wèn)責(zé)辦法》是教育督導(dǎo)組織實(shí)施問(wèn)責(zé)的尺子,。督學(xué)不能只拿尺子量別人,，也要量自己?！秵?wèn)責(zé)辦法》的問(wèn)責(zé)情形不僅涵蓋了地方各級(jí)政府,、各類(lèi)學(xué)校及其相關(guān)負(fù)責(zé)人等被督導(dǎo)對(duì)象，也涵蓋了督學(xué)和教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作人員,，為督學(xué)劃出一道道清晰可見(jiàn)的高壓線,，對(duì)其履職紀(jì)律提出了嚴(yán)格要求。身為督學(xué),，更要以《問(wèn)責(zé)辦法》為鏡,，聯(lián)系督導(dǎo)實(shí)際、時(shí)時(shí)對(duì)照,，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，恪守職業(yè)操守，堅(jiān)持原則,，無(wú)私無(wú)畏,，敢于碰硬，做到忠誠(chéng),、干凈,、擔(dān)當(dāng)，樹(shù)立和維護(hù)教育督導(dǎo)的良好形象,。
?。ㄗ髡邽閲?guó)家督學(xué)、首都師范大學(xué)副校長(zhǎng)）
責(zé)任編輯：平小娜
