財政金融上一線,，“貸”動壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化大發(fā)展
來源：濰坊融媒 發(fā)布時間：2021-12-10 11:07:17
大棚櫻桃西紅柿喜獲豐收,。
濰坊日報社濰坊融媒訊眼下,，正是秋茬大棚櫻桃西紅柿采摘上市的時期，壽光市田柳鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)大棚里的各類櫻桃西紅柿喜獲豐收,。
走進(jìn)趙世英的蔬菜大棚,，只見一串串紅色的櫻桃西紅柿與綠葉相映相襯，看上去格外鮮嫩,。“這個大棚是我租賃園區(qū)的,，一年租賃費才不到5萬元，扣除其他費用后,，平均一年能掙近10萬元,。”趙世英說，園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施齊全,、服務(wù)到位,，還有技術(shù)指導(dǎo)，種菜十分省心,。
財政政策和資金是引導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要動能,。近年來，壽光財政堅持問題導(dǎo)向,，認(rèn)真梳理經(jīng)濟(jì)發(fā)展共性問題,，貼心靠前上一線，助力蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
創(chuàng)新支持模式
“貸”動蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
田柳鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)大棚。
壽光是蔬菜之鄉(xiāng),，蔬菜收入占壽光農(nóng)民收入的70%,，蔬菜產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展程度直接決定了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的增長速度。
隨著蔬菜大棚的更新?lián)Q代,、蔬菜新品種的不斷培育,，要想獲得高收益，傳統(tǒng)的拱棚已跟不上新時代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢,。“但新式大棚,，特別是智能化的大棚，建設(shè)費用高,，一個棚要三四十萬,，一般家庭負(fù)擔(dān)較重。”壽光市財政局農(nóng)業(yè)科王立軍說,。
為此,，壽光財政積極履行職能，圍繞“財政金融政策融合支持鄉(xiāng)村振興”主線,，創(chuàng)新打造“國有企業(yè)投資+專業(yè)運營商運營+農(nóng)戶租賃種植+政策性擔(dān)保”園區(qū)模式,，強(qiáng)化財政金融政策聯(lián)動，創(chuàng)新財政投資融資機(jī)制，全力做好財政資金保障,、惠農(nóng)政策落實,、金融扶持等文章，“貸”動蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,。
田柳鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),，就是由壽光財政主導(dǎo)推動，壽光市金融投資集團(tuán)有限公司具體承建的,。園區(qū)通過土地流轉(zhuǎn),，建設(shè)了168個新式大棚，有專業(yè)的運營商,，菜農(nóng)入園后“拎包入住”,，不用再為資金擔(dān)憂、為技術(shù)發(fā)愁,、為銷路考慮,，只要負(fù)責(zé)好田間管理，就能達(dá)到“少投入,、多收入”的效果,。
稻田鎮(zhèn)西里村菜農(nóng)劉相勇告訴記者，他自籌部分資金再貸款7萬元,，租賃了田柳鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)的5個蔬菜大棚，當(dāng)年就能回本,。“若是自己建設(shè),，這5個大棚需要投入至少150萬元,，三四年才能回本,，要是遇到市場波動，還貸壓力可就大了,。”劉相勇說,。
目前，壽光金投籌建的田柳鎮(zhèn)現(xiàn)代種業(yè)示范園區(qū)和金投農(nóng)科番茄小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園,，已吸引545名菜農(nóng)入駐,，平均每戶種植成本降低了3/4,，為推動蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展激發(fā)了新活力。
深化財政金融擔(dān)保合作
降低創(chuàng)業(yè)門檻增強(qiáng)發(fā)展信心
信貸工作人員現(xiàn)場調(diào)查大棚生產(chǎn)經(jīng)營情況和規(guī)模,。
為幫助更多的農(nóng)戶投身到蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中,。壽光不斷完善“財政+金融”“政府+市場”機(jī)制，通過“整村授信”“數(shù)據(jù)授信”等方式,，切實發(fā)揮財金政策融合力量,，把他們從沉重的資本重壓中解放出來，進(jìn)一步增強(qiáng)投身蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心,。
為此,，壽光財政推動山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司進(jìn)駐壽光，推動壽光金投及本地銀行與山東農(nóng)擔(dān)合作,，把園區(qū)項目與“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”產(chǎn)品嫁接,。對有貸款需求的受災(zāi)戶或普通農(nóng)戶，采取“租金降一點,、擔(dān)保費降一點,、利息降一點”的策略。同時,，爭取省財政貼息政策,，將大棚租給農(nóng)戶使用，以租代售,，以整租代短租,，幫助實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。
田柳鎮(zhèn)陳馬村村民田玉增,，也是田柳鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)的大棚租戶,，貸款資金就來自于山東農(nóng)擔(dān)的擔(dān)保。“種植櫻桃西紅柿收益非?？捎^，有了金融支撐,，我們種大棚就不犯難了,，真是幫我們辦了一件大好事。”田玉增說,。
過去,，由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體過于分散，且融資需求期限短,、頻率高,、數(shù)額小、不確定性大,，金融機(jī)構(gòu)不愿貸,、不敢貸的局面一直存在?，F(xiàn)在，通過財政,、金融,、擔(dān)保三方合作，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,，搭建產(chǎn)業(yè)平臺,，讓進(jìn)入現(xiàn)代化蔬菜產(chǎn)業(yè)的門檻越來越低。
減輕市場主體負(fù)擔(dān)
幫助企業(yè)“輕裝上陣”
銀行客戶經(jīng)理深入園區(qū)了解農(nóng)作物長勢,。
小微企業(yè)是推動蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要組成,。面對疫情對小微企業(yè)經(jīng)營帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，壽光把“保資金鏈”作為保市場主體和保就業(yè)的關(guān)鍵,，創(chuàng)新實行政府性擔(dān)保“零收費”,，并將個體工商戶納入扶持范圍，全力減輕各市場主體負(fù)擔(dān),。
壽光財政部門全面落實降本提質(zhì)增效政策,，確保企業(yè)享受到稅費減免、擔(dān)保降費,、財政貼息等政策紅利,。截至目前，已落實新增減稅降費資金9.9億元,，切實從稅費上為企業(yè)“減負(fù)紓困”,。
這里還建立“政銀擔(dān)風(fēng)險”補(bǔ)償機(jī)制，設(shè)立2000萬元融資增信擔(dān)?；?，搭建政府性融資擔(dān)保增信體系，為缺乏質(zhì)押物和數(shù)據(jù)信用記錄的涉農(nóng)企業(yè)提供擔(dān)保,，支持1392家企業(yè),、2360家蔬菜個體戶實現(xiàn)低成本融資。業(yè)務(wù)開展量居濰坊市第一位,。
據(jù)壽光市財政局預(yù)算科程忠介紹,，精準(zhǔn)助力企業(yè)發(fā)展，他們?nèi)媸崂砜萍紕?chuàng)新驅(qū)動,、招商引資等政策60項,，同步建立完善涉企政策調(diào)整和退出機(jī)制，推動政策扶持精準(zhǔn)高效,，已兌現(xiàn)各類惠企政策資金4.5億元,，幫助企業(yè)“輕裝上陣”，專心經(jīng)營增強(qiáng)核心競爭力,。
濰坊日報社全媒體記者：付生/文
責(zé)任編輯：封曉健
