“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃出爐
來源：上海證券報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2021-12-13 11:15:52
國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）,。規(guī)劃提出,，到2025年,，初步形成銜接產(chǎn)地銷地,、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通國內(nèi)國際的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò),，布局建設(shè)100個左右國家骨干冷鏈物流基地,。實(shí)施“骨干冷鏈物流企業(yè)培育工程”，培育一批具有國際競爭力的冷鏈物流企業(yè)集團(tuán),。近年來,，我國冷鏈物流市場規(guī)模快速增長,，國家骨干冷鏈物流基地,、產(chǎn)地銷地冷鏈設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，冷鏈裝備水平顯著提升,。2020年，冷鏈物流市場規(guī)模超3800億元,，冷庫庫容近1.8億立方米,，冷藏車保有量約28.7萬輛，分別是“十二五”期末的2.4倍,、2倍和2.6倍左右,。不過，我國冷鏈物流發(fā)展不平衡不充分問題突出,，跨季節(jié),、跨區(qū)域調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品供需的能力不足,，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費(fèi)較多。
為此,，《規(guī)劃》提出,，到2025年，冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施要更加完善,。依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),、重要集散地和主銷區(qū)，布局建設(shè)100個左右國家骨干冷鏈物流基地,；圍繞服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散,、優(yōu)化冷鏈產(chǎn)品銷地網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批產(chǎn)銷冷鏈集配中心,；聚焦產(chǎn)地“最先一公里”和城市“最后一公里”,，補(bǔ)齊兩端冷鏈物流設(shè)施短板，基本建成以國家骨干冷鏈物流基地為核心,、產(chǎn)銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設(shè)施為支撐的三級冷鏈物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，支撐冷鏈物流深度融入“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，與國家物流網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)協(xié)同建設(shè),、融合發(fā)展,。
《規(guī)劃》提出，到2025年,，發(fā)展質(zhì)量顯著提高,。冷鏈物流規(guī)模化組織效率大幅提升,，成本水平顯著降低,，形成一批具有較強(qiáng)國際競爭力的綜合性龍頭企業(yè)；冷鏈物流技術(shù)裝備水平顯著提升,，冷庫,、冷藏車總量保持合理穩(wěn)定增長，冷鏈物流溫度達(dá)標(biāo)率全面提高,，國家骨干冷鏈物流基地冷庫設(shè)施溫度達(dá)標(biāo)率達(dá)國際一流水平,；肉類、果蔬,、水產(chǎn)品產(chǎn)地低溫處理率分別達(dá)85%,、30%、85%,，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費(fèi)顯著減少,。
《規(guī)劃》提出，培育骨干企業(yè),，支持冷鏈物流企業(yè)做大做強(qiáng),，鼓勵冷鏈物流企業(yè)通過兼并重組,、戰(zhàn)略合作等方式優(yōu)化整合資源，拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，培育龍頭冷鏈物流企業(yè),，提升市場集中度。實(shí)施“骨干冷鏈物流企業(yè)培育工程”,，研究制定支持冷鏈物流企業(yè)發(fā)展的政策措施,，支持符合條件的大型冷鏈物流企業(yè)開展國內(nèi)國際資源整合、全鏈條冷鏈物流運(yùn)作,，培育一批具有國際競爭力的冷鏈物流企業(yè)集團(tuán),。
強(qiáng)化政策支持方面，《規(guī)劃》提出,，通過現(xiàn)有資金支持渠道,，加強(qiáng)國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷冷鏈集配中心等大型冷鏈物流設(shè)施建設(shè),。物流企業(yè)冷庫倉儲用地符合條件的,，按規(guī)定享受城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。拓展冷鏈物流企業(yè)投融資渠道,，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等對符合條件的冷鏈物流企業(yè)加大融資支持力度,，完善配套金融服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,。落實(shí)農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉儲設(shè)施用電價(jià)格支持政策,，鼓勵各地因地制宜出臺支持城市配送冷藏車便利通行的政策。
責(zé)任編輯：封曉健
