克服“唯分數(shù) 唯升學”評價傾向 教育部出臺普通高中辦學質(zhì)量評價標準
來源：央視新聞 發(fā)布時間：2022-01-11 10:03:05
教育部發(fā)布《普通高中學校辦學質(zhì)量評價指南》，著力克服普通高中辦學中“唯分數(shù)、唯升學”傾向,，切實扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向,，加快建立以發(fā)展素質(zhì)教育為導向的普通高中學校辦學質(zhì)量評價體系。
《評價指南》從辦學方向、課程教學、教師發(fā)展、學校管理,、學生發(fā)展等5個方面明確了普通高中辦學質(zhì)量的評價標準，細化了18項關(guān)鍵指標和48個考查要點,。要求各地依據(jù)所轄縣數(shù),、學校數(shù)和工作需要，以3—5年為周期，實現(xiàn)對學校辦學質(zhì)量評價的全覆蓋,。
在辦學方向上,，《評價指南》提出加強黨建工作和堅持德育為先等2項關(guān)鍵指標。要求把立德作為育人首要任務(wù),，制定并有效實施《中小學德育工作指南》具體工作方案,。
開齊開足開好國家規(guī)定課程 勞動課平均每周不少于1課時
在課程教學上，提出要開齊開足開好國家規(guī)定課程,，特別是技術(shù)（含信息技術(shù)和通用技術(shù)）,、藝術(shù)（或音樂、美術(shù)）,、體育與健康,、綜合實踐活動、勞動,、理化生實驗等課程,，有效開發(fā)和實施選修課程。強化勞動實踐育人,，積極開展勞動教育和綜合實踐活動,。勞動課程平均每周不少于1課時，設(shè)立學年勞動周,，統(tǒng)籌利用校內(nèi)外資源,，開展好日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動,；積極開展研究性學習,、黨團活動、軍訓,、社會考察,，以及研學實踐、職業(yè)體驗,、社區(qū)服務(wù)等綜合實踐活動。
健全綜合素質(zhì)評價制度 思想品德,、社會實踐等納入評價主要內(nèi)容
為克服“唯分數(shù),、唯升學”傾向，《評價指南》提出將思想品德,、學業(yè)水平,、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng),、勞動與社會實踐等作為評價主要內(nèi)容,，注重考查學生德智體美勞全面發(fā)展情況和興趣特長，突出學生個性特點和主要事跡,。建立健全學生綜合素質(zhì)評價制度,，常態(tài)化實施綜合素質(zhì)評價,，嚴格寫實記錄、整理遴選,、公示審核,、形成檔案等評價程序。充分利用綜合素質(zhì)評價檔案,，對學生成長過程進行科學分析,，及時診斷和改進教育教學工作。
學生需掌握1—3項運動技能 1—2項藝術(shù)技能
為增強學生綜合素質(zhì),，《評價指南》提出學生在校內(nèi)每天鍛煉至少1小時,，體質(zhì)健康監(jiān)測達標，掌握1—3項體育運動技能,，有效控制近視,、肥胖。掌握1—2項藝術(shù)技能,。具有尊重勞動,、熱愛勞動的觀念，積極參加家務(wù)勞動,、校內(nèi)勞動和校外勞動,。在學業(yè)上，特別提出具備一定閱讀量和較好的閱讀理解能力,，具有創(chuàng)新精神,，有自主探究和發(fā)現(xiàn)問題、提出問題,、解決問題的意識與能力,。
嚴禁高三上學期結(jié)束前結(jié)課備考 完善選課走班運行機制
為防止搶趕教學進度，《評價指南》提出要嚴格按照課程標準實施教學,，統(tǒng)籌制訂教學計劃,，不得隨意增減課時、改變難度,、調(diào)整進度,，嚴禁高三上學期結(jié)束前結(jié)課備考。嚴禁法定節(jié)假日,、寒暑假集中補課或變相補課,。
為適應(yīng)普通高中課程改革和高考綜合改革，《評價指南》提出要完善選課走班運行機制,，制訂選課走班指南,，積極開發(fā)選課排課信息系統(tǒng)，提高教學資源使用效益；高一年級起根據(jù)學校選修課程開展選課走班,，高二年級起根據(jù)學生選考科目開展選課走班,。
加強對學生理想、心理,、學習,、生活和生涯規(guī)劃等方面指導，注重提高學生選修課程,、選考科目,、報考專業(yè)和未來發(fā)展方向的自主選擇能力；學校要指導學生根據(jù)國家發(fā)展需要和自身興趣特長選擇選考科目,，不得違背學生個人志愿組織要求學生普遍選考特定科目,，堅決避免功利化選科選考。
突出教師全面育人實績 克服“唯分數(shù) 唯升學”評價傾向
在教師發(fā)展方面,，《評價指南》提出加強師德師風建設(shè),、重視教師專業(yè)成長和健全教師激勵機制等3項關(guān)鍵指標，在考查要點中明確提出突出全面育人和教育教學實績,，克服唯分數(shù),、唯升學的評價傾向，充分激發(fā)教師教書育人的積極性,、創(chuàng)造性,。注重精神榮譽激勵、專業(yè)發(fā)展激勵,、崗位晉升激勵,、績效工資激勵、關(guān)心愛護激勵,。完善校內(nèi)績效工資分配辦法,，堅持績效工資分配向班主任、教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜,，將教師參與考試命題工作納入績效考核等,。
升學率不與教師評先評優(yōu)掛鉤
在學校管理方面，《評價指南》特別強調(diào)要堅持正確政績觀和科學教育質(zhì)量觀,，在考查要點中明確,，普通高中要正確處理考試升學與發(fā)展素質(zhì)教育的關(guān)系，將高考升學率作為全面實施素質(zhì)教育的客觀結(jié)果之一,，不給年級、班級,、教師下達升學指標,，不將升學率與教師評優(yōu)評先及職稱晉升掛鉤，不公布、不宣傳,、不炒作高考“狀元”和“升學率”,，這將有利于扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，引領(lǐng)全社會樹立科學教育理念,。
《評價指南》同時提出,，把“將辦學理念和特色發(fā)展目標融入學校管理、課程建設(shè),、學生發(fā)展,、教師發(fā)展和校園文化建設(shè)等方面，努力辦出學校特色”作為重要考查要點,，并特別強調(diào)“引導辦好每所學校,，促進普通高中多樣化有特色發(fā)展”，從而滿足義務(wù)教育學生多樣化升學需求,，使學生能夠合理選擇適合自身成長發(fā)展的高中學校,。
《評價指南》還注重發(fā)揮普通高中學校招生“指揮棒”的導向作用，把“落實公辦民辦學校同步招生和屬地招生政策”作為重要考查要點,，目的是要促進普通高中學校規(guī)范招生行為,，嚴格招生工作紀律，杜絕違規(guī)招生,、惡性競爭,，維護良好教育生態(tài)，切實落實優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的政策,，并向薄弱學校傾斜,，促進縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。同時,，還特別強調(diào)要依法依規(guī)規(guī)范公辦普通高中參與舉辦民辦學校管理,，嚴格落實民辦學校“六獨立”（即獨立法人資格、校園校舍及設(shè)備,、專任教師隊伍,、會計核算、招生,、頒發(fā)學業(yè)證書）規(guī)定要求,。
優(yōu)化評價方式方法 防止“一把尺子”衡量不同學校
此外，《評價指南》還對各地優(yōu)化評價方式方法提出了要求,，提出結(jié)果評價與增值評價,、綜合評價與特色評價、外部評價和自我評價,、線上評價與線下評價四個相結(jié)合的評價方式,。在關(guān)注學校辦學質(zhì)量實際水平的同時,，關(guān)注學校在辦學質(zhì)量上發(fā)展提高的程度，科學判斷學校為提高辦學質(zhì)量所付出的努力和取得的成效,。在關(guān)注學校全面育人整體成效和學生德智體美勞全面發(fā)展情況的同時,，關(guān)注學校特色發(fā)展和學生個性發(fā)展情況，切實防止用“一把尺子”衡量不同學校的做法,，促進普通高中多樣化有特色發(fā)展,。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在評價中的重要作用，建立學校常態(tài)化評價網(wǎng)絡(luò)信息平臺及數(shù)據(jù)庫,，完善學生綜合素質(zhì)評價檔案,；通過實地調(diào)查、觀察,、訪談等方式,，深入了解掌握實際情況，切實做到定性評價和定量評價相結(jié)合,，確保評價真實全面,、科學有效。（記者 高晨源）
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