多部門出臺文件鼓勵支持,，綠色智能成為新趨勢
來源：經(jīng)濟(jì)參考報 發(fā)布時間：2022-02-22 17:57:52
原標(biāo)題：多部門出臺文件鼓勵支持，綠色智能成為新趨勢,、作為消費市場中的大頭，汽車,、家電等消費正在迎來更大力度政策紅包,。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者注意到,，近期以來,，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門出臺的文件中,，明確鼓勵有條件的地區(qū)開展農(nóng)村家電更新行動和新一輪汽車下鄉(xiāng)。各地方政府也紛紛推出補(bǔ)貼政策和獎勵措施,，將汽車,、家電等消費作為促消費的重頭戲。
業(yè)內(nèi)分析指出,，近期以來,，汽車家電下鄉(xiāng)熱潮再起，主要是因為在農(nóng)村居民收入水平提高的背景下,，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點下,，鄉(xiāng)村居民對綠色、智能等產(chǎn)品的升級需求不斷得到滿足,。政策的順勢而為將更大發(fā)揮杠桿作用,，撬動鄉(xiāng)村消費巨大潛力空間,。
購買3萬元以上10萬元以下車輛補(bǔ)貼3000元；購買10萬元以上20萬元以下車輛補(bǔ)貼5000元……在浙江金華開發(fā)區(qū),，汽車消費券活動正在進(jìn)行,，不少優(yōu)質(zhì)低價車型受到鄉(xiāng)村消費者青睞。該活動自1月20日開啟,，一直持續(xù)到3月19日,，成為當(dāng)?shù)匾患径却傧M的重頭戲之一。
此前,，安徽開啟春季大宗商品消費活動,，以滿足外出務(wù)工春節(jié)返鄉(xiāng)人員消費需求為重點，開展智能家電,、綠色建材等下鄉(xiāng)活動,，鼓勵有條件的地區(qū)給予適當(dāng)購置補(bǔ)貼。揚(yáng)州提出將在年內(nèi)組織發(fā)放消費券,、家電以舊換新,、家電下鄉(xiāng)等一系列特色促消費活動。除此之外,，還有不少地方正在加大鄉(xiāng)村市場補(bǔ)貼力度,。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長、研究員王青對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,，隨著農(nóng)村地區(qū)居民收入持續(xù)增長和城市消費引領(lǐng)帶動作用不斷增強(qiáng),，下沉市場的消費潛力開始釋放，成為促消費的重要發(fā)力點,，汽車,、家電等消費市場中的大頭更是重中之重。
王青說,，無論從汽車,、家電還是網(wǎng)絡(luò)購物等新消費方式來看，小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村的增速都明顯高于城市,。以新能源汽車消費為例,，中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)也顯示，2021年,，新能源汽車下鄉(xiāng)車型共銷售106.8萬輛,，同比增長169.2%，比整體市場增速高約10個百分點,，貢獻(xiàn)率逼近30%,。
在家電消費方面，全國家用電器工業(yè)信息中心研究部部長宋敬學(xué)對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，目前,，我國彩電,、空調(diào)、冰箱（柜）,、洗衣機(jī)四大家電品類的保有量已經(jīng)超過21億臺,。在2008-2011年期間，大規(guī)模的家電下鄉(xiāng)刺激政策帶來了巨大的銷量,，而大家電使用壽命大概在8-10年,，因此在10余年之后，大部分家電使用壽命幾乎已達(dá)到上限,。
面對可觀的市場需求,，部委層面正在加快部署?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者注意到,，近期以來，多個部門接連出臺文件,，對農(nóng)村家電更新行動以及新一輪汽車下鄉(xiāng)作出安排,。
商務(wù)部等22部門于2021年底發(fā)布《“十四五”國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》提出，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,，鼓勵有條件的地區(qū)開展汽車下鄉(xiāng)和以舊換新,，健全報廢機(jī)動車回收利用體系，加大新能源汽車推廣應(yīng)用,，積極發(fā)展汽車后市場,。促進(jìn)家電家具家裝等消費，健全廢舊家電,、消費電子等耐用消費品回收處理體系。
進(jìn)入2022年,，國家發(fā)展改革委等七部門于1月下旬發(fā)布《促進(jìn)綠色消費實施方案》,，再次提出深入開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，鼓勵汽車企業(yè)研發(fā)推廣適合農(nóng)村居民出行需要,、質(zhì)優(yōu)價廉,、先進(jìn)適用的新能源汽車。鼓勵有條件的地區(qū)開展節(jié)能家電,、智能家電下鄉(xiāng)行動,。
近日，國務(wù)院發(fā)布的《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,，再次對汽車下鄉(xiāng),、家電更新作出重點部署，提出鼓勵有條件的地區(qū)開展農(nóng)村家電更新行動,、實施家具家裝下鄉(xiāng)補(bǔ)貼和新一輪汽車下鄉(xiāng),，促進(jìn)農(nóng)村居民耐用消費品更新?lián)Q代,。
國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳麗芬對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，近期出臺的汽車家電下鄉(xiāng)政策強(qiáng)調(diào)要符合產(chǎn)業(yè)升級和消費升級方向,，符合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求下消費發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型方向,。農(nóng)村居民收入水平提高，購買力提升,，正處在從非耐用消費品向耐用消費品轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)程中,，家電和汽車等耐用消費品消費占比將逐步提高，居民消費潛力很大,。在她看來,，農(nóng)村居民的消費觀念在不斷更新，新能源汽車消費,、綠色家電消費將有廣闊發(fā)展前景,。
商務(wù)部研究院流通與消費研究所副所長關(guān)利欣也對記者表示，汽車家電促消費是產(chǎn)業(yè)與消費雙升級的大勢所趨,，隨著相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，綠色健康、智能互動等領(lǐng)域形成新的消費熱點,。新一輪汽車家電促消費活動一方面有利于鞏固產(chǎn)業(yè)升級勢頭,，實現(xiàn)供給和需求的高水平匹配，暢通國內(nèi)大循環(huán),；另一方面也將有效增強(qiáng)消費市場活力,，加快消費市場回暖步伐，促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需,。
政策如何更好撬動鄉(xiāng)村市場,？王青分析，新一輪汽車和家電下鄉(xiāng),，是在以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點下,、以促進(jìn)鄉(xiāng)村居民消費升級為導(dǎo)向的舉措，更多體現(xiàn)順勢而為,，更大發(fā)揮政策的杠桿作用,。此外，要達(dá)到政策預(yù)期目標(biāo),，還需要有一些新政策,、新手段和新思路。例如,，要突出“四結(jié)合”,，即要結(jié)合鄉(xiāng)村居民擴(kuò)大消費的堵點和短板，結(jié)合消費結(jié)構(gòu)升級新要求，結(jié)合鄉(xiāng)村居民實際需要,，結(jié)合全國綠色節(jié)能消費新趨勢,；還要做到“四避免”，避免將消化庫存低端產(chǎn)品作為下鄉(xiāng)重點,，避免出現(xiàn)地方保護(hù),，避免出現(xiàn)補(bǔ)供不補(bǔ)需，避免出現(xiàn)誤導(dǎo)消費行為以及重銷售輕服務(wù)等虎頭蛇尾現(xiàn)象,。
陳麗芬建議,，要充分考慮縣鄉(xiāng)村消費聯(lián)動，構(gòu)建以縣城為中心,、以城帶鄉(xiāng)的縣域消費市場格局,，完善相關(guān)配套設(shè)施和售后服務(wù)體系。例如,，隨著農(nóng)村新能源汽車保有量增多,，要完善縣城和中心鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（記者 王文博 李志勇）
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