加大合理住房消費(fèi)支持力度
來源：新華網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2022-04-07 13:40:39
據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年以來全國已有超過60個(gè)城市調(diào)整房地產(chǎn)金融政策,，加大對房地產(chǎn)企業(yè)金融支持力度,，提高個(gè)人住房貸款額度,、降低貸款首付比例，貸款利率有所下降,。下一步,，應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化房地產(chǎn)金融政策，更好滿足居民合理的住房消費(fèi)需求,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。
去年10月開始，金融管理部門開始對上半年過緊過嚴(yán)的房地產(chǎn)金融政策進(jìn)行“糾偏”,，金融機(jī)構(gòu)采取措施,，逐步滿足房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求和購房者的合理住房消費(fèi)需求。今年春節(jié)前后,，多個(gè)城市上調(diào)住房公積金貸款額度,；部分城市將首套房貸首付比例降至20%。與此同時(shí),，全國多數(shù)城市房貸利率不同程度下行,，放款速度明顯加快。3月份以來,，鄭州,、哈爾濱、福州,、蘭州等對房地產(chǎn)調(diào)控政策進(jìn)行較為全面調(diào)整,，要求加大房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款、并購貸款支持,，改變住房貸款“認(rèn)房又認(rèn)貸”限制,，下調(diào)貸款利率等,。
房地產(chǎn)金融政策調(diào)整，有相應(yīng)的考量,。一是為了更好地穩(wěn)增長,。受諸多因素影響，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,，穩(wěn)增長被擺在更加突出的位置,。房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)，關(guān)系大量上下游企業(yè),，在穩(wěn)增長中具有重要作用,。房地產(chǎn)市場發(fā)展關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定，調(diào)整過緊的房地產(chǎn)金融政策,，有助于穩(wěn)預(yù)期,、穩(wěn)增長。二是為了更好地防風(fēng)險(xiǎn),。去年以來我國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一些新問題,、新情況，出現(xiàn)少數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)到期債務(wù)未能償還等風(fēng)險(xiǎn),。雖然房地產(chǎn)市場總體風(fēng)險(xiǎn)可控,，但仍需高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范。適度調(diào)整房地產(chǎn)金融政策,，有助于有序化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn),，也有助于保護(hù)住房消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是為了更好地促發(fā)展,。當(dāng)前,，央行運(yùn)用多種貨幣政策工具，進(jìn)行逆周期和跨周期調(diào)節(jié),，銀行間流動(dòng)性較為充裕,，資金成本有所下降。在有效信貸需求不足等情況下,，商業(yè)銀行將住房貸款視為優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),，希望通過更靈活的政策加大住房信貸投放，激發(fā)居民購房意愿,，保持信貸總量穩(wěn)步增長,。
金融是房地產(chǎn)市場的血脈。過去一段時(shí)間,，在房地產(chǎn)高速發(fā)展之下,，大量金融資源流向房地產(chǎn)市場，既推高了宏觀杠桿率,、積聚了金融風(fēng)險(xiǎn),，也擠壓了對其他行業(yè)和小微企業(yè)的服務(wù),。將房地產(chǎn)金融政策作為房地產(chǎn)調(diào)控的重要手段，堅(jiān)持“房住不炒”定位,，逐步降低房地產(chǎn)金融化,、泡沫化，是必要且重要的,。同時(shí),，房地產(chǎn)金融政策調(diào)整應(yīng)循序漸進(jìn)，有計(jì)劃,、分步驟地實(shí)施,，盡量減少對市場的沖擊和影響。去年一段時(shí)間,，個(gè)別地方在房地產(chǎn)金融方面存在某些“一刀切”做法,，目前正在加以糾正，房地產(chǎn)市場融資和預(yù)期有所改善,，但政策調(diào)整還有空間,，仍應(yīng)持續(xù)進(jìn)行。
特別是,，應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)好差別化的住房信貸政策,，合理把握信貸投放,，更好地滿足自住型和改善型購房需求,，抑制投資性、投機(jī)性購房需求,。住房信貸政策既關(guān)系到房地產(chǎn)調(diào)控,，又與群眾利益息息相關(guān)，總體上應(yīng)堅(jiān)持“因城施策”“一城一策”,，既較好地支持居民合理的住房消費(fèi)需求,，又有助于防范風(fēng)險(xiǎn)、抑制泡沫,。今年2月,，全國住戶貸款同比減少3369億元，其中中長期貸款減少459億元,，反映出一段時(shí)間以來,，房地產(chǎn)市場較為低迷，居民住房消費(fèi)意愿仍然不高,。下一步,，應(yīng)支持更多的城市和金融機(jī)構(gòu)對房地產(chǎn)金融政策特別是住房信貸政策進(jìn)行調(diào)整，住宅去庫存周期較長的城市,，政策調(diào)整的力度和步伐可以適度加大,，以進(jìn)一步降低居民購房負(fù)擔(dān),，提振住房消費(fèi)意愿。
從長遠(yuǎn)看,，應(yīng)加快探索和發(fā)展房地產(chǎn)新的發(fā)展模式,，堅(jiān)持租購并舉，大力發(fā)展長租房市場,，推進(jìn)保障性住房建設(shè),。前不久，央行,、銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于保障性租賃住房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理的通知》,。金融機(jī)構(gòu)要以此為契機(jī)，優(yōu)化房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),，調(diào)整資源配置方向和重點(diǎn),，加快創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，加大對住房租賃市場的支持和服務(wù),。住建,、財(cái)稅、金融管理等部門要積極出臺配套政策措施,，支持和推動(dòng)房地產(chǎn)向新發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,。
（作者董希淼 系招聯(lián)金融首席研究員）
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