喜迎市“兩會”特稿③ | 濰坊之特：更具辨識度的發(fā)展高地
來源：濰坊日報 發(fā)布時間：2022-04-11 10:34:24
濰坊日報社濰坊融媒訊又是一年春風(fēng)起,，回望來路,，濰坊這座張揚特色、定位清晰,、辨識度高的城市,，在發(fā)展過程中積累了獨特的優(yōu)勢：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與先進制造業(yè)厚積發(fā)展底氣、交通優(yōu)勢打開經(jīng)濟發(fā)展大通道,、向海圖強大有可為……這些發(fā)展優(yōu)勢,，并非靠其他地方的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資源外溢，也不是有先發(fā)的激勵政策,，而是濰坊人秉承“自信、創(chuàng)新,、實干”三大法寶,，把握發(fā)展時代節(jié)點，乘勝而為,，扎扎實實干出來的發(fā)展底氣,。
去年，濰坊GDP總量一年上了兩個臺階,，增速全省第一,，全市上下人心齊、士氣足、干勁大,、形勢好,，鳶都大地澎湃著一股再創(chuàng)新業(yè)績、再創(chuàng)新輝煌的磅礴力量,。
獨特的地理區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展成為腰部經(jīng)濟,，挺起山東發(fā)展的脊梁
按照GDP總量劃分，中國城市可分為六個等級,，而“腰部城市”,，作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中承前啟后的中場力量，直接關(guān)乎區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)度,。長遠來看,，區(qū)域經(jīng)濟更多的增長空間和發(fā)展希望在于“腰部城市”。
以2021年GDP為依據(jù),，山東的“腰部城市”有3個,，其中濰坊表現(xiàn)極為亮眼：GDP總量7010.6億元，居全省第四,；增速9.7%,，居全省第一；貢獻了2021年山東GDP增量的11.4%,，這是濰坊2021年的成績,。
這是怎樣的經(jīng)濟增長勢頭？
2021年年初,，濰坊提出“地區(qū)生產(chǎn)總值過萬億,，進軍國內(nèi)二線城市，沖刺全國大中城市綜合實力30強”奮斗目標,。喊出這一目標時,，濰坊GDP只有5872億元，在全國排名第39位,。2021年年底,，濰坊的GDP直接跳過6000億元，在全國的經(jīng)濟坐標變?yōu)榕c大連,、廈門,、沈陽、昆明等城市處于同一層級,。
這種“你追我趕”的進階,，不只停留在城市層面，城市經(jīng)濟的進步,，可能給區(qū)域經(jīng)濟帶來翻天覆地的變化,。濰坊的“強起來”,，能夠讓山東更加“挺直腰板”，讓山東經(jīng)濟更加“強起來”,。
濰坊地處山東半島幾何中心,，是北連京津冀、南通長三角,、融入環(huán)渤海的重要節(jié)點,，鄰近日韓，連接海洋和內(nèi)陸,、高山和平原,，齊文化和魯文化、海洋文明和農(nóng)耕文明在這里交融,。
同樣是有山有海的地理環(huán)境,，濰坊與青島、煙臺相比,，北部沿海有大片待開發(fā)土地,，為向海圖強留足了發(fā)展空間。
而發(fā)展海洋經(jīng)濟,，濰坊也有自身特點,，海岸線長143公里，海域面積達1421平方公里,，還有3000多平方公里的濱海平原,，海洋生產(chǎn)總值占比近20%——這在全國的海濱城市都并不多見。
藍色糧倉,，海洋牧場,。濰坊近海漁業(yè)有筏式扇貝養(yǎng)殖30萬畝、底播貝類養(yǎng)殖70萬畝,，是全國重要的“貝類產(chǎn)地”,。
在濰坊海域，已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源近60種,，其中12種儲量居全省首位,，地下鹵水儲量達60億立方米，是全國最大的鹽溴生產(chǎn)和出口基地,。
以濰柴,、豪邁等為骨干的海洋動力裝備產(chǎn)業(yè)，以山東?；⒉厥葹辇堫^的現(xiàn)代海洋化工業(yè),，以新和成,、富康等為代表的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),，以龍威海洋牧場、凡納濱對蝦遺傳育種中心等為支撐的現(xiàn)代海洋漁業(yè),，還有海洋交通運輸業(yè),，海洋文化旅游業(yè)，海水淡化及綜合利用業(yè)等七大現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè),，發(fā)展態(tài)勢良好,。
付明皓 攝
作為經(jīng)濟發(fā)展的命脈，濰坊有著其他城市難以比擬的交通優(yōu)勢,。
作為全國性綜合交通樞紐,，濰坊海陸空四通八達，路橋鱗次櫛比,，將河流,、峽谷連為一體，打開人流,、物流,、資金流的大通道。
濰坊港是國家一類開放口岸,；濟青高速,、濰日高速等8條高速公路過境；濟青高鐵,、濰萊高鐵以及正在推進的京滬高鐵二通道,、濰煙高鐵等在我市交匯，形成米字形的高鐵網(wǎng),。
寶通街快速路通車,，結(jié)束了濰坊沒有高架路的歷史，成為貫穿中心城區(qū)東西大通道,，在有效緩解交通擁堵的同時,，形成“高高互聯(lián)”的交通體系，成為人民滿意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市的生動注腳,，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展增添無限動力,。
獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢鍛造了濰坊難以比擬的競爭力
“全國農(nóng)業(yè)看山東，山東農(nóng)業(yè)看濰坊”,，動力城,、電子城、紡織城……濰坊農(nóng)業(yè),、制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚,、特色鮮明。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、先進制造業(yè)作為“兩大主業(yè)”來抓,，立足優(yōu)勢,、轉(zhuǎn)型升級，濰坊高質(zhì)量發(fā)展的路越走越寬廣,。
制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全,，且長期深耕，濰坊是一座盛產(chǎn)“隱形冠軍”的城市——制造業(yè)總量約占全省的十分之一,、全國的百分之一,，全國41個工業(yè)行業(yè)大類中，濰坊擁有37個,，包含國民經(jīng)濟行業(yè)分類中所有的31個制造業(yè)行業(yè),。
全市過千億級的產(chǎn)業(yè)集群目前有動力裝備、高端化工,、食品加工3個,，有9家骨干龍頭企業(yè)營業(yè)收入過百億元，商用車及零部件,、現(xiàn)代食品加工等8個產(chǎn)業(yè)集群列入全省“十強”產(chǎn)業(yè)雁陣形產(chǎn)業(yè)集群,。
去年，濰坊出臺了《創(chuàng)建制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)總體方案》,，部署開展產(chǎn)業(yè)能級提升,、創(chuàng)新能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群培育,、優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯次培育,、綠色安全發(fā)展、資源要素優(yōu)化供給等六大專項行動,，力爭今年全市工業(yè)營業(yè)收入突破1萬億元,；到2025年，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定在4000家左右,，工業(yè)營業(yè)收入超過1.5萬億元,。
叫響濰坊先進制造業(yè)，“打樣”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。
濰坊用全國0.59%的耕地,、0.1%的淡水資源，貢獻了全國7.2‰的糧食,、15.7‰的蔬菜,、12.7‰的花生、19‰的農(nóng)產(chǎn)品出口額……2021年,，628.36億元的第一產(chǎn)業(yè)增加值占據(jù)全省的10.42%,。
全國唯一的以農(nóng)業(yè)為特色的國家對外開放綜合試驗區(qū)落戶在此。此外，濰坊還擁有全國蔬菜質(zhì)量標準中心,、北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院等一批“國字號”重大平臺,。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是什么樣子？去年,，濰坊市人民政府和北京凱德現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研究院在北京共同發(fā)布了《濰坊市全面推進鄉(xiāng)村振興加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指標體系》，給出了相對嚴謹?shù)臉藴?，為全國鄉(xiāng)村振興探路子,、作貢獻。
不斷從“功勞簿”上向前走,，濰坊以創(chuàng)新提升“三個模式”為抓手,，不僅促進農(nóng)村生產(chǎn)力向更高層次發(fā)展，還不斷縮小著城市與鄉(xiāng)村差距,，一個農(nóng)業(yè)大市,，奏響的是一二三產(chǎn)齊頭并進、城鄉(xiāng)文明共同興旺的勁歌,。
濰坊是山東乃至全國為數(shù)不多的工業(yè),、農(nóng)業(yè)齊頭并進的城市，突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進制造業(yè)“兩大主業(yè)”是濰坊獨具特色的經(jīng)濟發(fā)展模式,，發(fā)展的是農(nóng)業(yè),，帶動的是“家業(yè)”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、先進制造業(yè)“兩大主業(yè)”的發(fā)展,，服務(wù)于濰坊的一個目標：推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代化品質(zhì)城市,。
各地因地制宜,，發(fā)展出全國有影響的產(chǎn)業(yè)，持續(xù)形成了濰坊強大的縣域經(jīng)濟合力
作為國民經(jīng)濟的基本單元,，縣域經(jīng)濟對推動經(jīng)濟社會發(fā)展具有關(guān)鍵性,、戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性作用。在濰坊,，各縣市幾乎都創(chuàng)造性走出了一條因地制宜的縣域高質(zhì)量發(fā)展之路,，創(chuàng)造出中國農(nóng)業(yè)發(fā)展史上非常罕見的群體性現(xiàn)象。
——沒有“先天優(yōu)勢”的壽光專注“一棵菜”,，以蔬菜產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，從一棵菜到一個產(chǎn)業(yè)，從一個產(chǎn)業(yè)到一種生態(tài),，在全產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型中,，壽光蔬菜完成了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的演進。全面占據(jù)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈的上下游高地,，壽光不僅成為全國最大的蔬菜集散中心,，還是價格形成中心,、信息交流中心和物流配送中心。農(nóng)業(yè)較早做出了特色,、做成了亮點,、做成了品牌，同時也培養(yǎng)了工業(yè)基礎(chǔ),，工業(yè)的雄起又共同鋪墊了消費產(chǎn)業(yè)擴張?zhí)嵘?，促成產(chǎn)業(yè)共興、縣域壯大,。
——諸城立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村社區(qū)化兩大優(yōu)勢,，發(fā)揮縣域經(jīng)濟強、龍頭企業(yè)多,、城鎮(zhèn)化程度高的優(yōu)勢,，以推進生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū),、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為抓手,，推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補,、產(chǎn)城融合,、共融共生的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓農(nóng)民在縣域內(nèi)過上市民化的生活,。
——安丘致力于發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心和質(zhì)量安全監(jiān)管平臺等精準高效“智慧農(nóng)業(yè)”,，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加精準化,、智能化、集約化,、數(shù)據(jù)化,，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
——臨朐縣區(qū)位優(yōu)勢并不突出,，資源稟賦并不拔尖,，卻形成了門類齊全、產(chǎn)業(yè)集群較為完備的高端鋁業(yè)體系,，榮膺“中國鋁業(yè)之都”金字招牌的千億級高端鋁業(yè)集群,。
——頭雁飛，眾雁隨,。在高密逐漸形成了以豪邁,、金永和為龍頭的400億級機械裝備產(chǎn)業(yè)集群，另外依托孚日家紡、康地恩生物等標桿企業(yè)發(fā)展起了700億級紡織服裝,、200億級勞保制鞋,、百億級化工建材、百億級食品加工等四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,，培育起了生物醫(yī)藥,、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)集群,。
省集中開工項目,、昌邑市海洋牧場與三峽海上風(fēng)電融合試驗示范項目效果圖,。濰坊日報社全媒體記者 張偉麗 攝
——昌邑市加快苗木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，抓好中國北方花木城,、奧孚苗木基地等項目,，推動產(chǎn)業(yè)延伸鏈條,、提檔升級,，瞄準技術(shù)改造,、產(chǎn)品升級、品牌打造持續(xù)發(fā)力,，推動石油化工,、機械制造等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條式、高端化發(fā)展,，打造經(jīng)濟最強支撐,。
——千年古城新崛起，青州市堅定不移主攻先進制造業(yè),，重點打造高端化工,、工程機械、汽車及零部件,、醫(yī)療器械,、食品加工、裝備制造6條產(chǎn)業(yè)鏈,。立足基礎(chǔ)優(yōu)勢,、深挖發(fā)展?jié)摿Γ岄L板更長,、特色更彰顯,，在全國打響青州特色產(chǎn)業(yè)品牌。圍繞深化文旅融合,，抓好古城提質(zhì)等重點項目,，辦好“中國青州書畫年會”“中國青州非遺美食周”等，打造全域旅游升級版,。推動花卉全鏈條升級,，上游抓種苗研發(fā)，下游抓冷鏈物流和電商交易，推動集約化,、內(nèi)涵式發(fā)展,。加快“醫(yī)養(yǎng)游”一體發(fā)展，建設(shè)生態(tài)宜居“康養(yǎng)之都”促進商貿(mào)物流繁榮活躍,，完善國際陸港功能,，加快物流園區(qū)建設(shè)，推動電商進農(nóng)村,，建設(shè)區(qū)域性物流樞紐城市和消費節(jié)點城市,。
……
新時代實現(xiàn)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)，縣域強,，城市才更強,。
以壽光為例，蔬菜是壽光的名片,，但壽光不止于蔬菜,，其農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務(wù)消費業(yè)緊密地連在一起,，彼此促進,，共興共榮，成就了一個縣域經(jīng)濟百強縣的強大內(nèi)生動力,。“壽光模式”實際是個生態(tài)鏈,，由“一筐菜”帶來大農(nóng)業(yè)、大產(chǎn)業(yè),、大市場,、大流通、城鎮(zhèn)化和市民化,，并形成良性互動,。
回望城市發(fā)展脈絡(luò)，發(fā)展內(nèi)生邏輯堅實,，可持續(xù)自生長能力更強,，濰坊再次讓全國看到了傳統(tǒng)產(chǎn)能蘊藏的經(jīng)濟能量和高增長可能性。
邁過7000億元,，意味著濰坊正式成為了萬億后備軍,，“劍指萬億”成為跳一跳就能摘到的桃子。今年濰坊市黨代會期間,，濰坊再度明晰“萬億”路線圖,，確立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進制造業(yè)兩大主業(yè)后，濰坊以只爭朝夕的緊迫感與日有寸進的踏實努力,，為未來布局筑基,。
站在春風(fēng)里的濰坊,，當下有為，未來可期,。
濰坊日報社全媒體記者: 石瑩/文
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