做好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的“加法”
來源：人民網(wǎng)－人民日報 發(fā)布時間：2022-08-22 09:13:58
結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具具有精準,、直達,、定向等優(yōu)勢，有助于更好激發(fā)微觀主體活力,，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。
設(shè)立“科技創(chuàng)新再貸款”，支持高新技術(shù)企業(yè),、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)等科技企業(yè),；設(shè)立“普惠養(yǎng)老專項再貸款”，推動增加普惠養(yǎng)老服務(wù)供給,；設(shè)立“交通物流專項再貸款”,，支持公路貨物運輸經(jīng)營企業(yè)和貨車司機等受疫情影響較大的企業(yè)和個人……今年以來，為更好推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,，央行持續(xù)豐富和完善結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具箱,，激勵金融機構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，不斷加大對國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的精準支持力度,。
從經(jīng)濟發(fā)展全局和長期大勢看,，當前我國經(jīng)濟運行中的主要矛盾是結(jié)構(gòu)性的，矛盾的主要方面在供給側(cè)。這就要求宏觀調(diào)控措施必須更加精準,，通過對特定領(lǐng)域和行業(yè)的定向調(diào)控,，實現(xiàn)既定的政策目標。近年來的實踐證明,，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具具有精準,、直達、定向等優(yōu)勢,，有助于更好激發(fā)微觀主體活力,，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。以2020年央行創(chuàng)設(shè)的兩項直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具為例,，截至去年底,，累計撬動全國銀行業(yè)金融機構(gòu)對16萬億元貸款本息實施延期，發(fā)放普惠小微信用貸款10.3萬億元,，對幫助疫情影響下的小微企業(yè)渡過難關(guān)發(fā)揮了重要作用,。
當前，鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢,，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,，需要保持流動性合理充裕，加大對企業(yè)的信貸支持,。因此,，在保持金融總量穩(wěn)定增長的同時，要積極做好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的“加法”,，加大普惠小微貸款支持力度，支持中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè),，用好支持煤炭清潔高效利用,、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老,、交通物流專項再貸款和碳減排支持工具,，促進金融資源向重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響嚴重的行業(yè),、市場主體傾斜,，培育新的經(jīng)濟增長點。
一方面,，要推動新創(chuàng)設(shè)的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具加快落地,，更好發(fā)揮其撬動作用。結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具在促進實體經(jīng)濟發(fā)展方面有獨特優(yōu)勢,，能夠發(fā)揮出“四兩撥千斤”的作用,。在當前國內(nèi)經(jīng)濟恢復還存在很多不穩(wěn)定不確定因素的情況下，要充分挖掘各項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具潛力，加快相關(guān)貸款投放,，推動信貸總量增長,。金融機構(gòu)也要積極行動起來，用好用足各項激勵政策,，增強自身服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,。
另一方面，要不斷完善結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的激勵和約束機制,，更好實現(xiàn)精準導向,。結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具在推出時，均精心設(shè)計了激勵相容機制,，將央行激勵資金與金融機構(gòu)的定向信貸支持直接,、定量掛鉤，成為推動工具快速有效落地的“內(nèi)驅(qū)力”,，讓金融活水精準滴灌到經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),。在推動相關(guān)政策工具落地的過程中，要注意充分發(fā)揮好這些激勵和約束機制作用,，以市場化方式推動金融資源定向直達實體經(jīng)濟,，并根據(jù)經(jīng)濟形勢變化，通過動態(tài)調(diào)整激勵資金比例,、監(jiān)管約束機制等措施,，讓結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具發(fā)揮出更有效、更精準的支持作用,。
日趨成熟的宏觀調(diào)控能力是我們的一大優(yōu)勢,，也是中國經(jīng)濟在壓力下保持強勁韌性的重要支撐。相信隨著結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的持續(xù)發(fā)力,，實體經(jīng)濟將獲得更有力,、更高質(zhì)量的金融支持，經(jīng)濟回升向好趨勢將得到進一步鞏固,，推動中國經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展之路上行穩(wěn)致遠,。（吳秋余）
《 人民日報 》（ 2022年08月22日 18 版）
責任編輯：平小娜
