對“上門代廚”不妨實施“沙盒監(jiān)管”
來源：羊城晚報 發(fā)布時間：2022-11-17 15:15:14
“你是否下班回到家就想吃一頓可口的飯菜？你是否討厭買菜時的討價還價,？你是否吃膩了外賣想吃吃專業(yè)廚師的出品,？現(xiàn)在，大廚代理做飯已上線……”這是某網(wǎng)絡平臺上一商家打出的廣告,。最近一段時間,，“上門代廚”一詞火了。“女子上門為年輕人代廚4菜1湯66元”“95后小伙上門代廚1周賺千元”相繼登上微博熱搜,。對此,，有網(wǎng)友準備約代廚上門，也有人準備“開個副業(yè)”,。(11月15日中國新聞網(wǎng))
“上門代廚”出現(xiàn)已有一段時間了,，據(jù)報道，早在去年6月,，江蘇徐州就出現(xiàn)了“上門代炒菜”公共服務平臺,，如今注冊的炒菜阿姨超過100人,，注冊會員超過1萬人，已累計提供服務3000余次,。“上門代廚”已經(jīng)成了一種新型業(yè)態(tài),，給勞動者提供了新的職業(yè)和就業(yè)機會，給消費者提供了新的體驗,。
但對于“上門代廚”,，有人表達了質(zhì)疑和憂慮——代廚是否屬于無照經(jīng)營？代廚是否會產(chǎn)生食品安全隱患,？如何保障代廚人員的健康,？如何規(guī)范代廚的收費……有人認為，對“上門代廚”應該比照餐飲服務從嚴監(jiān)管,，并要求代廚服務人員取得相應的從業(yè)資格,，辦理有關(guān)登記或備案手續(xù)。
上述擔憂契合了現(xiàn)實中的一些問題或隱患,，有一定的合理性,。對“上門代廚”服務的確應該進行規(guī)范，規(guī)范是保障業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展的需要,，是維護消費者合法權(quán)益的需要,。
但也要看到，作為一種具有創(chuàng)新意義的新型業(yè)態(tài),，“上門代廚”服務自然會有一個發(fā)展探索期,，有一個與市場、法規(guī),、消費者權(quán)益的磨合期,，有一個問題的暴露期或觀察期。在這個期間,，監(jiān)管部門不妨對“上門代廚”實施“沙盒監(jiān)管”,。
沙盒監(jiān)管是一個管理學術(shù)語，指先劃定一個范圍,，對在“盒子”里面的企業(yè),，采取包容審慎的監(jiān)管措施，同時杜絕將問題擴散到“盒子”外面,。對“上門代廚”的監(jiān)管也可依此法,，評估和監(jiān)測“上門代廚”的問題和風險，在可控的范圍內(nèi)實行容錯糾錯機制,，并不斷調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管措施,。
“上門代廚”與餐飲服務在服務環(huán)境、服務方式,、食材供給和安全保障等方面存有不小的差距,，與家政服務倒是很接近,。依筆者之見，監(jiān)管部門可以參照家政服務對“上門代廚”進行規(guī)范,，在劃清法律紅線,、拉出負面清單的基礎(chǔ)上,，要求代廚服務從業(yè)人員提供近期健康證明,，排除一些傳染性疾病隱患，并就代廚收費明碼標價,，與消費者約定好服務范圍,、質(zhì)量、費用,、支付方式,、糾紛解決路徑等事項。家政服務行業(yè)協(xié)會也可針對“上門代廚”新業(yè)態(tài)進一步完善行業(yè)規(guī)則和服務標準,，給企業(yè)和從業(yè)人員提供指導,。
近年來，對一些新業(yè)態(tài)實施“沙盒監(jiān)管”已逐漸成為一種監(jiān)管新趨勢,，也取得了良好的社會效果,。對“上門代廚”，監(jiān)管部門不妨讓其先走幾步,，以包容審慎的態(tài)度邊觀察邊規(guī)范,，以促進這一新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展。（李英鋒）
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