◎李蕾
“基層強則國家強,，基層安則天下安,。”基層治理得好不好,，關(guān)鍵在基層黨組織、在廣大黨員干部,。在面對基層治理中主體多元,、利益多元、訴求多元等難題時,，必須加強黨對基層工作的領(lǐng)導(dǎo),，發(fā)揮黨建對基層治理的引領(lǐng)作用，激活基層治理“一池春水”,，如此才能推動基層工作“更上層樓”,。
強化黨建引領(lǐng) 筑牢“紅色堡壘”
推進基層治理現(xiàn)代化，最根本的一條是加強黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo),，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,。要把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),，完善黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商,、社會協(xié)同,、公眾參與、法治保障,、科技支撐的社會治理體系,，把基層黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
黨建引領(lǐng)提升活力效能,。農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)域,，充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部的作用，打造以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的戰(zhàn)斗堡壘,，努力實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)的全覆蓋,；城市社區(qū)領(lǐng)域，按照“支部建在物業(yè),、黨旗插在小區(qū)”的原則,，確保在每個小區(qū)都成立黨支部，并且按月開展“便民服務(wù)日”活動,，充分發(fā)揮黨支部引領(lǐng)作用,。另外，積極組織并動員小區(qū),、物業(yè)公司等優(yōu)秀黨員,，組建黨支部班子，確保黨員能在服務(wù)民眾的第一線充分發(fā)揮其作用。
提升規(guī)范化管理水平,。通過制定一系列標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化的管理措施，推進基層治理工作的有序進行,。通過建立完善的黨員教育管理制度,，定期對黨員進行培訓(xùn)教育，提高黨員的能力素質(zhì),。同時,，強化監(jiān)督考核機制，確保各項治理措施得到有效執(zhí)行,，不斷提升基層黨組織的規(guī)范化管理水平,，為基層治理提供堅實的制度保障。
發(fā)揮先鋒模范作用,。通過本地選拔,、公開招募、外部引進和回流邀請等多元化方式,，選拔招聘一批杰出人才擔(dān)任黨支部書記,，并根據(jù)他們的個人專長和服務(wù)愿望，充分發(fā)揮黨員先鋒的模范帶頭作用,。如此,，通過“頭雁”帶動作用，進一步激發(fā)干部隊伍內(nèi)生活力,，全面筑牢基層治理的“紅色堡壘”,。
發(fā)揮網(wǎng)格優(yōu)勢 實現(xiàn)精細(xì)管理
習(xí)近平總書記指出，完善網(wǎng)格化管理,、精細(xì)化服務(wù),、信息化支撐的基層治理平臺。要堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”,，強化網(wǎng)格化管理和服務(wù),，及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求，把更多資源,、服務(wù),、管理放到基層。
構(gòu)建“家門口”網(wǎng)格體系,。堅持“戶數(shù)適中,、任務(wù)適度、方便群眾”原則,，把服務(wù)延伸到居民“家門口”,，科學(xué)合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格,，推行“微網(wǎng)格”管理，提升精細(xì)化治理,、精準(zhǔn)化服務(wù)水平,，實現(xiàn)將治理落實到網(wǎng)格，將問題解決在網(wǎng)格,。
選優(yōu)配強網(wǎng)格力量,。選拔組織能力強的擔(dān)任轄區(qū)網(wǎng)格總負(fù)責(zé)人，從社區(qū)黨員,、熱心居民,、物業(yè)管理人員等選聘網(wǎng)格員，同時明確網(wǎng)格長,、網(wǎng)格員在思想學(xué)習(xí),、日常工作、巡查走訪,、安全維穩(wěn)等方面的具體任務(wù),，確保網(wǎng)格長和網(wǎng)格員能夠規(guī)范細(xì)致地完成各項事務(wù)，更有效地幫助群眾解決實際問題,。
做精做細(xì)網(wǎng)格服務(wù),。按照基層黨建網(wǎng)與社會治理網(wǎng)雙向融合的思路，圍繞政策宣傳,、社會治安,、矛盾糾紛等工作內(nèi)容,，推動網(wǎng)格服務(wù)工作清單化,、規(guī)范化、制度化,。改變傳統(tǒng)服務(wù)模式,，從“等人來辦事”到“主動找事辦”，通過入戶巡查,、小區(qū)隱患排查,、居民微信群反饋等多種方式，深入了解實際情況,、詳細(xì)記錄,、及時處理、定期跟進,，構(gòu)建了“日走訪”“周座談”“月回訪”等一系列“日常工作在網(wǎng)格”工作機制,，實現(xiàn)服務(wù)的精致與細(xì)致。
多元融合共治 凝聚強大合力
人民群眾是基層治理現(xiàn)代化的主體,，基層治理歸根到底是為了群眾,，也需要依靠群眾。提升基層治理成效，必須整合各方資源,，匯聚眾智眾力,，抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，暢通群眾參與渠道,，搭建多元化協(xié)商平臺,，拓展群眾參與的廣度和深度，堅持共建共治共享,，形成人人有責(zé),、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,，讓人民群眾有干頭,、有盼頭。
搭建多元化平臺,。積極創(chuàng)新舉措,，搭建共享平臺，通過實施黨建聯(lián)動,、資源聯(lián)享,、服務(wù)聯(lián)手等工作機制，解決沒有活動場地,，沒有共享平臺等一系列問題,，實現(xiàn)共治共享的新局面。
強化服務(wù)陣地建設(shè),。為滿足群眾更高層次的需求,，必須整合好各方資源和優(yōu)勢?？梢杂缮鐓^(qū)組織出人出力,，企業(yè)贊助資金、設(shè)施,，共同打造棋牌室,、老年活動中心等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷滿足群眾多元化生活需求,，進一步提升群眾宜居水平,。
建立志愿者服務(wù)隊伍。聚焦群眾最關(guān)心的問題,，精準(zhǔn)對接需求,，拓寬關(guān)愛渠道，加強關(guān)心關(guān)愛,，比如定期開展“愛心食堂”,、關(guān)愛老人,、送菜上門、家政服務(wù)等公益活動,，通過提供“看得見,、摸得著”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成廣覆蓋,、多層次,、實用化的服務(wù)陣地體系，讓他們的融入感和歸屬感更強,，進一步增強社區(qū)的凝聚力和向心力,。
在新征程上，堅持黨建引領(lǐng)基層工作,，不斷探索基層治理的新方法,、新路徑，可以提升基層治理效能,，增強人民群眾的獲得感,、幸福感與安全感，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的生活,。
（作者單位：安丘市委黨校）
責(zé)任編輯：王惠 王葉妮
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